对新农村建设中村干部腐败问题的思考——以泉州市洛江区为例

从洛江区村干部腐败案查处情况及其呈现特点入手,分析了腐败产生的一般和特殊层面的根源,提出了治理村干部腐败的思路：（1）加强制度建设,真正做到依法行政;（2）加强司法的建设,增大对腐败的惩处力度,提高腐败的风险系数;（3）加强社会主义政治文化和执政党的行政文化建设;（4）加强对干部的教育培训;（5）加强权力的社会监督;（6）完善社会保障系统。     

村干部位小权大注意防腐

"在很长一段时间里,村干部腐败被大家理解为吃吃喝喝、多占多拿,而且‘权小位轻’,人们并不将其与违法犯罪联系在一起。事实上,如此宽容心理遮蔽了村干部腐败背后潜藏的巨大社会危害。"中央党校三农问题研究中心主任张虎林说。小村官也能大腐败在村干部腐败案中,村干部相互勾结、共同作案的情形并不鲜见。在     

村干部“微腐败”形成机理及治理对策

近年来我国村干部“微腐败”时有发生,不仅损害了党和政府的公信力,也妨碍了乡村振兴战略的顺利实施。从形成机理来看,村干部“微腐败”行为是内外部条件共同作用的必然结果,其中村干部思想蜕化变质是内部动机,基层监督不足是外在条件。为从源头上治理村干部“微腐败”行为,必须夯实清正廉洁的思想之基,塑造乡村“崇法善治”的法治之魂,织密村干部“微腐败”的监督之网,筑牢乡村反腐的制度之本,推动内部因素和外部因素综合发力,切实提高村干部“微腐败”治理成效。     

建设新农村应处理好几个关系——基于广东"百村调查"的思考

通过广东省开展的新农村建设“百村调查”活动,发现并针对新农村建设中存在的一些问题,提出必须处理好政府与农民、经济发展与主导产业、安居乐业与城镇化和农村劳动力转移、拆旧与建新、自筹资金和政府援助资金与借债资金的比例以及村干部与农民的关系等建议和措施.     

建设新农村应处理好几个关系——基于广东“百村调查”的思考

通过广东省开展的新农村建设“百村调查”活动,发现并针对新农村建设中存在的一些问题,提出必须处理好政府与农民、经济发展与主导产业、安居乐业与城镇化和农村劳动力转移、拆旧与建新、自筹资金和政府援助资金与借债资金的比例以及村干部与农民的关系等建议和措施.     

村干部离任制度面临的问题、原因及对策

建立和完善村干部离任制度,有助于社会主义新农村建设。目前离任村干部面临生活补助偏低、身体状况差等问题。建立和完善离任村干部制度,要不断提高离任村干部的经济待遇;开展技术培训,提高离任村干部的致富能力;统筹解决离任村干部养老和医疗保障问题;政治上关心离任村干部;心理上关爱离任村干部。     

互联网+农村财务集中支付 成效显著

杨庄镇1998年实行村级财务"双代管"制度,2010年全镇实行会计电算化以来对全镇财务管理工作取得了一定的实效,理顺了村级财务,规范了农村财务支出。但随着新农村形式的发展,村干部经手的资金越来越多,逐步滋生了村干部的贪污、挪用公款等腐败行为,农村财务管理的漏洞越来越明显。为进一步规范农村财务管理,堵塞财务管理上的漏洞,杨庄镇探索出了村级资金集中支付制度——对村级支付资金由经管站通过银行或网银直接拨付给收款人账户。     

当前预防村干部腐败问题的对策思考

促进科学发展、构建和谐社会、建设新农村已经成为农村改革发展的主旋律。"政治路线确定之后,干部就是决定因素。"建设一支高素质的村干部队伍是一项战略性系统工程,对构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有决定性作用。有效防治村干部腐败是加强农村基层党风廉政建设、反腐倡廉建设的重要内容,是进一步推进     

镇政府管理村委会公章不合法

山东省一位村干部来信称,他所在镇23个村的村委会公章,统一由镇上设立的＂农村公章管理办公室＂保管,镇领导认为这是一种杜绝村干部腐败的管理创新。但工作中由于需要向镇政府提出申请才能盖章,镇政府领导不在就会耽搁办事,影响村委会在外来客户心目中的形象,某种程度上也影响村民自治制度的推进。     

村官腐败调查:贪污挪用公款相当突出

正近年来,村官腐败呈上升趋势,严重影响党群干群关系和农村稳定发展。因此,加强村级党风廉政建设,预防和惩治村官腐败,势在必行。村官腐败的主要特点一是贪污挪用公款相当突出。从近年查处的村官腐败案件来看,村干部腐败的主体80%以上为村党支部书记或村委主任,系贪污、挪用公款居多。贪污     

浅谈城镇化建设中的户籍管理问题

城镇化是我国拉动内需和带动经济增长不可缺少的战略方式。通过介绍城镇化现状以及城镇化建设中户籍管理制度的发展历程和变化,从而找出户籍管理制度中存在的问题。同时探讨城镇化建设中户籍管理制度和土地制度之间的关系,分析土地管理制度对城镇化中户籍管理制度的影响,为我国城镇化建设中户籍管理制度的改革提出实质性建议。     

城镇化背景下湖南贫困地区村民自治现状及困境分析 ——基于130个偏远村庄的调查

建立城乡发展一体化机制是湖南省"十三五"规划的一个重点工作,而城乡一体化的推进必然会打破农村自治原有体系,给村民自治带来困境。通过问卷调查对湖南省贫困地区130个村庄村民进行调查,发现在新型城镇化进程中,贫困地区村民自治出现实际参与率低、乡(镇)政府干预过度、行政化倾向明显、宗族家长影响严重、村干部能力不足、参与主体弱化等困境。针对这些困境,可以从村民自治制度体系、村民素质、村干部能力、信息化技术等方面提升村民自治的有效性。     

制度创新—农村城镇化的助推器

加快农村城镇化建设,是解决我国"三农"问题的重要途径之一。从制度的内涵分析入手,阐述了制度与制度创新与农村城镇化的关系,指出了城乡分离的户籍制度、城镇投融资体制和城乡分离的社会保障制度阻碍了农村城镇化进程。在此基础上,借鉴国内外相关经济理论和成功实践,提出了一系列加快农村城镇化进程的制度创新对策。     

城镇化与农业现代化相互协调发展研究

论述了城镇化与农业现代化发展的逻辑关系,城镇化以农业现代化为基础,农业现代化以城镇化为引领,二者在相互促进中共同发展.文章列举了城镇化和农业现代化协调发展进程中的五重现实关注,揭示了二者发展过程中存在的问题,给出了从战略规划、统筹区域资源配置、统筹城乡发展、制度创新等方面的机制体制建设意见.     

新型城镇化与土地制度改革中的核心问题思考

在新型城镇化建设步伐不断加快的今天,土地制度改革已成为核心问题所在。为了更好地促进新型城镇化的建设,切实加快小康社会的建设,必须在土地制度改革方面注重对其的完善。该文主要从新型城镇化建设中的人、地、钱三个方面,提出了促进新型城镇化建设和土地制度改革的几点建议。     

乡村振兴背景下加强村干部队伍建设的对策研究

村干部是我国基层乡村治理的重要参与者,是落实党和国家各项“三农”政策最直接的基层实践者,在国家推进乡村建设发展的不同阶段扮演着重要角色。乡村振兴背景下,村干部作为推动乡村发展、完善乡村治理的重要组织者、推动者和示范引领者,具有重要角色意义。目前,由于村干部队伍建设缺乏明确的顶层设计和制度规范,工作待遇和保障措施在不同地区存在较大差异,加上农村老龄化、空心化影响,村干部队伍建设在队伍主体、激励机制、治理情境以及内生动力建设等方面存在多重困境,亟待从顶层制度设计、强化保障机制、健全管理机制、完善成长机制等方面加以完善,提升其在乡村振兴进程中的实际效能。     

新型城镇化背景下我国农村土地制度改革与创新

农村土地制度改革是十八大以来我国改革中的热点问题。在工业化、城镇化快速推进的今天,农村土地制度在这个过程中始终扮演着关键性的角色。有效合理的土地制度是城镇化健康合理发展的助推剂。然而,土地制度在推动我国经济社会发展过程中也出现了很多弊端,因此,进一步加强农村土地制度改革和创新是十分必要的。针对改革中存在的现实问题,提出了在今后应进一步明晰农村集体产权归属、建立规范有序的农村土地流转市场、创新农村集体经营性建设用地入市后的收益分配制度以及创新农村宅基地制度改革与管理等建议。     

村干部在新农村建设中的角色探讨

综述了学术界对村干部角色定位,提出村干部在新农村建设背景下应扮演国家代理人角色、村民利益维护者角色以及有所作为的管理者角色。分析了现实中部分村干部利用职务便利谋求个人利益,在村治中实现"无为而治",导致其角色严重偏离,最后,提出了加强村干部素质能力的培养、完善村干部的待遇保障、完善村干部的选拔机制和监督机制等促使村干部角色回归的对策与建议。     

村官犯罪面面观

日前,记者在苏、鲁、赣、湘、皖、晋等省调查发现,近年来,随着农村大建设大发展,发生在基础建设、惠农资金、土地征用等领域的村干部贪腐、渎职等案件呈上升趋势。这些腐败,有的独立进行,有的抱团而为;有的小节捞利,有的大处谋财;有的少额多次,有的一次大贪。江苏省扬州市委常委、纪委书记张     

新形势下中国城镇化发展问题与政策思路

从城镇化的内涵和具体任务的角度宏观上肯定了我国推进农村城镇化建设的战略意义。城镇化进程缓慢、水平偏低,空间分布不均衡,是我国现阶段城镇化问题的现状,也导致城镇化建设的滞后。城镇化建设有利于推动经济增长、促进就业及农村产业结构的调整。对城镇化建设中存在的理论误区、资源不足、体制不健全、规划不合理等方面进行了简要研究和分析,提出推动农业产业化、工业化、以小城市作为载体、加强制度创新以及加速农村土地承包经营权流转的建议。