健全自治法治德治相结合的乡村治理体系

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,并强调加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》强调,增强乡村治理能力。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥群众参与治理主体作用。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。     

最高人民法院为乡村振兴发展保驾护航

为深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,全面贯彻党的十九大精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,充分发挥人民法院审判职能,为实施乡村振兴战略提供有力的司法服务和保障,最高人民法院发布了《最高人民法院关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》(以下简称《意见》)。《意见》全文共45条,分别从人民法院如何服务和保障现代农业发展、文明和谐平安乡村建设、促进乡村治理体系现代化、保护农民合法权益等方面作出了规定。现节选部分内容刊登如下,以飨读者。     

大力推进乡村治理 让农村和谐又美丽

实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。为深入贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》部署要求,推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础,2019年6月23日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,到2035年,我国将基本实现乡村治理体系和治理能力现代化。为解读《意见》有关情况,近日,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊,农业农村部党组成员兼中央农村工作领导小组办公室秘书局局长吴宏耀就《意见》回答了记者的提问。现摘要刊登如下,以飨读者。     

推进乡村治理体系和治理能力现代化取得新成效

<正>6月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。"乡村治理是国家治理的基石,没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。"中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊表示,《指导意见》是实施乡村振兴战略的一个重要配套性文件,对当前和今后一个时期乡村治理的各项工作,《指导意见》提出了四方面要求:一是各级党委和政府要把乡村治理工作摆在重要位置,纳入经济社会发展总体规划和乡村振兴战略规划中。各地要将加强和改进乡村治理工作纳入乡村振兴考     

黑龙江省乡村治理法治化的路径构建

乡村治理法治化是依法治国战略目标的重要环节，是中国式现代化发展的必然要求，是乡村发展的必然趋势。当前，黑龙江省在乡村治理法治化建设中取得了一定的成效，但是仍然存在农村老年人居多、农民法治意识有待提升、农村基层干部法治思维不强、乡村专业法治人才紧缺、乡村治理相关的法律法规不完善等困境。因此，黑龙江省要实现乡村治理法治化，需要通过加强法治宣传教育、强化农村基层干部的法治思维、加强专业法治人才的培养、完善涉农法律法规等措施来破解乡村治理法治化中的困境，以便更好地提高乡村治理法治化的效能，加快助推全面乡村振兴。     

数字赋能乡村治理的运行机理与优化路径

<正>一、引言随着互联网技术的发展，数字技术不断嵌入乡村，为乡村治理现代化提供新契机。《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》提到要夯实乡村信息化基础，深化农业农村大数据创新应用。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》均提到要加强社会治理数字化智能化建设，拓展农业农村大数据应用场景。     

关于加强和改进乡村治理的指导意见

实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。为深入贯彻落实党的十九大精神和《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》部署要求,推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础,现就加强和改进乡村治理提出如下意见。     

乡村振兴战略背景下 人民法庭的新需求与新定位

正2018年中央一号文件明确,实施乡村振兴战略是新时代"三农"工作的总抓手,"建设法治乡村"作为乡村振兴战略的内在要求和组成部分亦在中央一号文件中首次出现。3月1日,最高人民法院发出《关于认真学习贯彻中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见的通知》,要求更加充分发挥职能作用,为实施乡村振兴战略提供有力的司法服务和司法保障。4月26日,最高人民法院院长周强在河北法院调研时强调,要高度重     

习近平法治思想引领乡村振兴法治建设的路径研究

习近平法治思想是促进乡村振兴法治建设的总依据,是新时代建设社会主义现代化国家实践探索中的新经验、新理论、新方法,引领着乡村振兴法治建设的发展方向。在目标上,习近平法治思想与乡村振兴法治建设价值目标的耦合,是引领和促进乡村振兴法治建设的基本前提。在实践中,国家制定法与乡村习惯法之间的博弈、治理主体法治思维欠缺以及法治人才缺乏的困局构设,为乡村振兴未来的法治建设提供了方向。在策略上,完善乡村治理的法治体系、培育乡村法治文化和加强乡村人才队伍建设为新时代乡村振兴的法治建设提供了路径选择,丰富了法治促进乡村振兴的理论思考,使法治有效回应了乡村全面振兴的实际需求。     

五部门联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》

<正>为切实提升金融服务乡村振兴效率和水平,中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部等五部门日前联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》强调,坚持以市场化运作为导向、以机构改革为动力、以政策扶持为引导、以防控风险为底线,聚焦重点领域,深化改革创新,建立完善金融服务乡村振兴的市场体系、组织体系、产品体系,促进农村金融资源回流。《指导意见》对标实施乡村振兴战略的三个阶段性目标,明确了相应阶段内     

五部门印发指导意见加强农村就业帮扶

正人社部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局等部门近日印发了《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调,就业是巩固拓展脱贫攻坚成果的基本措施,要健全完善农村低收入人口和欠发达地区就业帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,助力提升脱贫地区整体发展水平。     

人民银行等:推进金融服务乡村振兴

日前,人民银行等印发了《关于金融服务乡村振兴的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确,到2020年,要确保金融精准扶贫力度不断加大、金融支农资源不断增加、农村金融服务持续改善、涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升。到2035年,推动建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系,最终实现城乡金融资源配置合理有序和城乡金融服务均等化。     

开启三农工作新篇章 解读《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》

正《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》勾画了一幅崭新的乡村发展图景,开启了新时代乡村全面振兴的新篇章,在《意见》的引领和指导下,中国特色社会主义乡村振兴道路有了清晰的路线图。从新抓手持续发力,实现将乡村建设成为幸福美丽新家园的愿景。2018年2月4日,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)正式对外发布。《意见》在全面落实党的十九大提出的乡村     

20条国土政策助力乡村振兴

正《湖南省国土资源厅关于全力服务促进乡村振兴的若干意见》(以下简称《意见》,详情请扫描文后二维码阅读)近日出台,从规划统筹农村用地指标、完善农村土地权能、创新农村土地利用政策、服务生态宜居乡村建设、提高乡村振兴服务水平5个方面,明确了20条政策措施促进乡村振兴。《意见》明确加强农村土地利用规划布局统筹,将每年安排15%左右的新增建设用地计划,用于保障脱贫攻坚、农村基础设施建设、公共服务设施建设、村民建房等合理用地需     

财政将积极落实实施乡村振兴战略

正本报讯财政部近日印发《财政部贯彻落实实施乡村振兴战略的意见》,对财政系统保障乡村振兴战略顺利实施,加快推进农业农村现代化作出全面工作安排。意见提出了建立健全实施乡村振兴战略多元投入保障制度、构建完善财政支持实施乡村振兴战略政策体系、切实加强组织保障等4个方面内容。具体包括完善农业农村投入优先保障机制、创新乡村振兴多渠道资金筹集机制、加快构建财政涉农资金统筹整合长效机制、大力支持农业     

新时代中国特色乡村振兴战略的路径选择及对策

党的十九大报告首次提出乡村振兴战略和乡村振兴相关论述,及《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》的先后出台,表明新时代中国特色社会主义乡村振兴战略被进一步深化。本文从乡村振兴的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设这五个维度分析乡村振兴的路径选择,并提出乡村振兴的相应对策,以期促进乡村振兴。     

新时代法治乡村建设理论创新研究

自党的十九大召开以来，在新时代全面深化社会治理体制改革的大背景下，乡村治理这一概念被提上了中国共产党社会治理的框架之中。新时代下，在共产党以化解农村矛盾、维护农民权益为出发点和落脚点，在中央全面依法治国委员会发布的《关于加强法治乡村建设的意见》中正式提出了建设乡村法治，实现农村文明和谐发展。     

乡村振兴中的法治价值及构建

在城市化不断深入之下,城乡发展差距进一步拉大,为提高综合国力,加强乡村振兴发展战略实施成为大势所趋,相应的法治保障建设也必不可少。对乡村振兴法治价值进行分析,并以重庆市城口县为例,探究该县法治建设存在的问题与成因,主要受思想意识、普法经费、法律完善性等因素影响,当地出现村民学法用法能力弱、干部执法不规范、普法宣传效率低等问题,严重制约乡村法治建设发展。对此,可通过完善乡村振兴法律、规范干部选拔、创新普法方式等手段,使涉农基本法地位得以确定,执法监督与普法宣传得到全面提升,为乡村振兴提供强有力的法律保障。     

乡村产业发展亟待新格局

<正>前不久,国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》(以下简称《意见》),引起农业农村领域专家学者高度关注。此次《意见》最大的亮点,我认为是强调一二三产业融合发展,这也意味着中国乡村产业突破了传统种植养殖业的局限性,向着产业平衡的方向发展了。《意见》强调了产业集聚、产业融合和合理布     

乡村旅游高质量发展的法制思考

近几年,受疫情影响,乡村旅游成为消费者选择旅游产品的主基调。携程统计数据显示,2022年以来乡村旅游较2019年同期已恢复至92%,乡村旅游显然已成为提升乡村经济的重要途径。进入新时代,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为一种旅游新业态,乡村旅游在其蓬勃发展过程中仍存在一些问题。《关于进一步加强市县法治建设的意见》指出：“加强乡村振兴法律服务和法治保障,规范涉农行政执法行为,依法妥善处理‘三农’领域传统纠纷、乡村旅游等新业态纠纷。”运用法律思维为乡村旅游高质量发展保驾护航,是确保乡村旅游发展行稳致远的关键。