简讯

<正>松辽委加大力度督促生产建设单位及时开展水土保持设施竣工验收工作水土保持设施竣工验收是水土保持"三同时"制度的重要环节之一,为了认真履行水土保持"三同时"制度,积极执行水土保持法的相关要求,针对流域内部分生产建设项目水土保持设施竣工验收滞后的问题,松辽委加大     

“幸福河”的水土保持指标体系探讨

"幸福河"是新时期党和国家对黄河保护、治理和开发提出的新要求、新标准、新期许,因此构建"幸福河"的水土保持指标体系,科学、全面、系统地评价水土保持在新时期黄河保护、治理、开发中的贡献尤为重要。"幸福河"的水土保持目标主要有:调控水沙,改善水沙关系;合理配置布局水土保持措施,促进人水和谐;减少水土流失,维护生态安全;促进绿色发展,推动乡村振兴。"幸福河"的水土保持指标选取需具有科学性、代表性、简要性、独立性、层次性、系统性,可量化、易获取,且满足"幸福河"的水土保持目标需求。指标体系采用目标层、准则层和指标层3级体系结构,其中目标层为"幸福河"水土保持指数,准则层分为水土保持水沙调控、水土保持措施配置与布局适宜性、水土保持生态效益和水土保持绿色发展等4个方面,指标层涵盖各项水土保持功能指标。"幸福河"的水土保持指标体系评价采用分级指标评分法,逐级加权,综合评分,计算"幸福河"水土保持指数。     

抓住机遇 加快发展 开创长江流域水土保持工作新局面

"十一五"期间,长江流域共治理水土流失面积4万km2,监督管理实现突破,累计实施生态修复、封禁保护面积6万km2,水土保持监测网络初步建成,编制完成了一批流域、省级水土保持规划和专项规划,宣传教育深入人心。面对中央关于加快水利发展的战略部署、新水土保持法的颁布实施、长江流域水土流失治理和水土保持生态建设任务依然艰巨等形势,"十二五"期间长江流域水土保持的主要目标任务是:全面强化预防监督管理;切实加快水土流失治理;有序推动水土保持监测预报;初步建成水土保持支撑体系。当前及今后一段时期要重点抓好的工作有:加强领导,统筹协调推进流域水土保持生态建设;科学规划,为流域水土流失防治奠定基础;强化监督,全面落实水土保持"三同时"制度;加快治理,扎实推进国家重点工程建设;大力宣传,不断营造水土保持浓厚氛围。     

北京市“7·21”特大暴雨对城市水土保持和监测工作的启示

2012年7月21日,北京市遭遇新中国成立以来最大的暴雨洪涝灾害。从北京"7·21"洪灾的雨洪特点、灾害情况以及水土保持设施受损情况出发,通过对水土保持植物措施对"7·21"暴雨的减灾和生态调控作用,小流域综合治理对暴雨洪水减灾作用的调查和分析,提出了如下建议:加强水土保持常规监测工作和城市水土保持工作,加快建立水土保持生态环境监测预报模型以及加快水土保持监测预警系统等防御措施的建设。     

深入贯彻落实科学发展观 开创水土保持生态建设新局面(节选)

回顾近年来全国水土保持工作,水土保持法深入实施,监督执法不断强化;工程建设力度不断加大,水土流失治理取得显著成效;防治战略实现重大转变,生态自然修复积极推进;基础工作进一步加强,管理服务水平逐步提升;宣传教育活动深入开展,全民水土保持意识逐步增强。面临"四个迫切需要",切实增强做好水土保持工作的责任感。开创中国特色水土保持生态建设新局面,要实施"六大战略举措"。统筹做好水土保持生态建设工作,着力抓好"六项保障措施",进一步实现"六个重点工作"。     

水电建设项目水土保持监理存在问题及对策

水电建设项目水土保持监理是水土保持"三同时"制度落实的基本保障,但现阶段水土保持监理工作仍存在诸多问题,具体有监理内容不清晰、依据不充分,水土保持工程未独立招标、监理效果较差;水土保持监理对承包商的监督管理权限低,水土保持措施"四控制"难度大等。根据多年从事水土保持监理工作的实践经验,结合水土保持工程施工监理规范,针对水电建设项目水土保持监理工作存在的问题提出了对策,可为更加有效地开展水电建设项目水土保持监理工作提供一定的参考。     

湖州市水土保持工作实践与思考

浙江省湖州市作为"两山"理论诞生地,始终坚持生态优先的发展理念,科学编制水土保持规划,深入推进水土保持各项工作,取得了显著成绩。其主要实践经验是以小流域为治理单元,综合消减山区水土流失;严格落实水土保持"三同时"制度,防控建设项目水土流失;强化水土保持监督检查,严厉打击违法行为。进入新时代,对照高标准,湖州市积极推进水土保持改革试点,将在建设项目承诺报备制、水土保持宣传教育、专业人才培养等方面开展积极有益的探索。     

开拓创新 深入推进全国水土保持宣传教育工作——在2012年全国水土保持宣传教育工作座谈会上的讲话

2011年,全国各级水土保持部门抓住机遇,积极宣传贯彻新《水土保持法》;借力媒体,加大新闻宣传报道力度;加大力度,积极推进水土保持宣传教育"四进";积极开拓,推动青少年水土保持宣传教育;搭建平台,加快科技示范园区建设步伐,大力宣传水土保持生态文明建设成果。全国水土保持宣传教育工作取得了显著成效,有力地促进了水土保持各项工作向前发展。在今后的工作中,要以生态文明建设和科学发展观为指导,继续深化以水土保持生态文明理念为主题的国策宣传教育行动,全面普及水土保持生态文明理念;以水土保持宣传教育"五个一工程"为载体,有计划、有重点、分层次在全国组织开展深化水土保持国策宣传教育行动。最近一个时期,要树立一批水土保持生态文明典型,推出一批水土保持宣传教育力作,搭建一批水土保持宣传教育平台,打造一批水土保持形象宣传阵地,建立一支水土保持宣传教育队伍。     

哈尔滨市水土保持生态建设存在的问题与对策

近年来,哈尔滨市深入贯彻落实科学发展观,水土保持工作步入了依法防治的轨道,水土流失治理工作进入了综合治理阶段,水土保持事业得到全面发展。但是,水土保持工作认识不到位,投资力度小、治理速度慢,开发建设步伐加快、产生新的水土流失等制约发展的主要矛盾依然存在。针对哈尔滨市水土保持生态建设存在的问题,结合实际,提出了要进一步开展宣传活动,提高全民水土保持意识;明确投资渠道,扩大资金来源;建立健全水土保持监督执法体系;典型带动,增强农民水土流失治理的积极性;克服"重治理轻管护"现象,树立"治管并重"的思想观念等措施。     

晋城市水土保持工作对策

截至2015年底,晋城市水土保持工作取得了显著成效,累计完成水土流失治理面积3 552.43 km2,治理度达到47.2%。但随着治理的深入和中央对生态文明建设要求的提高,晋城市水土保持工作中存在的水土保持意识淡薄、规划不科学、监督执法不力、投入不足等问题日益突出。新形势下晋城市水土保持对策是:大力宣传水土保持法律法规,提高全民水土保持法制意识;科学规划,为综合防治水土流失提供科学依据;实施项目带动战略,促进全市水土保持工作上水平、上台阶;加强监督管理,切实落实水土保持"三同时"制度;积极引导社会资本参与水土保持。     

基于DPSIR概念框架的区域水土保持效益评价新思路

 定量评价区域水土保持效益并得到综合质量指数,便于区域水土保持效益的纵向或横向比较,进而为水土保持技术的提升和区域生态环境建设的科学决策服务。DPSIR(driving force-pressure-state-impact-response)概念框架有助于全面分析水土保持的"驱动力"、"压力"、"状态"、"影响"和"响应",有助于理解水土保持社会、经济和环境各因素的作用过程以及彼此之间的因果关系。在介绍DPSIR概念框架的基础上,根据区域水土保持效益评价指标体系构建的主导原则,初步提出水土保持效益评价的DPSIR框架,进而提出水土保持效益评价从基础数据到综合指数集成的新思路。     

新形势下铁路建设单位做好水土保持管理工作的途径探讨

生产建设单位做好水土保持管理工作,可有效减少施工过程中的人为水土流失,落实水土保持"三同时"制度。总结多个铁路建设单位的水土保持管理方法,结合新形势下水土保持法及相关法规的要求,提出一系列管理理念和方法,为其他铁路建设单位做好水土保持管理工作提供借鉴。施工前:依法编报水土保持方案;严格审查水土保持设计;加强水土保持宣传,提高参建单位意识;成立水土保持工作组织机构;制定水土保持工作管理制度,压实责任。施工中:加强水土保持施工管理;充分发挥水土保持技术服务单位的作用;不定期开展水土保持措施专项检查;尽早开展水土保持方案变更工作;积极配合水行政主管部门现场检查指导;足额缴纳水土保持补偿费;尽早委托第三方机构开展验收准备工作。施工后:依法开展水土保持设施验收;积极准备验收核查工作;落实管护责任,确保水土保持措施持续发挥效益;按规定做好档案归档工作。     

山西省组织开展水土保持科普宣传活动

<正>9月19日,在全国科普日到来之际,山西省水土保持学会和山西省水土保持科学研究所联合参加了山西省2015年"全国科普日"暨第十二届"科普三晋"系列活动。共制作了6块水土保持专题宣传展板,对水土流失成因及其危害、水土保持措施、治理成效、监督监测等方面进行了图文并茂的展示;印制     

生态清洁型小流域建设:绿化·美化·净化·产业化

 水土保持生态清洁型小流域建设要从"四化"即"绿化"美化"净化"和"产业化"方向科学有序发展。"绿化"是支撑水土保持生态清洁型小流域建设目标的基础,"美化"是提升水土保持生态清洁型小流域建设质量的砝码,"净化"是左右水土保持生态清洁型小流域建设成败的关键,而"产业化"是衡量水土保持生态清洁型小流域建设效益的试金石。这4个方面的工作做好了,一个水土保持生态清洁型小流域的建设工作才算全面完成。     

求真务实 迎难而上 开创长江流域水土保持监测工作新局面

近年来,长江流域的水土保持监测工作取得显著成效,流域水土保持监测体系基本建成、生产建设项目水土保持监测逐步开展、水土保持定期公报制度已经形成,但也存在一些如水土保持监测管理工作不到位、监测管理制度不健全等亟待解决的问题。面对新形势、新变化,必须认真开展水土保持监测,及时掌握流域水土流失动态和水土保持防治措施实施情况。介绍了长江流域在2010年和"十二五"时期须做好的有关监测工作:一是以全国水土保持监测网络和信息系统建设为重点,全面推动流域水土保持监测工作;二是建立水土保持监测协作机制,打造流域监测信息和技术交流平台;三是强化生产建设项目水土保持监测工作,实现生产建设项目水土保持监测规范化、制度化;四是加强对水土保持监测数据的管理,加快流域水土保持信息化建设步伐。     

保康县夷陵区创建水土保持生态文明工程通过专家评审

<正>2014年11月29日至12月1日,水利部水土保持司张新玉巡视员率领专家组检查指导湖北省国家水土保持生态文明工程创建工作,保康县、夷陵区顺利通过了水利部组织的"国家水土保持生态文明工程"专家评审。与会专家和代表实地考察了保康县、夷陵区水土保持     

陕西全面打响水土保持示范园区建设攻坚战

<正>2012年8月14日,陕西省水土保持示范园区建设现场会在商洛市丹凤县成功召开。会议的主要任务是认真贯彻落实水利部召开的福建长汀水土流失治理经验座谈会精神,总结交流全省水土保持示范园区建设经验,研究部署"十二五"期间水土保持示范园区的建设与管理工作。水利部水土保持司巡视员张学俭、陕西省     

水土保持信息化迎来新发展

<正>为加强水土保持信息化工作,提升水土保持行业信息化水平,提高水土保持工作水平和效益,水利部于2014年10月印发了《全国水土保持信息化实施方案》。《实施方案》明确了推进预防监督"天、地一体化"动态监控、综合治理"图斑"精细化管理、监测工作即时动态采集与分析,建设水利部、流域机构、省(自治区、直辖市)三级数据库,建立业务应用系统平台,建成高效的水土保持信息服务体系的信     

福州金山水土保持科教园

<正>福州金山水土保持科教园成立于1999年,占地面积34.0 hm~2,位于福建农林大学校内,由福建农林大学、福建省水利厅、福州市水利局与中华(台湾)水土保持学会合作共建,是集人才培养、科学研究、科普教育、示范推广于一体的水土保持科教基地,被水利部命名为"水土保持科技示范园",被教育部、水利部命名为"全国中小学水土保持教育社会实践基地",被福建省有关单位命名为"福建省科普教育基地"、"闽台农业合     

加强大型水电站“三通一平”工程与主体工程水土保持方案的策划与衔接

以金沙江中游的阿海和梨园、澜沧江上游的苗尾3座大型水电站为例,在分析三者"三通一平"工程水土保持方案存在问题的基础上,阐述了"三通一平"工程与主体工程水土保持方案策划与衔接的必要性。为保证"三通一平"工程水土保持方案防治措施设计合理、安全、有效运行,提出了3个重点:业主需委托主体工程设计单位(持甲级水土保持方案编制资质)或水利水电行业具有甲级水土保持方案编制资质的单位承担水土保持方案编制任务;认真做好表土资源的剥离、堆存与防护,以保证植物措施覆土量需求和实施效果;做好与后续设计的衔接。