山东省财政厅确定“九五”期间财政支农工作指导思想和支持重点

为确保全省农业和农村经济发展目标的实现,山东省财政厅最近召开财政支农工作会议,确定了“九五”期间财政支农工作的指导思想和支持重点。总的指导思想是:认真贯彻落实中央和省委、省政府加强农业和农村经济发展的战略部署,充分发挥财政支农作用,按照建立和发展社会主义农村市场经济的要求,增加农业投入,突出支农重点,深化改革,强化管理,积极培植地方财源,促进我省由农业大省向农业强省跨越战略目标的实现,不断开创财政支农工作新局面。 工作重点是:(一)在继续保持     

创税农业发展中存在的问题及对策

实行分税制财政体制以来,农业特产税征收范围扩大,农业税收在地方财政收入中占有相当地位。因此,发展优质、高产、高效农业,培育支柱农业财源已成为地方财源建设的重要组成部分。近几年创税农业得到了持续、快速、健康的发展,各地已形成了初具规模的特色农业,农业产业化程度进一步提高。     

减少农业投入流失的几点对策思考

农业乃立国之本。在《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中,我国农业的基础战略地位得到了高度的重视,《纲要》强调今后工作中要加大对农业的投入,这毫无疑问是一项伟大的决策;但是笔者认为,在加大农业投入的同时,必须加强对农业投入流失现象的分析和控制。 一、农业资产流失的几个渠道 1.在国家作为主体投资过程中的投入流失。建国以来我国国家财政农业支出每年都有所增长,特别是改革开放以来,政府财政农业支出更有明显增加,农业投入从1981年的120亿增加到1994年的532亿,主要体     

地方财源建设新思路

地方财政支持财源建设必须要有新思路,要走出减税让利,增加投入和对地方经济无所作为的误区;突出支持重点;立足实际,不断创新服务措施。     

谈谈财政支农资金的筹集、投入和管理问题

<正> 农业是国民经济的基础。财政部门在支持农业发展上具有义不容辞的责任。笔者认为,要做好财政支农工作,应当围绕支农资金的筹集、投入和管理三个方面做好文章。 1 在支农资金的筹集上要注重五个方面 一是加强农村财源建设。财源是财政收入的源泉,是财政之本,没有财源,财政就成了无源之水、无本之木。只有财源越来越充裕,财政收入才会越来越多;财政收入增多,可用资金也会相应地增多。同理,农村财源建设抓得好,农村财政这块“蛋糕”就会越做越大,相应地财政支农资金也会增多。     

我国财政农业投入中存在的问题与对策

农业投入政策是财政农业政策中的一个重要方面。现行的农业投入政策出现了很多问题:财政农业投入不足,财政农业投入结构不合理,财政支农资金管理分散等;针对这些问题,应尽快完善、稳定财政对农业的投入,并积极创建新的支农方式。     

后农税时代如何搞好乡镇财源建设

农业税取消后，乡镇财政面临重重困难，要解决这些问题，必须加强财源建设，着力发展特色农业、服务业、房地产业以及扩大工业经济规模，发展地方经济，壮大地方财政，确保乡富民强和农村社会稳定。     

近代中国中部地区政府的农业投入——以1927-1937年湖北省为中心的考察

农业投入,是现代政府为实现经济的发展目标,对农业系统的资金注入行为。它通常以财政、信贷和价格支持等形式作用于农业。有关近代中国中央政府及地方政府的农业投入,学术界尚无专文分析。笔者不揣浅陋,选取1927-1937年的湖北省为个案,试图探讨为支持农业的发展,国民政府及湖北地方政府采用了哪些方式对农业注入资金,其政策取向及成效如何,以求教于大家。     

搞好财政支农 建设小康社会

发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。财政支农是财政政策的组成部分。财政对农业的扶持政策和资金投入,既是国家支持农业和农村经济发展的重要措施,也是国家调控农业和国民经济其他行业协调发展的政策性工具和手段。因此,财政支农不单纯是一个农业问题,而是涉及整个国民经济发展的全局问题。公共财政体制下,财政支农应限于公共性领域,如基础设施、科学教育、环境保护、社会保障等,否则将违反市场效率原则。 一、不断完善财政支农投入政策,多渠道增加农业投入 良好的财政支农政策是做好支农管理工作的前…     

产业化,财政支农新基点

农业产业化是增加农产品供应、增加农民收入、控制通货膨胀、拓宽农村市场的大事,也是新时期财源建设的重要内容。只要用新的观点、新的技术、新的方式方法来经营,农业就同样能盈利。各地农业产业化的实践表明,农业不仅不是包袱,而且是新的经济增长点,是新的财源。农业产业化也是改革财政支农方式的一个契机。我们以前的财政支农工作存在一些问题,主要是对农民增收重视不够以及支农资金投放过于分散,难以形成规模效益。财政支持农业产业化的发展,不仅能提高支农资金本身的效益,而且能逐步从根本上摆脱农业的不利地位。     

建财源基地 扶创税农业 增财政收入

实行分税制财政体制以来,莒县从实际出发,充分发挥本地的自然地理优势,强化农业的基础地位,在大力发展粮食生产的同时,积极扶持“两高一优”农业,注重培植农业基础财源,建立规模特色农业财源基地,带动了全县国民经济的快速、健康发展,实现了农业增效,农民致富,财政增收。1998年,全县农业增加值15.4亿元,农民人均纯收入2652元,分别比1993年增长108％和215％,农业税收实际入库5564万元,占地方财政收入的     

增强农业综合生产能力 推进社会主义新农村建设

党的十七大报告强调要推进社会主义新农村建设,指出"加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全"。搞好农业综合开发,增强农业综合生产能力,是加强农业基础地位,建设中国特色现代化农业的重要举措,在当前社会主义新农村建设中具有不可替代的优势和作用。     

如何增加乡镇地方财政收入的几点思考

解决当前乡镇的财政困难,需要抓好乡镇财源建设,大力发展税源经济,不断探索和寻求财政收入新的增长点,提升第三产业对财政的贡献率,发展民营经济,强化地方小税的征管,加强非税收入收缴,规范单位收支行为,建立增加地方财政收入激励机制等。     

新形势下如何改进财政支农方式方法的思考

随着社会主义市场经济体制的建立,我国农业正处在传统农业向现代农业的转化阶段。在新形势下,财政部门作为综合经济管理部门,肩负着支持农业和农村经济发展的重要任务。如何更好地支持农业发展,适时改进支农工作的方式方法,进一步搞好财政支农工作,是迫切需要研究解决的问题。本文就这方面进行探讨。 一、当前财政支农工作存在的问题 1.支农资金供需矛盾越来越突出。财政对农业投入增长幅度还不能满足农业稳定发展的需要。从青州市情况看,2000年财政总支出35733万元,比1990年增长298％,支农支出1391万元,增长155％,支农支出低于财政总支出增长比例143个百分点。在目前县乡两级     

韩国农业技术研究和技术推广体系

韩国农业技术研究和技术推广体系农业部全国植保总站朴永范７０年代以来，韩国政府十分重视农业的基础建设，增加农业投入，狠抓农民培训，强化技术推广体系建设。从中央到地方相继建立了集研究和推广为一体的农业振兴机构。韩国农村振兴厅是负责农业技术研究，新技术试验...     

农业专项资金管理使用中存在的问题及对策

近年来,党和政府高度重视农业问题,各级财政农业投入逐年增加,但农业资金在分配、管理和使用上还存在诸多薄弱环节和突出问题,鉴于此,作者提出了加强农业专项资金管理使用的对策建议。     

山东省财政支农成果辉煌

改革开放十五年来,我省财政部门的广大干部职工在省委、省府的正确领导下,认真贯彻落实党中央、国务院关于发展农业和农村经济工作的一系列方针政策,牢固树立以农业为基础的指导思想,始终把固本强农作为己任,充分发挥职能作用,创造性地开展工作,千方百计地增加农业投入,有力地促进了我省农业的持续、稳定、协调发展。 广开支农财源, 增加农业投入 十五年来,我省财政部门坚持多渠道、多层次、全方位筹聚资金,形成了以预算内安排为主体,以支农周转金、农业发展基金为骨干,以引进外资为补充,广泛吸收社会各方财力,共同增加支农投入的新格局。支农总投入由1979年     

农业专项资金管理使用中存在的问题及对策

近年来,党和政府高度重视农业问题,各级财政农业投入逐年增加,但农业资金在分配、管理和使用上还存在诸多薄弱环节和突出问题,鉴于此,作者提出了加强农业专项资金管理使用的对策建议.     

入世之初县乡财政支农工作初探

我国加入世贸组织后,作为县、乡基层财政支农部门,如何面对新形势,适应新要求,更好地做好财政支农工作,已是当前急需探讨和解决的课题。本文结合沂水县的实际,针对当前县、乡财政支农的现状和问题,就如何适应新的形势需要,进一步做好基层财政支农工作,做粗略的探讨。 一、财政支农的现状和问题 1.财政对农业投入比例仍然较少。沂水县是一个典型的山区农业大县,“九五”期间,地方财政收入分别为1.76亿元、2.04亿元、2.46亿元、2.76亿元、3.09亿元,财政对农业的投入占财政总支出的14％、16％、12％、14％、14％,从财政对农业的投入比例上看,与同期财政收入的增长幅度不一致,与财政支出的其他方面比,仍然较低。总体上来讲,县级财政支出对农业的投入相对较少,主要是保人员工资,县以下财政仍然是“吃饭”财政。 2.县、乡负担重,财政难以支撑。从乡镇看,分税制后,乡镇财力没有大的增长,不少乡镇财政收入预算数字有一定水分,可用财力基本未变甚至减少。多数乡镇主要财源来自农业、工商税收,     

谈当前农业资金投入中存在的问题及对策

多年的实践证明,投入稳则农业稳,农业稳则全局稳,因此,农业投入问题一直深受政府重视,享受倾斜政策,尤其是自1983年以来,财政用于农业的支出,每年都以12％的速度递增。财政支农工作也是卓有成效的,但是近几年由于这样那样的原因,财政对农业的投入并不是多了,而是仍显不足,农业潜在的问题远远没有得到解决。因此,需要我们认清形势,研究对策。一方面,全方位、多渠道,集中一切可以集中的资金,增加向农业投入的资金数量;另一方面,提高现有资金的使用质量,增加有