财政部参与式扶贫在云南省巍山县启动

由世界银行支持，国家财政部实施的财政参与式村级扶贫开发项目最近在云南省巍山县正式启动。与以往的扶贫方式相比，财政参与式扶贫最大的特点就是由农民自己决定扶贫开发的具体活动。项目组在项目实施的巍山县安尔村进行了逐户调查之后列出了16项扶贫开发项目，并在随后召开的村民大会上，由村民们对这些项目进行了表决。表决结果表明，分列1至6位的项目依次是：修筑公路、饲养山羊、恢复水毁农田、建设输水沟渠和人畜饮水池。项目组宣布，由村民们选出的这6个项目就是今后安尔村扶贫开发中的重点实施项目。云南省巍山县是全国实施财政参…     

信息荟萃

甘肃省秦安县积极实施参与式扶贫 2002年以来，甘肃省秦安县委、县政府把整村推进作为新阶段扶贫开发工作的重要突破口，积极实施参与式扶贫项目，经过村民们的积极参与和社会的鼎力帮扶，项目实施进展顺利。参与式扶贫项目的重点在刘坪乡任吴村、莲花乡姜寨村、西川乡龙洼村、王窑乡硬湾村4村。县乡两级政府在对各村进行调查摸底、科学规划的基础上，通过组织召开村民大会，由村民投票自主挑选建立果园、绿化荒沟、家庭养殖、修筑道路、日光温室、修建学校、建设梯田、水窑、小水利工程、建设村址等10个项目。这些项目涉及全村村民，…     

甘肃省推行参与式扶贫开发模式

从授之以鱼到授之以渔，从输血到造血，从救济式扶贫到参与式扶贫开发，甘肃省近年来在静宁县和秦安县积极推行参与式扶贫模式，不仅激发了扶贫开发工作的活力，更是极大地激发了农民群众的积极性和创造力，这一新的扶贫方式以极强的生命力，在甘肃大地上生根、开花、结果。甘肃省将参与式的思路和方法应用于扶贫工作中，包括：让农民参与开发项目的选择和实施、资金的管理，以及检查和验收等全过程，并接受农民群众的监督。甘肃省实施的参与式扶贫开发模式已从2001年初的3个村，推广到目前的223个村。 过去，扶贫项目都是由上级政府决定，…     

丹江口出现首个参与式扶贫村

湖北省丹江口市从2002年起，在30个重点贫困村开始实施参与式扶贫，该市土关垭镇杜家湾村成为该市第一个参与式扶贫试点村。春节刚过，市扶贫办的工作人员就来到杜家湾村，与百余户村民代表聚集在一棵古树下，共同商议该村存在的困难和扶贫开发的途径。杜家湾村现有631人，165户，地处公路沿线，但存在着人多田少，山多地少的限制因素，其经济来源仅靠薄地和一点经济作物。在市扶贫办工作人员的启发下，村民代表讨论得十分热烈。有人建议利用杜家湾山大地少的特点大力发展小杂果。有人却反对：“发展小杂果没水浇灌会干死，应先维修后山坝。…     

青海省启动贫困村参与式扶贫开发规划式点工作

2002年以来，甘肃省秦安县委、县政府把整村推进作为新阶段扶贫开发工作的重要突破口，积极实施参与式扶贫项目，经过村民们的积极参与和社会的鼎力帮扶，项目实施进展顺利。参与式扶贫项目的重点在刘坪乡任吴村、莲花乡姜寨村、西川乡龙洼村、王窑乡硬湾村4村。县乡两级政府在对各村进行调查摸底、科学规划的基础上，通过组织召开村民大会，由村民投票自主挑选建立果园、绿化荒沟、家庭养殖、修筑道路、日光温室、修建学校、建设梯田、水窑、小水利工程、建设村址等10个项目。这些项目涉及全村村民，既充分尊重了村民的意愿，且适宜当地的…     

贵州省纳雍县积极探索参与式扶贫新路子

贵州省纳雍县阳长镇核桃寨村位于该县边远的石山区 ,自然条件恶劣 ,加上不少村民文化水平不高 ,虽然多年来社会各界鼎力扶持 ,但核桃村的面貌却改观不大。 2 0 0 2年以来 ,将核桃寨村作为扶贫开发的重点联系村的民革中央及纳雍县委、县政府针对该村多年来“被动扶贫”成效不大的状况 ,决定在该村实施参与式扶贫。具体的做法是 ,由专家和政府人员到贫困村召开村民大会 ,由全体村民在会上投票选择自己提出的 2 8个项目中最先实施的 5个脱贫项目 ,结果得票最多的人畜饮水、修公路等 5个项目被决定最先实施。专家根据村民大会的讨论结果制订规划…     

双月大事记

双月大事记△７月１１日，副省长黄炳生召集省计委、财政厅、林业厅、农发行、扶贫办等单位领导，就全省５０６个扶贫攻坚乡实施“绿色工程”进行专题研究，并形成了省人民政府第６４期会议纪要。工程规划，全省发展经济林２６．６万公顷，每年平均６．７万公顷，总投资４...     

社区林业在山区反贫困中的作用--一种可持续扶助模式的探讨

参与式作为一种新思维和创新的工作方法融入农村社区的林业而成为社区林业，村民在其参与的过程中切实感受到那些本来就属于他们的权利得以重新回归，参与式方法已逐步为贫困农户所接受，本介绍了面对山区反贫困的各种挑战，中荷扶贫项目社区林业子项目积极探索，帮助山区贫困农民通过“开发式”扶贫方式发展林业中建立的一种可持续的扶助模式。     

"参与式扶贫"激发农民自我发展意识

由香港嘉道理基金会资助、在内蒙古包头市固阳县实施的“参与式扶贫”项目取得的一些成功经验值得借鉴。该项目在启动之前,县项目办和乡、村项目人员赴项目村召开村民会议,运用参与式方法获得了村民的贫富情况,并按照     

脱贫不是梦

三年前，迭力素这片贫瘠的土地上，人均收入不足５００元，５０％的村民衣食不继。三年后的今天，在这片希望的田野上，人均收入超千元，村民们丰衣足食。“是党的扶贫政策好，是呼市林业局党委扶贫工作抓得好，是扶贫队员动真情、真扶贫、干得好。”村支书韩兰珍一语道破...     

海南保亭什玲镇界村、南林乡东方村产业项目扶贫的调研与思考

文章调研了海南保亭南林乡东方村、什玲镇界村2个“十三五”建档立卡贫困村产业项目扶贫的基本情况,指出了在产业项目扶贫中存在的贫困户发展产业的积极性不高、人才支撑不足、扶贫产业项目利益联结机制不完善、缺乏新型农业经营主体4个方面的问题,并据此提出针对性建议.     

切实抓好绿色工程的实施

省委、省政府将绿色工程列为我省增强脱贫后劲、解决贫困人口温饱而实施的五大基础工程之一，并写进了省委、省政府（关于打好扶贫攻坚战确保“九五”基本脱贫的决定》。要求大力发展经济林呆，力争到2000年，506个扶贫攻坚乡经济林果面积户均实现0．2公顷以上，并继续搞好水土保持，为贫困地区经济发展创造一个良好的生态环境。为了实施好绿色扶贫L程，省政府还作出决定，拿出4．2亿元资金，M1997～2000年在506个扶贫攻坚乡发展经济林呆和少量用材林，共26．7万公顷。我省的贫困人。，绝大部分在山区。山区有发展经济林果的良好条件。而发…     

社区基金在社区林业中的应用

“社区基金”是中荷扶贫项目根据项目区的特点设计出的新型农村资金扶助模式。章分别介绍了社区基金、村组基金和社区股份基金的目的、原则和操作模式，并用实例展现了项目区的村民通过使用和管理社区基金，提高了自主管理和自我发展的能力。     

谁是自然保护区的保护主体--云南YUEP项目的理论与实践创新

根据执行“中国云南省山地生态系统生物多样性保护项目”的经验，对现有自然保护区管理模式进行反恩后认为，当地村民懂得自然资源的管理技术，并有管护的有效办法；社区森林既产生经济收益，也产生生态效益；村民主体性并不否认政府部门和科技人员的作用。同时指出，村民是社区共管的主要实施者和变革农村社区的决定性力量，坚持社区共管中的村民主体性是社区共管组织可持续性的保障。文章还介绍了该项目实施的社区保护与发展基金的运作方式。     

世界自然基金会决定实施“云南白马雪山自然保护与发展项目”

世界自然基金会（简称ＷＷＦ）专家组、于去年对云南白马雪山自然保护区进行了近１个月的综合考察。经过考察后,ＷＷＦ决定从今年起实施“云南白马雪山自然保护与发展项目。”考察期间、ＷＷＦ专家组在自马雪山自然保护区管理局召开了有该县政府办、林业局、扶贫办、教委、保护区管理局等单位５０多人参加的项目管理周期研讨会,林业厅副厅长史记武出席了研讨会。会上,专家们讲授了国际通行的项目管理程序、编制项目建议书的逻辑框架、开展国际合作项目要达到的目标、为实现目标需要采取的行动、要求取得的成果和必须具备的条件等知识。在…     

兰花香满幸福路——长汀县四都镇以推广兰花种植助推脱贫攻坚

长汀县四都镇同仁村辖5个村民小组、1073户3620人,村域面积2.94万亩,是革命基点村。近年来,长汀县积极开展“支部比项目,党员带民富”活动,引导当地村民成立元仕花卉专业合作社,种植当地“长汀素”兰花260多亩、20余万盆,产值600余万元,带动112名社员和45户贫困户走上致富之路。合作社先后获得省级示范合作社、省林业标准化社等荣誉称号。四都镇同仁村实施兰花种植激励性产业扶贫项目是实现“绿水青山就是金山银山”的有效路径,为山区县实施乡村振兴战略产业发展提供了借鉴。     

嘉道理慈善基金会绿化扶贫林纪念碑在河北涿鹿落成

２００２年９月５日，“嘉道理慈善基金会绿化扶贫林”揭碑仪式，在河北省涿鹿县清宁堡村工程现场隆重举行。国家林业局副局长祝列克说：“嘉道理慈善基金会资助的绿化扶贫项目是全社会办林业的突出范例。”嘉道理慈善基金会董事李文德、全国政协委员、原林业部副部长沈茂成、涿鹿县县委书记张卫东等出席仪式并讲话。由中国绿化基金会组织申请，嘉道理慈善基金会无偿资助１００万元扶持河北省涿鹿县清宁堡村１２３户村民，通过造林绿化实现脱贫的项目，于２０００年１２月１８日在北京人民大会堂正式签约。这是一个以改善生态环境使当地农民…     

湖北省贫困农民自己"海选"扶贫开发项目

长期以来 ,中国农村实施的各种扶贫项目 ,从提出、规划、监督实施到管理 ,全部由各级政府负责 ,农民则处于被动、观望、甚至应付的局面 ,造成了扶贫资金使用效率低下。同时 ,农民也习惯了这种自上而下的行政命令管理方式 ,对政府产生了极大的依赖性 ,很难实现自我持续发展的目标。湖北省在新阶段扶贫开发工作中 ,让贫困农民充分享有知情权和行使决策权 ,由农民自己“海选”扶贫开发项目 ,充分调动了农民参与扶贫开发的热情。湖北省共有 2 5个国家扶贫开发工作重点县 ,4个省定扶贫开发工作重点县 ,贫困人口达 2 2 0万人。过去 ,贫困村开展什…     

谷罗山村的林下致富路

一枚绿色鸡蛋卖2元,一公斤蜂蜜卖到200元……桑植县桥自弯镇谷罗山村的村民们很意外:不到两年时间,在驻村扶贫工作队的帮扶下,村里蜜蜂、土鸡等特色养殖业风生水起,村民们通过发展林下经济产业走上了脱贫致富路。     

国家林业局在宁波市举办林业扶贫培训班

［本刊讯］为进一步做好林业定点扶贫工作，结合林业重点工程的实施，切实提高林业扶贫地区人员素质，１１月１８～２１日，国家林业局扶贫办在浙江省宁波市举办了第九期黔桂九万大山地区林业扶贫培训班。来自广西自治区林业局、贵州省黔南州和黔东南州林业局、广西自治区河池地区、柳州地区、桂林市林业局以及１９个对口扶贫县林业局长，及部分专家教授，共４０余人参加了培训。在培训班上，首先，对一年来林业扶贫工作开展情况进行了回顾和总结，并部署了下一阶段将要开展了各项工作；还邀请了中国林科院张华新、王贵禧、陈益泰，经济发展…