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重点国有林区森林资源产权制度研究 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对重点国有林区森林资源产权制度变迁的分析,指出了历史上的森林资源产权制度对森工企业而言是无效率的;现行重点国有林区森林资源产权仍然是行政权利的附属品。在此基础上,分析了产权交易中的“市场失灵”和管理中的“政府失灵”问题,还分析了森林资源资产的高专用性和产权要素的复杂多样性带来的产权流转困难。最后,提出了以价值管理为核心,具有市场交易性质的、新的国有森林资源产权委托代理模式是改革的现实出路。 相似文献
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论述了森林资源监督工作存在的主要问题,认为目前森林资源监督机构三段式派驻对实施监督的力量带来诸多不利因素。针对产生的问题提出3点建设性意见。 相似文献
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现行森林资源调查方法存在问题及对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
对我国现行森林资源调查方法存在的问题进行了分析研究,提出应解放思想、转变观念,改进和完善调查方法,主张森林资源一类、二类调查应实行"分离"制,以更好地适应时代的发展和新形势的要求. 相似文献
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江西省林业发展面临森林资源分布不均、水土流失严重、森林生产力低、成过熟林濒于枯竭等资源方面和经营水平低、乱砍滥伐现象严重等管理方面的问题。对策是强化管理、控制采伐量、提高造林育林质量、设法增收、稳定山林权属等。 相似文献
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林业的发展离不开产权的明晰。长期以来,我国森林资源产权关系没有理顺,公有制林权权限错位,监管成本高;非公有制林权经常变动,经营者的经营自主权受限。通过对加拿大林权关系的借鉴,提出了分类经营的思路,主张在分类经营的基础上,公益林建立“三权分立”的管理模式;经济林则市场化经营,重点保障经济主体权利的实现。 相似文献
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论南方林区森林生态保护与森林资源产权管理模式 总被引:9,自引:0,他引:9
产权制度作为调整社会生产关系的基础规范,是影响生产力发展的重要制度因素。森林资源产权与森林生态管理之间存在比较紧密的相关性。自20世纪50年代以来,我国森林资源产权管理制度发生了数次变革,对森林生态保护产生了较大影响。进入21世纪,森林资源经营权利民有化作为南方集体林区林业改革的重要目标,其产权设置与森林资源保护之间的辨证关系出现了新的变化。以森林资源分类经营为基础,按照生态公益林和商品林两种不同的森林经营类型,构建有区别的森林资源产权结构模式,以取得生态和经济双赢的产权格局,是实现森林可持续经营管理的关键。本文围绕着上述问题,从理论和现实的角度予以论证和分析,以期为南方林区森林资源产权改革研究充实内容。 相似文献
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社会主义市场经济的发展使林业产权呈多元化趋势。林业产权的变化,要求森林资源管理不断改革。本文分析了鹰潭市林业产权的现状,阐述了不同林权结构对森林资源管理的影响,提出了相应的对策和措施。 相似文献
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对深化集体林权制度改革问题的探讨 总被引:6,自引:0,他引:6
论述集体林权制度改革的意义和自改革开放以来我国集体林权制度的3个阶段及其改革内容.分析当前集体林权制度改革中还存在着的产权主体模糊,权、责、利不清晰,以致产权主体收益权、处分权无法落实;采伐限额管理制度有待进一步完善;林业融资困难,森林保险发展缓慢;林权市场不完善,林权流转机制不健全等问题.提出确立要素流转体系,建立森林资源产权市场体系,加强林业保险体系建设,加强信贷扶持政策等对策和建议. 相似文献
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关于我国森林资源产权制度改革的建议 总被引:4,自引:0,他引:4
通过对我国森林资源产权制度的现状和存在问题的分析,认为唯有对我国现存森林资源产权制度进行改革和完善,方能使我国森林事业得到进一步发展。为此,提出了一些相应的改革建议。 相似文献
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墨汪县集体林权制度改革工作于2007年初启动,针对部分基层行政部门工作人员、林农等在初期的改革实践中时林政工作目的、作用、意义、成效的疑问,主要就此次林改与20世纪80年代林业“三定”的异同,分山到户与规模经营是否矛盾?林改是否能达到预期效果几方面进行了剖析,认为通过明晰集体林产权,必将促进林农增收、林业经济发展、森林资源总量的增加和质量的提高。 相似文献
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针对国有森工企业森林资源管护经营责任制存在的问题,提出建立国有森工企业森林资源资产共有制.国有森工企业森林资源资产共有制是与社会化生产和市场经济相适应的财产主体多元化、运作社会化的所有制形式.承认劳动力产权是建立国有森工企业森林资源资产共有制的必要条件,共有制是社会主义公有制的有效实现形式,是实现林区职工共同富裕、国有资产的保值增值和保护森林生态安全的制度保障,也是森工企业走出困境、提高经营效益的有效途径. 相似文献
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