农村集体经营性建设用地入市问题及规范——以常州市武进区为例

农村集体经营性入市对于统筹城乡建设用地市场、提高建设用地利用效率具有重要意义。当前,农村集体经营性建设用地入市在产权、市场化程度、法规政策等方面还存在许多问题,制约入市的顺利实现。武进区作为集体经营性建设用地流转探索较早的地区,制定了一系列集体经营性建设用地入市的政策,进行了相关制度创新以明晰土地产权、降低入市交易费用、保障入市合法有序等。     

农村集体经营性建设用地入市路径选择

十八届三中全会明确规定农村集体经营性建设用地可以入市流转,但并未明确如何入市流转。因此,研究农村集体经营性建设用地的入市路径具有重大的理论价值和现实意义。在介绍相关基础理论和入市路径变迁的基础上,提出农村集体经营性建设用地直接入市流转的路径选择,并首次详细阐述如何规范农村集体经营性建设用地流转。     

农村集体经营性建设用地入市流转存在的问题及对策——以陇西县为例

利用文献资料法、实证研究法,对甘肃省陇西县农村集体经营性建设用地入市试点进行实证研究,指出法律不完备成为农村经营性建设用地入市流转的制约因素,收入分歧已成为农村集体经营性建设用地入市试点的难点,主体不明、产权模糊、缺乏统一流转平台、不符合规划用途管制等因素严重制约着农村经营性建设用地入市流转。为全面推进农村集体经营性建设用地合法有序流转,必须修改完善《土地管理办法》等相关法律,出台《农村集体经营性建设用地入市流转管理办法》,建立科学的流转利益分配机制,加强规划管控,完善流转机制,加快推进不动产统一登记。     

农村集体经营性建设用地入市的市场机制建设

农村集体经营建设用地入市流转对于盘活农村分散土地、建设城乡统一建设用地市场至关重要,本文从农村集体经营性建设用地入市流转的必要性、市场机制建设等方面讨论了入市流转的相关问题。     

农村集体经营性建设用地信托流转动力要素与实现路径

农村集体经营性建设用地入市是实现县域内城乡融合发展的突破口，而集体经营性建设用地以何种方式入市是目前农村土地改革的热点问题。利用信托工具创新集体经营性建设用地入市方式，实现异地土地要素和金融要素的整合对接，破解城乡融合发展难题。基于我国农村集体经营性建设用地入市现状，利用物理学中“场”的概念，构建集体经营性建设用地信托流转动力场，分析促进集体经营性建设用地信托流转的动力要素，探讨集体经营性建设用地信托流转实现路径。研究表明，在集体经营性建设用地信托流转动力场中，农村集体经济组织及农户的“增收前景+其他价值需求”是核心动力和内部驱动力，城乡融合发展的土地需求和信托公司信托业务升级转型是推动力，国家的相关政策保障是支撑力，而土地信托流转在承包地上的成功经验是牵引力。信托客体、信托主体、信托产品和制度保障是动力场的内核，是路径规划的控制点。因此，在集体经营性建设用地信托流转实现过程中，应以动力场中内生动力、推动力、支撑力和牵引力为基础，明确信托客体中信托财产的范围，规范信托主体的权利与义务，优化信托产品结构，完善土地信托制度和配套制度，以期推动农村集体经营性建设用地入市模式创新，实现集体经营...     

农村集体经营性建设用地入市对耕地保护的影响及对策研究

2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的颁布使农村集体经营性建设用地入市引起了关注,而作为人口大国,粮食安全不容忽视,耕地保护非常重要,我国减少的耕地中,建设占用耕地比例较大且呈现增长趋势,而农村集体经营性建设用地流转对耕地保护产生了正面和负面双重影响。因此本文将论述农村集体经营性建设用地入市对耕地保护有何影响并且应该采取什么措施。     

农村集体经营性建设用地入市流转经验及对黑龙江省的启示

<正>集体经营性建设用地入市是土地改革的突破口,是未来农村土地市场的发展方向。农村集体土地入市流转有利于缓解土地市场供求矛盾,优化城市用地结构;有利于保护耕地资源,保障农民财产权益;有利于推动农村劳动力转移,推进城镇化建设。十八届三中全会后,我国农村集体经营性建设用地入市已进入具体操作阶段,符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地实行与城镇国有土地同等入市流转,同权同价。黑龙江省农村集体经营性建设用地入市流转试点工作于2014年正式启动,国外农地流转制度和我国发达地区     

长垣县农村集体经营性建设用地入市路径研究

农村集体经营性建设用地入市问题是推进土地使用制度改革,完善土地市场面临的重要问题。十八届三中全会明确规定农村集体经营性建设用地可以入市流转,但并未明确如何入市流转。长垣县是河南省农村集体经营性建设用地入市的唯一试点地区。因此,研究长垣县农村集体经营性建设用地的入市路径具有重大的理论价值和现实意义。针对长垣县各乡(镇)具体情况,该研究采取系统聚类法得到长垣县直接入市、到产业集聚区入市、城中村整治后入市3种入市路径,并针对不同入市路径提出了相应的对策建议。     

集体经营性建设用地使用权流转规则下供需双方交易成本分析

通过定量经济成本分析法分析集体经营性建设用地使用权流转在现有规则下供需双方交易成本,对集体经营性建设用地使用权流转规则做出调整提供科学依据。结果表明,当前集体经营性建设用地使用权流转规则下流转成本过高,流转过程耗时长等导致供需双方交易风险成本较大。因此,需要简化集体经营性建设用地使用权流转程序,提高集体经营性建设用地使用权交易过程中的公开公平与公正,完善集体经营性建设用地使用权交易的法律法规,加强监督管理,减少交易潜在风险成本。     

农村集体经营性建设用地入市流转利益平衡机制构建初探

如何平衡协调好国家、集体、个人的土地利益分配关系是农村集体经营性建设用地入市流转改革政策设计的关键。集体经营性建设用地的入市流转会引发不同规划用途、不同区位土地权利人的重大利益分配失衡,也会造成地方政府土地收益锐减进而影响基础设施投资的可持续性。以城乡建设用地增减挂钩为政策工具,从构建基于农转用开发权转移原理的建设用地指标市场化交易机制、基于土地自然增值原理公私兼顾的集体建设用地入市流转增值收益税收调节机制、基于公平补偿原则的征地补偿价格市场形成机制、基于成本分摊原则的基础设施投资成本回收机制等四方面进行系统的政策设计,有利于平衡各方的利益关系。     

集体经营性建设用地入市利益相关者共同治理研究

以集体经营性建设用地流转为研究对象,基于利益相关者的视角分析了集体经营性建设用地入市利益相关者的利益诉求和利益关系。运用经济学中的契约理论及委托代理等理论,构建了中央政府、乡镇政府公共契约型治理,土地受让方、市县政府交易契约型治理,以及农民、村民小组、农村集体组织内部参与治理的利益相关者共同治理模式,以达到土地流转权力与利益的平衡与相互制衡。     

基于Logistic分析的集体经营性建设用地入市农户参与研究

农户在集体经营性建设用地入市过程中的参与情况，影响入市的进程及效果。以贵州省农户调查为基础，分析集体经营性建设用地入市农户参与困境，并运用Logistic模型研究集体经营性建设用地入市的影响因素。研究表明，农户的年龄、学历、对入市的改革了解程度、收益分配、是否公开交易、是否允许参与开发经营、是否保障了农户的权益和入市风险8个变量对农户参与入市的影响显著，农户的居住地和收入来源均不显著。基于研究结果，从入市平台、收益分配、入市范围、融资方案等方面提出推动农户参与集体经营性建设用地入市的建议。     

集体经营性建设用地入市收益分配问题研究综述

如何妥善处理好集体经营性建设用地入市流转的收益分配问题是集体经营性建设用地制度改革的关键之一。从参与收益分配的主体和分配方式以及相关制度建设三个方面对现有研究进行梳理,以对集体经营性建设用地入市收益分配问题及改革方向形成一个较为清晰的认识。研究发现,完善土地增值收益调节金征收和集体内部收益分配制度是进一步实现改革目标的关键。     

县域农村集体建设用地入市流转潜力研究——以吉林省安图县为例

以吉林省安图县为例,通过典型样地调查与资料搜集相结合估算经营性建设用地总量,运用主成分分析及层次分析法构建现实流转潜力影响因素修正体系,确定各影响因素的权重,采用影响因素修正法估算出县域集体建设用地现实流转潜力,并进行潜力分级.结果表明:吉林省安图县农村集体建设用地入市流转现实潜力与理论潜力差异较大,各区域流转潜力明显不同;自然及社会经济因素及区域发展模式和资源禀赋是导致差异的重要因素.实践中应根据集体建设流转潜力的数量及空间分布的差异,对推进集体建设用地入市流转做出合理规划和布局.     

农村集体经营性建设用地入市的障碍与对策研究

在当前农村集体经营性建设用地入市尚在试点工作中的背景下,通过对集体经营性建设用地流转法规政策进行详细的梳理分析,总结程序上存在的法律、市场、监管、收益分配等各方面阻碍。在深入探究了南海、芜湖、重庆、广东等几大入市模式特点与经验的基础上,着手于改良农民集体主体制度、完善相关法律体制、规范交易程序、解决其与国有城市建设用地及农村征地范围的矛盾冲突,制定合理的利益共享分配机制等多方面,进而提出有效政策建议。     

农村集体经营性建设用地入市研究——以山西省泽州县为例

通过对山西省泽州县进行实地调研,总结了该县农村集体经营性建设用地的入市实践,对存在的问题进行了梳理,并提出了完善农村集体经营性建设用地入市的对策建议。     

农村集体经营性建设用地入市研究——以山西省泽州县为例

通过对山西省泽州县进行实地调研,总结了该县农村集体经营性建设用地的入市实践,对存在的问题进行了梳理,并提出了完善农村集体经营性建设用地入市的对策建议。     

海南农村集体经营性建设用地入市价值困境与破解路径

为探索建立"同权同价、流转顺畅、收益共享"的农村集体经营性建设用地入市制度,2019年12月海南省出台《集体经营性建设用地入市试点办法》,标志着海南农村集体经营性建设用地入市改革进入新时期。自贸港建设背景下农村集体经营性建设用地入市对于盘活农村土地资源、提高农民收入水平、实现乡村振兴战略具有重要价值;但由于涉及政府、村集体、用地企业、农民等多方利益关系,入市过程中将面临开发成本高、农民失地风险加大、利益分配不均衡等诸多困境,可通过合理规划入市土地、完善利益分配机制、加强配套设施建设、建立市场监管机制等多种路径加以突破。     

农村集体经营性建设用地使用权流转理论· 实践和路径研究

从国家层面和广东省层面梳理农村集体经营性建设用地使用权流转的政策,在此基础上总结出集体经营性建设用地使用权流转相关的理论基础,对比分析重庆"地票"模式、芜湖"直接入市"模式和广州白云"部分出让"和"土地出让价款+配建物业"模式成功的实践探索,进而提出在全国具有普适性的农村集体经营性建设用地使用权流转路径及政策建议。     

农村集体经营性建设用地入市增值收益机理研究

随着集体经营性建设用地入市进程的不断推进,集体经营性建设用地入市增值收益分配成为国内学者讨论的焦点。集体经营性建设用地入市增值收益形成机理研究是集体经营性建设用地入市增值收益分配模式的前提与基础。以土地二元性为出发点,讨论集体经营性建设用地入市增值收益形成机理。