对县级种子管理机构设置的思考

自从试行农业综合执法以来,关于种子管理专业执法与农业综合执法的争论一直存在,《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）下发后,再次引起各地讨论。县级种子管理机构应该如何设置,是成立种子管理站实行种子管理专业执法,还是成立农业综合执法大队实行农业综合执法,     

对调整种子管理机构的几点建议

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施 ,是我国种子产业从计划经济步入市场经济的重大转折。在种子经营上 ,《种子法》的实施打破了原有的行业保护、行政分割的经营模式 ,建立了公平的市场秩序 ,促进了资源的合理流动和企业的优胜劣汰。在种子管理上 ,《种子法》首次对政企分设作出了明确的规定 :“农业、林业行政主管部门及其工作人员不得参与和从事种子生产、经营活动 ;种子生产经营机构不得参与和从事种子行政管理工作。种子的行政主管部门与生产经营机构在人员和财务上必须分开。”解决了长期以来政企分设的争论 ,从体制…     

对目前种子管理机构设置的思考

目前,种子管理执法与农业综合执法是农业部门谈论的热点。两个管理机构都设立,涉及到行政组织等诸多法律体系;在职能划分上存在重复执法、执法不公、执法无责的现象;由于机构增加,人头费加大,无形加重了财政负担。笔者认为,两个机构并存弊大于利。现以我县为例就种子管理执法体系谈几点粗浅看法。     

浅论种子管理机构授权执法

我国现行的种子管理体制是农业主管部门主管农作物种子，具体的管理和执法工作由各级种子管理站承担。     

种子管理机构的服务功能

我国从农业部到县级农业局都有种子管理机构，作为各级政府对种子行业的管理部门，从宏观上讲，管理也就是服务，就是通过管理，维护统一、规范、开放的种子市场，创造一个公开、公平、公正的竞争环境。而从微观方面，种子管理机构也应该强化种子行业的服务功能。农业部在全国农业技术推广服务中心设立了种子行业发展处，参照农业部的设置，各级种子管理机构陆续成立了行业指导科，而北京市种子管理站在全国第一个设立了“行业服务科”，以加强种子行业的服务功能。种子管理机构的服务功能，应包括以下6个方面的内容。     

县级种子管理机构对杂交水稻种子生产的监督管理

<正>1生产许可管理1.1检查是否持证生产《中华人民共和国种子法》规定,主要农作物商品种子生产实行许可制度。种子企业生产杂交水稻种子的前提是,取得省级人民政府农业行政主管部门核发的主要农作物种子生产许可证,持证安排生产,不得先生产后办证、边生产边办证。杂交水稻种子生产基地凭种子企业的书面委托、委托者加盖公章的生产许可证复印件和委托生产合同组织种子生产,严禁无证生产。1.2检查是否依证生产     

关于调整全国种业管理机构设置的建立

分析了目前我国种业管理机构设置上存在的弊端和进行调整的必要性。在此基础上,对我国种业管理机构设置提出了首选和备选两套方案,并对方案实施后的利弊得失及其前景做了分析预测。     

加强县级种子管理工作之探讨

浙江省浦江县是一个“七山一水三分田”的农业县，自从《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施后．我县的种子经营户象雨后春笋般地涌现出来．而在种子管理与种子公司一套班子二块牌子的体制下．对种子管理来说形同虚设．种子市场比较混乱．时有种子质量引发的纠纷和上访事件发生。自从2004年我县按照《种子法》完成政企分开成立县种子管理站后。我站严格按照《种子法》和国务院办公厅出台的《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》开展一系列种子管理工作，使我县的种子管理工作在短期内走上了依法管理、有序竞争、健康发展之路。     

国家应加大投资县级种子管理机构建设

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布后 ,种子管理与种子经营机构要彻底分开 ,供种市场将发生根本性的变化。在一个县域内 ,过去由国有种子公司独家经营变为多种类型、不同所有制形式的种子企业多家竞争经营的局面。在经济利益驱动下 ,必然会有一些人见利忘义 ,掺杂使假 ,以次充好 ,种子市场纠纷增多。为了切实保证种子生产者、种子经营者和种子消费者的合法权益和根本利益 ,必须强化县级种子管理机构的监督管理作用。1　形势要求必须加强县级种子管理机构建设种子作为特殊的商品 ,重要的农业生产资料 ,其优劣关系到农业生产…     

刍议种子管理站的生死存亡

概述了种子管理站的原有职责,分析了执法队的组建形势、执法的广度和深度,指出组建执法队是贯彻《种子法》,加强执法力度,依法治种的理想模式,但它并不能取代种子管理站。在种子管理站的行政职能转移后,还有大量的技术服务和技术创新工作要做。省、市、县层次不同,各级种子管理站的职能也有差异,一切应从实际出发。     

影响种子发芽试验结果的因素及调控措施

在做种子发芽试验时,充分考虑影响种子发芽试验结果的内、外因素,并采取相应措施加以控制,来最大限度地减少试验误差的影响势在必行。     

硕丰481调节水稻制种花期试验

花期相遇如何,是决定水稻制种产量的关键所在.在水稻制种中,由于父母本播期的差异和感光性、感温性的不同,加之气候、土壤、水、施肥、田管、移栽方式、密度不同,对父母本生育进程都会产生不同影响,进而导致父母本花期不相遇或相遇不良,降低制种产量.目前水稻制种上使用生长调节剂调节花期较为普遍,但都或多或少存在一些不足,如普遍使用的多效唑调节水稻制种花期,若用量偏大,多次使用(两次以上),九二○喷施稍偏晚,就容易导致大面积水稻制种母本包颈,严重的无法抽出,制种产量低.因此,摸索新的调节剂用于水稻制种调节花期,对提高制种产量意义重大.我们在前两年试验的基础上,为进一步掌握硕丰481(水剂)植物生长调节剂在水稻制种上调节花期效果,特进行了本试验.……     

Ⅱ优明86制种花期偏差的调节措施

Ⅱ优明86是三明市农科所配组而成的籼型杂交水稻中迟熟新组合,表现高产、优质、抗病.2000年我县在制种时,由于种种原因,造成了花期偏差10～12d,但经过多种花期调节措施,取得了明显的效果.     

化控种衣剂对大豆籽粒灌浆过程及产量形成的影响

以垦农4号为材料,研究了化控种衣剂和常规种衣剂对大豆籽粒灌浆过程和产量形成的调控,探讨了内源激素作用的生理机制。结果表明,大豆应用化控种衣剂可以提高生育后期叶源和根源的生理活性;内源激素含量的变化利于籽粒内容物的充实和产量的形成;应用化控种衣剂平均比常规种衣剂增产13.9%。     

浅谈种子档案管理工作

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的实施和我国即将加入WTO,种子系统面临着历史性的机遇和挑战,种子档案管理的好与坏,直接关系到<种子法>的实施与执行,关系到种子依法生产、经营和管理的秩序,关系到种子企业的经济效益.因此,建立和完善种子行业档案资料,具有十分重要的意义.     

浅谈马铃薯种薯的管理

马铃薯是1a生的双子叶、茄科、茄属块茎、草本植物,在我国不同地区分别称其为土豆、洋芋、山药蛋等.现在我国栽培面积已达400万hm2,居世界第1位.     

关于《农作物种子标签管理办法》几个问题的建议

农业部第 4 9号部长令《农作物种子标签管理办法》(以下简称《办法》)已经公布实施。《办法》第十五条规定 :“标签标注内容可直接印制在包装物表面 ,也可制成印刷品固定在包装物外或放在包装物内。作物种类、品种名称、生产商、质量指标、净含量、生产年月、警示标志和‘转基因’标注内容必须直接印制在包装物表面或者制成印刷品固定在包装物外”。在这八项必须标注在包装物外面的内容中 ,有两项内容较难处理。1　关于“生产商”的标注标注“生产商”、“经销商”地址和联系电话的目的 ,就是告诉消费者 ,你的种子是在什么地方买的 ,如果所…     

浅谈种子管理工作的特点

种子管理工作可谓历史悠久,解放初期各级农业行政主管部门就有相应的种子管理机构,随着我国农业现代化建设的发展,种子管理工作走过了单纯的管理到既管理又经营,即一套班子两块牌子;实行了种子管理机构与种子企业分设,或种子企业与农业部门脱钩,结束了种子管理既是裁判员又是运动员的历史;特别是<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,使种子管理工作步入法制化的轨道.通过近几年的种子管理工作实践,笔者认为种子管理工作具有"六性"的特点,即法定性、专业性、技术性、客观性、重要性、适应性.     

加强种子质量管理,规范种子市场秩序

种子管理是规范种子市场秩序的重要手段,根据《中华人民共和国种子法》与农业部相关种子管理规定,上海市种子管理总站受上海市农委的委托承担了种子生产、流通领域的质量管理与行政执法职能。近年来,市、区（县）种子管理部门通过加强对种子市场的管理和对生产、流通领域质量监督,在规范种子市场秩序、保证农业用种安全等方面,取得了明显的成效。