陕西省农村公共服务供求情况调查研究

统筹城乡发展,促进城乡发展一体化是全面深化改革时期党和国家对城乡发展所作的重要部署,其中城乡基础设施和公共服务一体化是其重要内容。以农村公共服务供求关系为研究对象,运用社会调查的方法,试图对陕西省关中地区农村的公共服务供求现状进行统计分析,在了解现状的基础上对我省农村公共服务供给、农村社区建设等问题做出理论分析,并提出相应的对策建议。     

农村社区服务中心政企共建机制研究

农村公共服务社区化是建立在农村基层政府基础上的,以公共利益为导向为农村社区提供并管理公共服务的过程,这是新农村的公共服务供给与管理模式。城乡一体化的实现需要农村公共服务社区化作为支持。农村公共服务社区化是城乡一体化进程中的重要内容,它的有效运能够夯实农村基层政权,提升社区居民自治能力,重新构建农村社区公共空间。     

山东省统筹村庄整治与新型农村社区建设的现状、问题与对策

2009年山东省农村社区建设覆盖面不断扩大,村庄整治继续深入,社区基础设施和公共服务体系更加完善,管理体制不断创新,人居环境大为改善。但同时也存在着社区建设资金不足、村镇基础设施和公共服务设施欠帐严重、新型农村社区建设和农业的产业化、农村的城市化矛盾突出等问题。推进新型农村社区建设必须着眼城乡统筹,加大资金投入,提高城乡基础设施和公共服务水平,完善城乡规划,构建新型村镇体系。     

民族地区农村社区治理现状调查分析——以新疆克拉玛依小拐村为例

农村社区建设是实施乡村振兴战略的关键点,是强加基层社会治理的重要方面,是统筹城乡发展的重要组织部分,是提高农村生活水平和满足农民日益增长的美好生活需要的重要切入点。习近平总书记指出:"社会治理的重心必须落到城乡社区,社会服务和管理能力增强了,社会治理的基础就实了。"[1]只有加强农村社区治理水平才能不断提升农民的获得感、幸福感和安全感,通过实地走访和调查发现,目前我国农村社区治理虽已取得了较大的发展,但在部分地区仍存在诸如村两委干部队伍建设、公共服务供给水平和社会组织协同参与等方面的问题。     

推进新型农村社区建设问题探索

新型农村社区是指在农村按城乡规划进行建设的、居住方式和产业发展相协调、具备完善的基础设施和公共服务设施的现代化农民聚居区。一、建设新型农村社区的重大意义(一)统筹城乡发展的重要途径受长期形成的城乡二元体制影响     

辽宁省农村社区治理的历史演进与实践探索

辽宁省农村社会治理经历了创始阶段、突破阶段、创新阶段和深化阶段四个阶段。进入新时期,辽宁省以科学发展观为指导,坚持以人为本、因地制宜,大力推进农村社区建设,统筹城乡社区协调发展,促进城乡社区一体化新格局的形成,但在发展过程中还存在治理主体单一、公共物品与公共服务供给不足、现代化信息化治理手段滞后等问题,需通过深化以"四会制度"为重点的协商共治机制、健全农村"三社联动"机制,提高公共物品与公共服务供给能力、通过打造农村社区现代化信息管理服务平台加强社区服务信息化建设等措施,进一步完善农村社区治理。     

我国农村社区公共服务满意度的要素模型分析

随着农村经济社会的发展,农村社区公共服务的供需矛盾日益突出,农村居民对公共服务的满意度不断降低.而农村居民的满意度是公共服务供给合理与否的重要标准.通过构建离散回归模型,分析了影响农村社区公共服务满意度的因素,主要包括居民参与、信任、网络、村民收入、政府干预等.并提出了相应的政策建议:转变政府职能,增强社区居民参与力度;正确利用社会网络,促进政府投入的制度化与规范化;增强农村社区信任,提高公共服务供给效率;增加透明度,强化农村社区公共服务供给的监督;采取措施增加居民收入,扩大社区公共服务的资金来源.     

落实科学发展观 加强农村公共服务

加强农村公共服务,推动城乡统筹和谐发展,是党中央按照科学发展观的要求作出的重大战略部署。农村公共服务严重不足是农村发展中最薄弱的环节,也是农民反映最强烈的问题。这些问题已经制约了农民生活综合质量的提高,成为影响农村社会和谐稳定的重要因素。加强农村公共服务是落实科学发展观的具体实践。满足城乡全体公民公共需求,提供公共产品和服务,     

城乡一体化背景下我国基本公共服务均等化问题探讨

基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题。本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题。指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务。研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素。     

Discussion on China′s Basic Public Service Equalization Issues under Urban and Rural Integration

基本公共服务均等化问题是当前我国推进城乡一体化发展所面临的重要实践问题.本文在界定我国城乡基本公共服务均等化内涵的基础上,分析了突出存在于城乡之间的固定资产投资、义务教育和卫生医疗等发展不均衡的问题.指出城乡基本公共服务需要明确政府在基本公共品提供中的主导作用,发展符合农村需求的基本公共服务.研究认为政府的经济实力,城乡市场的融合及合理的制度设计是实现我国城乡基本公共服务均等化的关键因素.     

乡村振兴背景下新型农村社区治理研究

新型农村社区治理是中国社会管理的重要组成部分,对于推进乡村振兴具有重要意义。与传统的农村社会管理相比,既有显著的特色优势,也面临着诸多前所未有的困境。新型农村社区治理通过健全治理机制、倡导多元主体参与治理、加大公共服务供给力度、引进优秀人才来实现城乡一体化,促进农村经济发展,提升农民的幸福感。     

城乡融合发展背景下晋安区农村社区治理的经验、问题和对策

【目的/意义】在过去长期城乡分治的社会管理体制下,各种资源在城乡之间分配不平等,使农村发展陷入了瓶颈。因此,在城乡融合背景下,根据晋安区当地农村经济社会发展情况,积极探索城乡社区治理之路,以期加快农村社区建设。【方法/过程】运用文献研究法和案例分析法等方法探讨晋安区关于农村社区治理转型的经验举措及目前仍需改进的问题。【结果/结论】结果显示,晋安区在交通设施、公共服务、数字社区建设方面都取得了一定的成效,但也存在人才短缺、土地流转困难、社区文化建设滞后、产业品牌知名度低等问题。基于此,提出新时代农村社区治理可从政治、经济、文化及硬化设施等方面着手,努力建设管理有序、服务完善、治安良好、环境整洁、文明祥和的农村社区,以实现城乡经济社会协调发展。     

我国城乡一体化发展中基本公共服务均等化的困境与出路

我国城乡二元结构的体制壁垒,造成城乡基本公共服务体系的不均等发展,严重阻碍了城乡一体化融合的步伐。基本公共服务均等化对统筹城乡一体化发展的内在需求表现在:破解城乡二元结构、推进新型城镇化和新型工业化、促进社会公平正义、破解"三农"难题。当前城乡一体化中基本公共服务均等化面临困境是公共服务体制不健全、公共财政投不足、农村公共服务薄弱、政府公共服务机制不健全。提出推进统筹城乡发展的基本公共服务均等化建设,应制定适合本地城乡一体化发展的基本公共服务规划体系,建立健全城乡基本公共服务均等化的机制,深化公共财政体制改革,创新基本公共服务供给模式,完善基本公共服务的绩效评价考核制度。     

公共服务合作生产与农民合作社转型:理论基础与发展前景

2019年中央1号文件提出坚持农业农村优先发展的总方针,其中很重要的一项是要加快补齐农村人居环境和公共服务短板。在优先安排农村公共服务上,我国政府强调鼓励市场机制、社会力量和农村社区的广泛参与,这为我国农民合作社的发展带来了新的机遇。在这里,公共服务合作生产模式作为一种创新性公共服务供给方式,可以提供重要的理论参考和实践依据。在公共服务合作生产的过程中,经典合作社将有可能转型成为面向整个社会和社区的一般利益合作社,而这正是当下发达国家农民合作社的发展实践。     

驻马店市新型农村社区建设的财政支持问题与对策研究

新型农村社区是破解城乡二元结构、引领"三化"协调发展、实现城乡公共服务均等化的重要载体,结合驻马店财政支持新型农村社区建设相关情况,对财政如何支持社区建设提一些粗浅的看法和建议。     

试论城乡统一的公共服务体系的构建

中国目前实行城乡二元分割的公共服务供给体制,具有极大的非均衡性,而且长期在农村公共服务组织、决策及运作上实行自上而下的政府“包办”型体制,造成农村公共服务严重短缺,成为阻碍统筹城乡发展的突出问题。如何构建与市场经济体制相适应的城乡统一的公共服务体系．促进农村社会经济的发展,已成为当前农村改革和发展面临的突出问题。     

四川省农村公共服务区域差异分析

农村公共服务水平的提高对于实现城乡统筹发展意义重大,当前我国农村公共服务方式正在积极改善,基础设施正在不断完善,在农村经济发展中的地位越来越重要。本文结合四川省公共服务体系建设发展战略的要求,概述四川省农村公共服务发展基本情况,并根据医疗卫生、社会保障等统计数据对各地区进行对比分析,探讨各区域的差异特征。     

城乡统筹的基本公共服务投入机制研究文献综述

随着我国城镇化的快速发展,城市基本公共服务日趋完善,但城乡二元分割的现象也更加明显。在全面建成小康社会目标的关键阶段,国家政策对于“三农”的倾斜力度不断加大,乡村振兴战略的实施将有力加快农村的发展速度,协调好城乡间的统筹关系,加快农村公共服务建设的步伐,推进城乡基本公共服务均等化将是顺利实现统筹的关键举措。为解决农村基本公共服务水平低下、供给不足的问题,应深入研究城乡间基本公共服务的投入机制,补齐农村这块“短板”。本文对相关研究成果进行系统地文献梳理,按照城乡统筹基本公共服务的内涵、当下存在的问题、解决机制以及对策研究进行整理,提出今后可能深入研究的发展空间,为今后进一步研究提供思考和借鉴。     

贝叶斯理论下农业地区社区管理模式探析

农业地区社区管理有利于城乡一体化全面发展,有利于推进农业现代化,有利于"美丽乡村"的实现。为加快建设美丽乡村,以农村社区管理存在的问题为切入口,分析农村社区管理中存在的机制体制运行僵化,服务管理水平不高,居民文化素质不高,传统落后生活方式难以改变,社会管理和公共服务水平不高等主要问题,提出运用贝叶斯模型理论构建农村社区管理新模式,以促进农村社区管理健康有序的发展。     

突发公共卫生事件下农村公共服务社区化的内在逻辑与实现路径——基于陕西省农村B社区的疫情防控分析

为破解突发公共卫生事件下农村公共服务的供给和需求困境,陕西省农村B社区在新冠肺炎疫情防控期间,借助公共服务社区化的模式取得了较大成效,为研究农村公共服务社区化提供了范例。从内在逻辑看,农村公共服务社区化具有提高公共服务效率和满足农民多元化需求的作用;从实现路径看,其可行性在于构建社区服务体系、搭建信息服务平台、提升服务功能、引入多元化供给机制。因此,在突发公共卫生事件下,公共服务社区化对激发农村社区活力,推动农村公共服务的高质量发展具有重要意义。