关于植物新品种保护执法的探讨

正新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称种子法)增添的新品种保护一章,明确了植物新品种保护的法律地位,将我国植物新品种保护上升到了法的高度,加大了基层农业主管部门对侵权假冒的执法力度,大幅提高了对侵权假冒行为的民事赔偿标准和行政处罚力度,如何贯彻执行新种子法,加大植物新品种保护,搞好执法很关键。1将植物新品种保护执法纳入农业行政综合执法工作重点农业部成立种子局后,种子管理部门承担着植物新     

县级种子执法存在的问题及对策

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定农业行政主管部门是种子行政执法的主体。《种子法》颁布实施以来，我市的24个县(市)、区农业行政主管部门按照《种子法》关于“种子管理与生产、经营必须彻底分开”的要求，对种子管理和生产、经营机构进行了调整，已初步建立起符合《种子法》要求的种子执法机构。在机构上，18个县(市)采取委托种子管理站进行种子行政管理或依托农业综合执法大队来管理的方式，种子执法机构已全部完成分设，其中属单一种子执法机构的8个，占总数的44%，属综合执法性质的10个，占总数的56%。     

磐石市农作物种子市场现状及管理对策

<正>1现状1.1管理部门现状1.1.1农业行政主管部门本地农业部门种子市场管理主体是磐石市农业综合执法队,共有正式编制10人。主要依据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)、《吉林省农作物种子管理条例》,对种子品种是否审定、标签、质量问题进行管理。仅凭10人的机构承担全市种子市场监管任务重、责任大。目前,农业执法不仅起步晚,而且人员素质低、人手不足,同时缺少办公经费,没有必要的检测设备,这些都制约了农业执法工作的正常有效的开展。1.1.2工商行政管理部门     

强化县级“五个能力”建设 提升种子管理水平

正1强化执法能力建设,努力提升市场监管水平市场监管是种子管理的核心,种子执法是重中之重。新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)中明确要求各级农业主管部门应当采取措施,加强种子执法和监督,依法惩处侵害农民权益的种子违法行为。为此,作为身处种子市场第一线的县级种子管理部门一定要在强化种子监管上有担当、敢作为。一是要建立一支素质高、能力强、作风硬、能吃苦     

重庆:铜梁区农委切实加强种子市场管理

<正>2016年12月30日,重庆市铜梁区农委组织召开了铜梁区种子执法监管工作会。参会的主要对象为铜梁区级种子经销商共9家9人、铜梁区各镇街农业中心负责人28人,同时邀请了农委分管领导参加,会议共发放资料120份。会议由铜梁区农委副主任范进才主持。会上,农业综合执法大队一是组织大家学习修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称;《种子法》、《农作物种子标签和使用说明书管理办法》、《农作物     

搞好县级种子行政执法工作的几点建议

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,从根本上改变了种子执法主体不清、责任不明、软弱被动的局面,在规范种子市场、打击违法行为等方面起到了前所未有的震慑作用。但在种子行政执法过程中也遇到一些新问题,对基层第一线的执法工作影响很大,亟待解决。在此,根据种子行政执法的特点,结合我县的行政执法实际提出几点建议,供参考。1健全执法体制,提高执法水平《种子法》规定,各级农业行政主管部门是农作物种子执法的主体。农业行政主管部门可以委托种子管理机构执法,也可以组建农业综合执法队伍。无论哪种形式,种子管理机…     

新形势下如何加强种子的质量检验与贮藏保管

<正>1有关种子质量标准的法律法规在新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称新修订的《种子法》)中有专门的章节规定了种子的生产、加工、检验和贮藏等管理办法和行业标准,这些规定都由国务院农业、林业行政主管等部分实施制定。目前,国家颁布的农作物种子标准主要有GB4404.1.2.3.4.5、GB4407.1.2、GB16715.1.2.3.4.5等。新修订的《种子法》还对种子质量检验机构的人员做出了     

对川东北地区县级种业体系建设的思考

<正>随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)、《四川省农作物种子管理条例》、国办发〔2006〕40号文件《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》和农政发[2008]2号《关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》等法律法规政策的出台和国     

学习《种子法》的心得体会与建议

正1新修订《种子法》的特点新修订的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)是与时俱进的产物,更加注重保护农民及使用者的权益,突出市场主导和国家扶持的双重原则,强化了种子企业和农业主管部门责任和权力,是促进我国种业和农业发展的推进器和保护伞,但同时也存在一些不足。1.1注重保护农民及使用者的权益1.1.1把保护农民及使用者权益作为基本原则     

浅谈种子行政执法

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的出台 ,对种子行政管理体制进行了法律上的界定和规范 ,把种子管理与种子经营彻底分开 ,将行政管理权收归农业行政主管部门 ,形成一个公正、科学、开放的种子行政执法体系。1　种子执法特点种子执法是种子管理的显性表现 ,由种子违法案件授理、侦查、鉴定、处罚等一系列环节构成。与其它执法活动相比 ,有其自身的特点。1.1　专业性较强。与其它一般法律不同 ,《种子法》属于专业法 ,是法律与技术的结合 ,实际操作时技术性较强。因此 ,《种子法》明确了农业主管部门是种子执法主体 ,避免了过去…     

浅谈新《种子法》修订内容

对新《种子法》中主要修订的内容进行了详细阐述,农业执法人员及种子工作者要把握新《种子法》要领,并将其熟练运用于工作中。     

全国人大常委会:我国农作物种子监管实现省市县三级全覆盖

正种业是国家重要的战略性核心产业,是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的重要基础。全国人大常委会高度重视现代种业发展,在新修订的种子法实施一年多即开展执法检查。2018年2月23日,《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)执法检查报告提请十二届全国人大常委会第三十三次会议审议。报告介绍,《种子法》明确了基层种子种苗执法机构的地位,理顺了     

关于对种子执法工作的浅见

种子执法工作是农业行政主管部门的一项重要职能。《种子法》颁布实施以来，种子执法工作被各级农业行政主管部门摆上了重要工作日程，已由种子工作的从属地位上升为主导地位，由协同工商、公安、技监等部门执法上升为主体执法、职权执法、独立执法、行政执法。下面谈谈种子执法种子执法工作是农业行政主管部门的一项重要职能。《种子法》颁布实施以来，种子执法工作被各级农业行政主管部门摆上了重要工作日程，已由种子工作的从属地位上升为主导地位，由协同工商、公安、技监等部门执法上升为主体执法、职权执法、独立执法、行政执法。下面…     

县级种子管理部门在新品种推广中的地位和作用

<正>《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和《辽宁省农作物种子管理条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,确立了种子管理部门执法地位和行政职能。《条例》明确了农业行政主管部门主管本行政区域内农作物种子工作,其所属的种子管理机构具体负责种子管理工作。随着种子市场进一步开放,新品种的不断     

种业连线

正区域甘肃:召开新修订《种子法》培训种业会议2016年1月28日,甘肃省嘉峪关市种子管理站邀请嘉峪关市农林局主管领导、农林科科长、执法队人员,组织全市27家种子企业负责人、8家种子经营门店代表、8位制种基地负责人召开种子管理工作及新修订《种子法》培训会议,总结2015年种子管理工作及安排部署2016年重点工作,并对新修订《中华人民共和国种子法》进行了详细解读。     

农作物假、劣种子的检验机构及其程序分析——对湖北省黄冈市中级人民法院行政判决书(2016)鄂11行终24号案件的剖析

为了让相关人员懂得2016年1月1日实施的新《中华人民共和国种子法》(以下简称新《种子法》)关于种子执法机构规定的变化,厘清农作物种子鉴定机构的职权和鉴定结论的效力,通过案例分析,介绍了新旧《种子法》关于种子行政执法机关的变化及其原因,阐释了种子检验机构的相关规定,检验鉴定结论必须具备的合法性、关联性、客观性,以及相对人不服检验结论的处理办法.     

云南省普洱市加强种子管理工作的经验

1 建立健全种子管理队伍1.1 加强种子管理队伍建设《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和《云南省农作物种子条例》(以下简称《条例》)写明了: "县级以上人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的种子工作.县级以上人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构依照本条例的规定,负责种子的管理和监督工作."明确了执法主体,规定了种子管理工作者的权力、义务和职责,标志着全省种子管理在依法行政,依法管理方面更加规范,更加成熟,更具有操作性.因此,应根据《种子法》、《条例》的要求,按照健全机构、稳定队伍、明确职能、强化手段、转变作风、搞好服务的原则,不断加强种子管理体系建设,保证必要的执法经费和设施、设备,改善执法条件.逐步建立起一支廉洁公正、作风优良、熟悉政策、从严执法、纪律严明、业务精湛、素质过硬和装备精良、精干高效、既能掌握种子执法程序,义能承担品种试验示范工作,同时还能对种子质量进行检测的复合型种子管理队伍.     

修订后的《中华人民共和国种子法》对农业主管部门职能调整的思考

正修订后的《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)于2016年1月正式实施。这次修法充分体现了简政放权、放管结合的精神,主要体现在"三放":一是放品种准入渠道,二是放市场准入要求,三是放行政权。现谈一谈《种子法》对农业主管部门职能调整的认识及对北京市种子管理工作的建议。1《种子法》对农业主管部门职能调整的认识为了贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会关于简政放权、转变政府职能、更好地发挥市场作用的精     

种业连线

正政策法规农业部:新修订《种子法》师资培训班在京举办新修订的《种子法》于2016年月日起施行,为全面迅速开展宣传培训工作,准确把握新修订《种子法》指导思想和内容,农业部种子管理局于2015年2月9~23日在北京举办了新修订《种子法》师资培训班。此次《种子法》修订主要体现在简政放权、激发市场活力、规范主体责任、强化监管责任、推进改革创新、发展现代种业、保护农民利益、保障粮食安全等方面。此次培训,深度解读新修订《种子法》的立法思想、立法     

由“经营未包装种子”引发的讨论

<正>《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已由十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2015年11月4日修订通过,自2016年1月1日起施行。当前,各级农业主管部门正如火如荼地组织种业界广大从业人员学习宣传贯彻新修订《种子法》。本文拟就一虚拟命题,与广大业内人士共同探讨《种子法》所涉及生产经营、监督管理、法律责任等内容,以期达到抛砖引玉之效果。1命题的由来