农业部：七大措施全面提升农业综合生产能力

农业部有关负责人近日表示，我国将通过提高粮食综合生产能力、强化农业科技支撑能力等7项重点措施全面提升农业综合生产能力。一是加快建设大型商品粮生产基地，稳定和提高商品粮供给水平。不断完善粮食生产扶持制度，完善粮食生产补贴制度，增加补贴数量，扩大补贴范围。探索粮食生产投入补贴的有效方式，控制种粮成本上升。     

国家“十一五”规划中提高农业综合生产能力的总体要求

坚持粮食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全，粮食综合生产能力达到5亿吨左右。加强粮食主产区生产能力建设，提高粮食单产、品质和生产效益。建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。抓好其他区域粮食生产能力建设。     

我国粮食生产能力区域变化特征与成因分析

粮食生产能力是稳定区域粮食供给、保障国家粮食安全的关键。随着粮食生产条件的变化，全国3大粮食生产功能区的粮食生产能力持续分化，对区域内粮食安全产生潜在威胁。研究基于全国31个省（自治区、直辖市）2003—2021年的面板数据，首先采用描述性统计方法从人均粮食产量等角度对我国不同区域粮食生产能力的变化及特征进行分析，然后基于面板固定效应模型进一步实证分析粮食生产能力区域变化的成因。研究发现，3大粮食生产功能区的粮食生产能力呈两极分化趋势，非主产区粮食生产能力趋低，区域内粮食安全水平紧张。耕地面积、地区经济发展水平、机械化水平等对粮食生产能力的影响存在区域差异。建议主产区应加大耕地保护力度，推广节水等技术，稳定区域粮食生产能力；完善非主产区粮食支持政策，加快推进薄弱环节机械化进程，提升非主产区粮食生产积极性。研究结果为提高区域粮食生产能力、保障国家粮食安全提供参考。     

甘肃省粮食综合生产能力影响因素分析

为稳定甘肃省粮食产量,提高粮食综合生产能力,根据1979～2008年甘肃省粮食总产量和增长率等资料,运用回归模型分析了甘肃省粮食综合生产能力现状:甘肃省粮食生产始终呈现曲折徘徊、波动式增长的趋势;根据2000～2008年甘肃粮食生产的相关数据,运用灰色关联度分析了影响甘肃省粮食综合生产能力的因素:耕地面积、粮食播种面积、有效灌溉面积、农业机械总动力、化肥施用量、农药使用量、受灾面积、粮食单产、成灾面积等;结合甘肃省实际情况,提出了提高甘肃省粮食综合生产能力的对策建议:加强先进技术应用与推广,加强政府的指导作用,提高农民种粮积极性,加强农田水利为主的农业基础设施建设。     

粮食生产现状和发展对策研究——以云南省安宁市为例

粮食是关系国计民生的重要战略物资,是国民经济发展的基础。对安宁市的粮食生产现状进行了分析,针对农民种植意愿不强烈、粮食种植面积和连片种植面积逐年减少、生产成本偏高、生产环境恶化、经营方式组织化程度较低的问题,阐述了解决粮食安全的办法和措施,以期加强粮食综合生产能力建设,提高粮食综合生产生产能力,保持粮食生产总量的相对稳定。     

信息荟萃

◆政策措施◆农业部:七大措施全面提升农业综合生产能力农业部有关负责人近日表示,我国将通过提高粮食综合生产能力、强化农业科技支撑能力等7项重点措施全面提升农业综合生产能力。一是加快建设大型商品粮生产基地,稳定和提高商品粮供给水平。不断完善粮食生产扶持制度,完善粮     

扶风县粮食生产能力分析及其提升措施

本文在分析扶风县粮食生产现状的基础上,结合扶风县当前耕地利用现状与粮食作物生产的基本态势,对扶风县粮食生产的影响因素进行了评价分析。结果表明:扶风县粮食生产能力呈现逐年降低的态势,这一态势与扶风县粮食作物播种面积减少、耕地质量下降以及农业从业人口减少密切关联。因此,要提升扶风县粮食生产能力,就需要增大农业科技投入,加强优良品种推广应用,重点改造中低产田,稳定粮食作物播种面积,增强惠农政策和科技支撑力度,推进粮食产业体系建设,最终实现扶风县粮食的稳定生产。     

浅析达州市达川区粮食生产现状与发展对策

粮食安全事关社会政治稳定和经济的可持续发展,而粮食生产则是粮食安全的基础和保障。达川区是一个典型的农业大区,粮食生产是全区农业发展的重头戏,尽管2009-2013年粮食实现了稳定增长和确保了粮食安全供给,但土壤状况、农村劳动力变化、城市化进程等因素制约了粮食生产能力的进一步提高,我们认真分析了近5年粮食生产的变动情况和存在的问题,提出了一些合理化的建议,以千方百计稳定发展粮食生产、加强粮食综合生产能力建设、确保粮食生产总量的相对稳定。     

温岭市粮食生产现状及发展对策

粮食安全事关社会政治稳定和经济的可持续发展，而粮食生产则是粮食安全的基础和保障。温岭市是浙东南的工业强市，也是传统的农业大市，必须千方百计稳定粮食生产，采取各种措施，加强粮食综合生产能力建设，保持粮食生产总量的相对稳定。为此，对全市粮食生产情况进行专题调研。     

提高粮食生产综合能力确保粮食安全

２０世纪末，我国综合国力持续增强，人民生活大大改善。农业结构调整积极推进，粮食综合生产能力达到了一个新的台阶，优质粮食品种和经济作物面积扩大，畜牧、水产和林业稳步发展。但对于我们这个有十几亿人口的发展中社会主义大国来说，依然要坚持主要依靠自己的力量解决粮食问题的原则。在当前粮食总量阶段性供过于求的形势下，尤其不能忽视粮食安全问题。从未来一段时期来看，我国的人口增长、耕地减少、水资源短缺和环境等问题将影响粮食安全，因此要高度重视保护和提高粮食生产能力，建设稳定的商品粮基地，确保粮食安全。 １．沮高…     

七举促农业发展新跨越

农业部近日发布《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》，要求采取七项措施．全方位推动农业发展新跨越。 巩固提高粮食综合生产能力要进一步加强粮食生产能力建设．确保95％以上的自给率。要稳定粮食播种面积．保证粮食播种面积稳定在16亿亩以上；优化粮食品种结构。大力发展优质专用小麦品种．扩大优质强筋小麦生产；加强主产区建设；提高单产水平。     

农业部关于2005年发展粮食生产的意见

本刊讯2004年我国粮食生产出现重要转机,取得了总产增量和单产均创历史最高水平的成绩,扭转了粮食播种面积连续5年下降的局面,为巩固和提高粮食生产能力,发展粮食生产,最近,农业部出台了《关于2005年发展粮食生产的意见》。全文如下:为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发犤2005犦1号)和中央农村工作会议以及全国农业工作会议精神,切实加强粮食综合生产能力建设,继续调整粮食种植结构,努力实现今年粮食稳定增产、农民收入持续增长,为国民经济持续平稳较快发展奠定良好基础。现提出如…     

2000年出台的国家粮食政策

2000年我国政府出台的粮食政策包括： 1.中央决策加快粮食结构调整。具体包括以下举措：2000年1月，全国农业工作会议提出农业进行战略性结构调整。2000年2月，中共中央、国务院出台《2000年农业和农村工作的意见》；国务院办公厅发出通知，从2000年新粮上市起，黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部，河北省北部的春小麦和南方早籼稻、江南小麦退出保护价收购范围，长江流域及其以南地区的玉米也退出保护价收购范围；《求是》杂志发表温家宝的文章《当前农业和农村工作的主要任务》；农业部提出力推十大种植技术。浙江省改变传统的粮食生产指令性计划形式，采取信息发布会的形式，以调整优化水稻品种结构为主，提出了早稻、晚稻共20多个品种供各地农民参考选择。 2. 2000年3月，我国西部174个县先行退耕还林还草，中央投资19亿元，退耕总面积34.3万hm2，国家向退耕户无偿提供粮食，并给予适当现金补贴，每hm2退耕地每年粮食补贴标准为，长江上游地区2 250kg、黄河上中游地区1 500kg，现金补贴标准按每hm2耕地每年补助300元安排，退耕还林还草实行个体承包政策，30年不变，种苗费按建设生态林标准每hm2补助750元。通过这一政策，国家消化部分储备粮，同时保护了粮食生产能力和生态平衡。     

影响我国粮食综合生产能力的原因及对策

提高粮食综合生产能力是确保我国粮食安全的根本保障,是促进国民经济协调发展的重要途径,是建设社会主义新农村的首要任务。目前影响我国粮食综合生产能力的因素很多:粮食生产资源减少,环境条件恶化;农业基础设施薄弱,科技贡献率偏低;市场风险加大,政策扶持不力。必须采取相应对策:加强农业基础设施建设,切实保护和高效利用农业资源;实施优质粮食产业工程,优化粮食生产布局;发挥市场机制作用,健全扶持制度;加强农业科研和技术推广,增强粮食生产科技含量等,全面提高粮食综合生产能力。     

河南省粮食综合生产能力建设的制约因素与对策

粮食综合生产能力建设是促进粮食生产持续稳定发展,维护国家粮食安全的重要保证,分析了河南省粮食综合生产能力建设所面临的制约因素,并提出提高河南省粮食综合生产能力的具体对策。     

新疆粮食安全线测算与分析

国际上通用的粮食安全的新概念是"要保证任何人在任何时候都能买得起他所需要的食品".2000年以来,国际和国内粮食产量低于消费量的情况连年出现,但目前我国总体上粮食仍是供大于求,库存充裕,市场稳定.新疆粮食安全线测算结果:粮食年产量安全线750×104 t;粮食年播种面积警戒线120×104hm2;储备粮安全线100×104 t,其中:国家储备粮85×104 t,新疆自治区储备粮15×104 t.在现有粮食耕地面积、粮食单产和粮食综合生产能力的情况下,新疆粮食生产和供应处在安全的范围之内.从中长期来看,新疆粮食综合生产能力,特别是农业基础设施建设仍需要加强.新疆有全国最大的后备宜耕地资源,应该为国家的粮食安全做出贡献.     

"十一五"新农村建设六大重点

确保粮食稳定增产,大力提高粮食综合生产能力 “十一五”期间,要围绕5000亿千克的目标,加强粮食综合生产能力建设,着力提高资源保障、物质装备、科技支撑、抗御风险和政策支持等5个方面的能力,努力构建保护和提高粮食综合生产能力长效机制。要加强粮食主产区建设。继续组织实施好优质粮食产业工程,力争到2007年建设5000万亩标准粮田,新增粮食生产能力120亿千克;2008～2010年再新建标准粮田1亿亩，     

粮食年产＂八连增＂是如何实现的

党的十六大以来，我国粮食生产实现“八连增”。粮食综合生产能力有了新的提升．粮食生产稳定发展的长效机制已然形成。粮食连年增产、库存充裕，为确保国家粮食安全提供了有力支撑，也为保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定打下了坚实基础。     

河南规划建设粮食生产核心区

为充分发挥河南作为全国重要粮食主产区的优势，近日，河南省委、省政府初步编制了《国家粮食战略工程河南粮食核心区建设规划纲要》。按此规划，河南将采取措施使粮食年生产能力由目前的500亿kg稳定提高到650亿kg，成为全国重要的粮食生产核心地区。     

高效多熟种植模式的推广普及对保降粮食安全意义重大

近年来，围绕粮食稳定增产、农民持续增收，国家相继出台了一系列扶持和引导政策，各级农业部门也积极行动，强化工作指导和技术服务，认真贯彻落实中央政策，实现了粮食生产恢复性增长和农民收入增幅提高。2004年，全年粮食总增量和单位面积产量均创历史最高水平，超额完成了年初提出的增产任务；全年农民人均纯收入实际增长达6．8％，扭转了近年来农民增收低谷徘徊的局面。但我们也要清醒地看到，农业仍然是国民经济的薄弱环节，粮食稳定增产、农民持续增收的基础还不牢固，提高农业综合生产能力的任务十分艰巨。为此，2005年，中央再次下发1号文件，以提高农业综合生产能力建设为目标，以推进科技进步为支撑，强化各项支农政策，着力解决“三农”工作中存在的突出问题，并明确提出“稳定和增加粮食播种面积，改革种植制度，提高复种指数”。