元古堆村的美丽蝶变

<正>"咱们一块儿努力,把日子越过越红火。"2013年2月3日,习近平总书记在甘肃视察时来到渭源县田家河乡元古堆村,热情地为当地干部群众加油鼓劲。几年过去了,元古堆村究竟发生了怎样的变化?乡亲们的日子过得如何?记者又一次驱车来到了这里。定西是我国"三西扶贫"的肇始之地,曾以左宗棠"苦瘠甲于天下"的描述而"穷名"远扬。地处陇中腹地的渭源元古堆村三面环山,曾经写满了"远古"、"落后"和"闭塞"。全村1917人中扶贫对象就占到1098人。2013年,元古堆村破茧而出,迎来崭新的巨变。元     

小小马铃薯“趟”出致富脱贫路

<正>盛夏时节,一片片马铃薯苗开出的小白花正点缀在定西的层层梯田里。一直以来,背负着"苦甲天下"这一称号的甘肃省定西市,是国家"三西扶贫"的主阵地。黄土高原气候干旱、沟沟坎坎、土地贫瘠,只有马铃薯等为数不多的农作物在这里可以生长。如今,定西已成为全国马铃薯三大主产区之一和     

贫瘠土地上的历史巨变——陇西扶贫开发成就及经验

改革开放40年,是我国逐步消除贫困的40年,40年的努力让7亿多人口摆脱了贫困,率先实现了联合国千年发展目标,创造了人类减贫史上的奇迹。40年前的陇西县红崖湾村首开"包产到户"的先河,来寻找吃饱饭的出路。陇西是全省43个国家扶贫开发重点县、国家六盘山连片特困地区扶贫开发重点县之一,辖12镇5乡、215个行政村,总面积2408平方公里,耕地面积165万亩,总人口51.9万人,其中农业人口43.3万人。1982年12月,国家开启了"三西"扶贫开发计划,陇西列为国家开发式扶贫的贫困县。经过40年的努力,扶贫开发取得了哪些成就、积累了哪些经验?本文通过陇西40年扶贫开发的实践回顾,总结陇西扶贫开发过程中积累的重要经验,推进新阶段陇西的扶贫开发。     

中央财政下拨138.9亿元扶贫资金支持农村扶贫开发

<正>7月20日,中央财政下拨扶贫资金138.9亿元,支持农村贫困地区扶贫开发。2015年,中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》有关精神,预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元,比上年增长8%,主要包括发展资金370.1亿元,少数民族发展资金40亿元,以工代赈资金41亿元,"三西"资金3亿元,国有贫困林场扶贫资金4.2亿元,国有贫困农场扶贫资金2.6亿元。截至目前,所有资金已拨付完毕。2015年,中央财     

中央财政全年460.9亿元扶贫资金全部下拨

<正>中央财政下拨扶贫资金138.9亿元,支持农村贫困地区扶贫开发。据悉,2015年,中央财政预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元,比2014年增长8%,主要包括:发展资金370.1亿元,少数民族发展资金40亿元,以工代赈资金41亿元,"三西"资金3亿元,国有贫困林场扶贫资金4.2亿元,国有贫困农场扶贫资金2.6亿元。截至目前,所有资金已拨付完毕。据了解,2015年中央财政继续加大扶贫开发投入力度,重点支持集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。同时,创新扶贫资金使用机制,探索开展资产收益扶贫试点,继续开展支持地方集中力量解决突出贫困问题试点。大力支持少数民族贫困地区扶贫开发,推进兴边富民行动,完善少数民族特色村寨     

如何利用计算机开展扶贫专项资金审计

财政扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件,提高贫困人口生活质量和综合素质,支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金,惠及数千万贫困人口,事关国家社会和谐。加强扶贫资金审计监督,既是审计机关贯彻落实党的十九大会议精神的职责使命,又是审计机关服务人民的具体体现,针对扶贫资金类多、量大、面广、政策性强等特点,如何"利用现代计算机"审计扶贫资金,给新时代下的审计工作注入新的内涵。本文就此进行了思考。     

宁夏山区地膜覆盖玉米大丰收

八十年代以来,我国地膜覆盖栽培迅猛发展,覆盖面积已为世界之最。近年来,在宁夏南部山区应用地膜覆盖栽培玉米,对提高粮食产量取得了突破性的进展。宁南山区长期以来,由于受光、热、水、肥等自然因素的制约,灾害频繁、经济落后,粮食生产极不稳定,产量低下。人均占有粮食在大丰收的1990年也只有216公斤,是国家重点扶贫的“三西”地区之一。1986年开始进行小面积玉米地膜覆盖栽培试验获得成功,到1990年,5年间共推广种植地膜玉米10万余亩,平均亩产     

集中连片特困地区精准扶贫路径探析——以罗霄山片区江西区域为例

从精准扶贫内涵出发,对罗霄山片区江西区域的2010-2014年精准扶贫模式进行了分析和探索,分析了该片区政策扶贫、特色产业扶贫、科技带动扶贫、社会保障扶贫等模式,总结了该片区扶贫攻坚成果中的经验启示,为后续的扶贫工作提供新的思路和方法,结合"十三五"发展规划,对该片区能更快更强地打好脱贫攻坚战,让该区人民早日共享全面建成小康社会的成果提出了展望。     

深入推进产业扶贫 促进现代化大农业建设

正国有农场建场时"不与民争地",致使自身区位交通、自然条件等相对较差,制约经济发展。直到上个世纪90年代初,很多农场的经济社会发展还比较落后,部分农场处于贫困状态。1991年起,黑龙江等边境5省区的贫困农场被纳入国家扶贫开发计划序列,实施了一系列扶持政策与措施。经过约30年的扶贫开发,尤其是随着"十三五"大扶贫格局深入推进,扶贫工作内容不断拓展深化,工作机制不断完善创新,扶贫工作取得了决定性成果,在维护国家粮食安全、屯垦戍边、兴边富民、维护民族团结的进程中发挥了不可替代的重要作用。     

河西走廊精准扶贫的举措和完善

精准扶贫是国家一项艰巨而重要的任务,自2013年习近平总书记提出"精准扶贫"重要指示以来,甘肃省积极响应国家政策,制定了一系列扶贫政策。文章结合河西走廊扶贫成果,以甘肃省高台县为例,分析了精准扶贫在河西走廊的实践情况,并对未来进一步加强精准扶贫的措施提出了完善建议。     

西华县:多措并举全力推进扶贫开发工作

<正>自2012年被河南省人民政府列为全省扶贫开发重点县以来,西华县抢抓国家新一轮扶贫开发和省市单位定点帮扶机遇,从解决制约贫困村经济发展的关键性因素和"瓶颈"问题入手,大力实施项目扶贫、产业扶贫、智力扶贫、定点扶贫和精准扶贫"五大扶贫工程",取得了显著成效。2014年年底,全县农村居民人均纯收入达到7244元,7.2万贫困群众实现稳定脱贫。     

基于虚拟土理念的“三西”地区耕地价值核算探究

基于资源、生态经济学及区域地理学理论,运用收益还原法、替代法等方法,对"三西"地区2009-2012年的虚拟耕地价值进行核算。结果显示:1)因各区地理资本不同,各区各类型的虚拟土价值总量与单位价值量呈现明显的区域差异性。2)研究期间,"三西"地区耕地年供约497.96×1010元的服务价值是显化的产能虚拟土价值(均值84.54×1010元)的5.89倍。若将耕地的非市场价值纳入耕地利用决策体系,将会有效抑制耕地的过度非农化。3)"三西"地区耕地价值以资源虚拟土价值(社会价值)为主,占总价值的比重在64%-68%之间,且呈上升态势。4)研究期间,"三西"各区的各虚拟土价值总量与单位价值量整体不稳定,耕地的经济效益与生态效用不高,承担的社会保障压力大。5)河西区与定西干旱区2012年的单位耕地总价值是各区补偿标准的4.03倍和3.70倍。现行征地统一年产值补偿标准(2009年)偏低,有待提高。     

2010年以来甘肃省易地扶贫搬迁的实施方式与基本经验

易地扶贫搬迁是实现精准扶贫最有效的方式之一.2010年以来甘肃省易地扶贫搬迁工作取得巨大的成效,本文总结了2010年以来甘肃省易地扶贫搬迁在基本做法和实施方式方面的一些新的变化,并多方面分析并评价了易地扶贫搬迁的工作成效,最后对甘肃省易地扶贫搬迁基本经验进行总结.     

兴电灌区工程挖潜改造结硕果

兴电灌区位于甘肃省中部靖远县与宁夏同族自治区海原县、中卫县接壤地带的兴堡子川,属全国高扬程提水的大型灌区.工程于1976年10月开工建设,1977年甘肃省水电设计院提交了工程补充设计报告,1978年列入省基建计划.1983年列入国家"三西"建设项目,工程建设开始走上正轨.1984年总干渠建成通水,1985年～1987年东、北干相继建成通水,并逐步发挥工程效益.     

湖南启动“七大扶贫工程” 3年内解决所有贫困农户住房安全问题

正从湖南省扶贫办了解到,截至10月21日,湖南省"七大扶贫工程"已全部启动,提出到2019年实现贫困地区所有县城30分钟内上高速,争取到2019年全面解决所有建档立卡贫困农户的住房安全问题,支持创建一批乡村旅游民宿客栈。针对贫困地区基础设施滞后的现状,湖南省委、省政府提出实施"七大扶贫工程":交通扶贫工程、水利扶贫工程、电力扶贫和光伏扶贫工程、农村危房改     

念好井冈山科技扶贫“三字经”

<正>井冈山是科技部定点扶贫县。2017年2月,井冈山在全国592个家国扶贫开发工作重点县中率先实现脱贫"摘帽"。2019年是科技部在井冈山开展科技扶贫的第30个年头。作为科技部第30届科技扶贫团成员,我们认真学习和贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,依托科技部门"四级联动"扶贫工作机制,念好"准""育""智"这三字经,努力探索走出一条具有井冈山特色的科技扶贫之路。"准",就是精准对接"强产业"。在脱贫攻坚的过程中,我们认识到,     

建立解决相对贫困问题长效机制的思路对策

"十四五"期间,扶贫工作要在打赢脱贫攻坚战的基础上,把巩固脱贫成果、解决相对贫困纳入乡村振兴战略,作为贫困治理的重点任务,"到2035年相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐。"站在新的历史起点,本文就如何巩固脱贫攻坚成果,从"以特色产业和移民搬迁为支柱、完善党政大数据综合平台、完善贫困治理法律体系、创新生态扶贫机制、建立激发贫困人口内生动力机制、强化消费扶贫"等方面,探索2020年后建立解决相对贫困问题长效机制,巩固深度贫困地区的脱贫成效,以期推进和完善国家贫困治理体系和贫困治理能力现代化。     

参与教育扶贫,关爱贫困学子

<正>值"六一"儿童节来临之际,湖南见田律师事务所(以下简称事务所)与韶山市教育局于2019年5月30日共同举行了"关爱贫困学子,爱心助力成长"的助学慰问活动,事务所和韶山市教育局的有关领导一同走访了韶山市的几所中小学校,给部分贫困学子送去了学习和生活物资,给予节日的问候。此次助学活动的初衷旨在响应国家精准扶贫政策,积极参与教育扶贫,借助此次活动,使事务所和这些可爱的孩     

历数扶贫『怪』现象

--"扶贫边缘化"现象.中央提出建设社会主义新农村,少数地方领导干部就此判断我国农村已经超越了"扶贫阶段",扶贫工作在建设社会主义新农村的新的历史时期不需要了,至少是不重要了.这使得扶贫在基层工作的议事日程中日趋边缘化,出现了扶贫工作淡化和弱化、扶贫投入日渐减少的苗头.     

精准扶贫的创新实践 ——基于无为徽银村镇银行案例

以安徽省无为县的"无为银行"为例,探讨其扶贫的创新实践逻辑及其变化机制。采用案例研究表明,"无为银行"精准扶贫的创新实践灵感来源于布尔迪厄实践理论中的资本和习性之间的纠缠实践,通过混合金融形象、创新金融产品、融入社会关系、提升文化生活等创新实践,积累自身的符号资本、文化资本、经济资本和社会资本,并逐渐转化形成新的习性,使得银行服务与村民生活构成了银镇混合体架构下的社会化金融体系,有效实现了精准扶贫。