村一级工作的烦恼和出路

烦恼众所周知,在我国现存的金字塔形的行政体制中,村干部是处在最低一级,也是唯一没有捧着“铁饭碗”却是“草根民主”产生的“干部”。越小的官越难当,越基层的工作越具体。村一级工作繁杂,其烦恼主要体现在以下几个方面：     

“一村一名大学生计划”在洪桥土地上落地开花

近日,长兴县洪桥镇成校与长兴电大联合举办的2009年春季“一村一名大学生计划”农村行政管理大专班在洪桥镇政府举行了开学典礼：来自洪桥镇的农村青年、退伍军人、农业科技示范户、村干部,以及乡镇企业带头人、科技致富能手共有25名学员参加了农村行政管理大专班学习。“一村一名大学生计划”,是由教育部组织、中央广播电视大学实施的面向农业、面向农村、面向农民的远程高等教育实验,是教育部贯彻党的十六大精神,落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》的一项重大举措。     

利益:互惠社区中村干部竞选的行为逻辑--豫北三镇六村的调查与思考

税费改革对农村村组织和村干部的影响是多方面。后税费改革时代,一方面,农村村组织处境困难,村干部连连叫苦,称自己的职位为“烫手的山芋”;另一方面却是各色人士包括在位村干部又在积极地参与竞选,视村干部职位为“香饽饽”。这种社会现象看似令人费解,其实,它的存在是有其合理性的,说到底是由其深层的利益关系使然。     

村级财务管理问题浅析和建议

一、村级财务管理存在的主要问题 当前农村集体财务、资产管理存在一些混乱的现象,比较突出的问题有五方面。一是村干部不注重村财管理,视村集体财务管理制度为摆设,带头违反财务制度,导致“上梁不正下梁歪”。不少村集体资产被蚕食侵吞。二是财务人员形同虚设,部分村干部对业务精、认真办事的财会人员处处找茬,“鸡蛋里挑骨头”,对“脑筋不会转弯”的人员随意借口调换,而对帮自己“瞒天过海、暗渡陈仓～可亲、可近、会办事”的财会人员,则视为“珍宝”,成为“不倒翁”。三是村干部和财会人员缺少系统的法律法规知识、农村各项财务制度的培训。有的村干部“文盲加法盲”,犹如“初生牛犊不畏虎”,“办事”我行我素,“三年村官,村财啃光”的情况也不鲜见。四是村财管理能摆上乡镇领导议事日程的少。乡镇经管干部“吃曹家饭干刘家事”的多。五是农村审计缺少权威性。农村审结的案件执法难。     

选村干部先定事后选人

村干部工资改由乡镇财政转移支付后,村干部的工资实现了“旱涝保收”,想当村干部的人比较多。为了保证当选的村干部能干净务实干事,新宾县在村级“两委”换届选举过程中采取了“先定事后选人”的做法,收效良好。定事:一是以村为单位,下发“问事单”,收集党员和村民关心关注的大     

村民投票给村官定工资

据《瞭望东方周刊》第34期报道，自2005年开始，湖北省通山县洪港村推行村干部工资“票决制”——由村民给村干部投票打分，最后按分数多少给村干部发工资。这一举措被专家看作是“农村基层民主建设的新突破”。     

“经纪”体制在晋西北乡村治理中的应用

“经纪体制”是国家政权建设过程中一个必然的过渡阶段。随着日本的入侵和中共的政治动员，晋西北农村社会发生分化；以“经纪体制”为代表的村选劳动英雄模范在塑造中与乡村社会阶层出现内在的逻辑变动，一方面满足了乡村内在主体需求，另一方面实现了农村乡村社会经济重新按照中共构建的政权方向整合。启示乡村治理是一个持续漫长的过程，保持这种“经纪体制”的权势平衡和组织结构完整，对于晋西北乡村的持续稳定发展有重要意义。     

转变观念 加速集体经济簿弱村建设

集体经济薄弱村建设的实质是要解决无人办事和无钱办事的问题,问题的解决只能通过加强村级组织建设,围绕发展村级集体经济这一中心来展开。绝大部分的集体经济薄弱村并非基础条件差,而是思想观念严重滞后所致。因此,解放思想、转变观念无疑就是抓好集体经济薄弱村建设的首要一环。 ——转变观念之一:选拔配备村干部,要变安份守己老实型为开拓创新“能人”型。 “村里要脱贫,要有好的带头人”。集体经济薄弱村之所以集体经济薄弱,大部分是因为缺少好的带头人。众所周知,市场经济是“能人”经济,市场呼唤“能人”,所以应该把     

村官选任中的几个问题

俗话说：“村看村,户看户,农民靠的是干部。”村干部是火车头、是领头羊。如何选好村干部、如何采取有效措施和机制激励和约束村干部,对稳定农村大局有着极其重要的毒义。《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施后,各地农村选任村干部都由当地居民民主选举产生。但是,错综复杂的农村选举不是颁布一部法规就能一劳永逸的,在实际操作中,村干部的选任仍然存在一些不可忽视的问题。     

“村空间”：大学生村官的用武之地

2008年5月，我们临颍县根据大学生村干部懂电脑、会操作、熟悉现代信息技术和网络实际应用的特长，借助“百度空间”这个互联网平台，提出并实施了“一村一空间”项目创建活动，即每位大学生村干部必须为任职村创建一个“村空间”，介绍村情风貌、宣传涉农政策法规、发布村务政务信息、推介展示本村特色资源、收集村民谏言、听取村民心声并为村民网上教育、求职、供需提供信息收集和发布服务。     

新市镇为村级集体资产安上“保险锁”

湖北省枣阳市新市镇严把村集体资产处置、审计、监控关口，规范村干部行为，防止村“两委”换届期间集体资产流失。     

村干部外出务工：经济负担是第一因素

近年来，一些地方出现了村干部频频外出务工的现象。据笔者对湖南省石门县十多个乡镇的调查统计，该县有5％现任村干部已经外出务工，有近30％的现任村干部有外出意向，有的村只剩下村党支部书记一人在家“坐镇”。这种现象的存在，将对农村经济稳步增长与新农村建设带来不可小视的影响，应引起各级党委政府的高度重视。[编者按]     

如何处理好与卸任村干部的关系

每个村都有一定数量的卸任村干部,现任村干部都习惯把他们称之为“特殊村民”。他们的特殊性在于,思想比一般人活跃,政策熟知程度比一般人高,影响力比—般人大。许多村干部对这一特殊群体敬而远之,唯恐他们知晓内幕,干预村政。殊不知,如果把这些人的作用发挥好了,他们不仅是智囊团,而且是各项工作推行的坚强后盾。     

走近财务审核

2000年3月6日,对山东省平度市南村镇后斜子村农民来说,是一个普通而又特殊的日子。这一天,镇经管站的财会人员要来审核1月份的账目了,村干部和几位民主理财小组成员以及20多名党员代表、群众代表,一大早就在村会议室里等着了。 上午8点,村党支部书记张照友一段简短的“开场白”后,财务审核工作开始了。 “发放2000年村干部工资29817元,补发村干部历年欠发工资5169.71元;春节拥军优属买水果、年画支出75     

上报数字搞“猫腻”塘红村七名干部成被告

湖北省湖州市城区戴山镇塘红村近年来上报村经济收入有“猫腻”,7名原村干部虚报数字,多提奖金3万多元,被村委会告上法庭。4月上旬,7名原村干部已全部退还了多提的奖金。 塘红村村委会原领导班子成员车某、崔某等7人     

三元朱村无公害蔬菜直销俄罗斯

4月15日上午,前往俄罗斯销售蔬菜的山东寿光市孙家集镇三元朱村的3名村干部刚回到村,就向村党支部书记王乐义报喜:“咱的无公害菜在俄罗斯赤塔市不仅销售快,而且还卖了好价钱!”这是今年三元朱村与俄罗斯开通“绿色通道”后首次销菜。     

村干部在农村经济管理中的激励机制研究

1．1工作不积极 我国在现行农村管理体制中，村设有党支部和村委会，村干部是政府与农民联系的最基层组织。无论是村支书还是村长及其他“委员”，身份都有二重性质：村官是一种“官”，也要说官话，打官腔，替政府办事，但村官未经正式委任，不吃皇粮，只是享受村里的补贴，同时还要耕种责任田或经营其它项目，因此又是“民”。这种“官”“民”二重性身份，常常使村官社会地位十分尴尬。     

一句话信息

全国保护性耕作技术实施面积达353．33万公顷 福建大规模下派驻村干部破解“双薄弱”村发展难题     

村一级工作的烦恼和出路

烦恼众所周知,在我国现存的金字塔形的行政体制中,村干部是处在最低一级,也是唯一没有捧着铁饭碗却是草根民主产生的干部。越小的官越难当,越基层的工作越具体。村一级工作繁杂,其烦恼主要体现在以下几个方面:麻雀落在旗杆上——鸟小架大。村干部作为最基层一级组织机构行使行政权利的官员,别看职位小,工作担子一     

怎样当好村干部

农民经常说：“送钱送物不如送个好干部。”这句话形象地反映了新时期农民群众对农村基层干部的朴素要求。今天，要当好村干部，就要由过去那种“行政计划”为主的领导方式转变到以“服务，说服，示范”为主的领导方式上去，用新思路，新办法抓好农村经济的发展。在山西省阳泉市郊区区委组织部最近举办的“怎样办好村干部”论坛上，村干部们如是说——[编者按]