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农机监理人员素质的好坏,业务能力的高低,是影响农机管理水平的重要因素,而农机监理的管理观念又是农机管理工作的重中之重。随着农村经济的飞速发展,生活水平的不断提高,农民的收入也不断增加,农村农业机械就像雨后春笋一样,不但数量大,种类多,而且功能齐全,给迅猛发展的农村经济注入了新的活力。这也给农机管理工作带来了许多新问题、新矛盾、为农机监理工作提出了新课题。为此,农机监理只有转变传统的管理观念,才能适应农村经济迅速发展的要求。一、要适应农村发展要求,在管理观念上实现转轨(一)农机监理应由传统的单一的行政管理型向现… 相似文献
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我国农业的高速发展已进入一个面向市场、优化结构、注重效益的现代化水平，向生产广度和深度进军的新阶段。农机安全监理机构作为农业农村部门专门管理农机安全生产的一个专业机构，经历了风雨几十年，从无到有，从弱小到壮大，曾经有过辉煌的历史，历经过改革的阵痛，农机监理工作面对全新的机遇和挑战，应当重新设定工作思路，树立“以人为本、为农服务、帮民解困、为民增收、保民平安”的意识，转变工作作风，从行政执法、路检路查的行政管理中，转变到技术服务、田间地头的安全宣传、职业培训中去，重新树立农机监理的地位，保证农业机械化事业健康可持续发展。 相似文献
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话题之二:农机监理机构性质我国农机监理从诞生之日起,就存在着机构定性偏差和理论储备不足的问题,并引发了严重的后遗症。因此,对农机监理机构性质、职能职责、运行机制、特征进行深入研究,将有利于理顺农机监理体制,保证农机监理事业健康、稳定发展。一、农机监理属于公共行政管理范畴公共行政管理学和现代行政学认为,政府的职能是向人们提供公共服务,如公共安全、公共管理等,即提供社会规范并由国家强制力保障其实施,使社会在规则的约束下不断走向文明和进步。这就是现代行政学条件下公共行政管理之核心。人们的生产实践活动必须在保障安… 相似文献
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近年来 ,随着农机保有量的迅猛增加 ,为确保农机安全生产 ,国家及地方人大、政府相继颁布了一系列农机法规、规章 ,使农机监理工作由过去的行政管理走向了法制化管理的轨道。但就目前情况看 ,农机监理工作仍存在诸多问题 ,需要我们去研究、去解决 ,以使其更健康地发展。一、存在问题1 管理体制没有得到根本理顺 河北省人大常委会于 1994年 12月颁布了《河北省农业机械管理条例》 ,省政府于同年颁布了《河北省农业机械安全监督管理办法》 ,国务院办公厅《关于农业部职能配置内设机构和人员编制规定》和省政府办公厅《关于农业厅职能配置内设… 相似文献
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《河北省农业机械管理条例》(以下简称《条例》)颁布以后,农业机械由计划经济时代的行政管理转变为市场经济时代的法制管理,作为农机监理机关如何做好依法治机这篇文章,笔者认为应重点关注以下3个问题。1提高执法人员的政治素质是做好监理工作的基本条件作为农机监理执法人员要经常地学习党的方针、政策,特别要系统地学习社会主义初级阶段的理论和具有中国特色的社会主义理论,并结合工作实际创造性地开展农机监理执法工作。农机监理部门既是执法机关,又是涉农收费部门,执法人员的一言一行直接影响到党的方针、政策的贯彻执行,影响到监理机关… 相似文献
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农机安全监理工作是整个农机化工作的重要组成部分，农机安全生产关系到农民的切身利益．关系到农业机械化的发展。目前。我国农业和农村发展已进入一个面向市场、优化结构、提高质量、注重效益，向生产广度和深度进军的新阶段。农业机械也进入了新一轮的高速发展期。但是我们必须清醒地认识到，农机安全监理正处在一个新的发展时期，随着国家法律、法规的逐步完善．农机安全监理的行政范围、工作任务、管理的方式都需要不断的改革、创新。 相似文献
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农机监理行政执法管理方法是指农机监理机关和人员为贯彻执行农机安全监理方针政策法规,实现行政执法功能而采取的措施、手段、办法和技巧的总和。正确地、创造性地运用农机监理行政执法管理方法,可以有效地提高农机监理水平。一、农机监理行政执法管理方法的重要性(一)农机监理行政执法管理方法是主观形态变为现实状态的桥梁农机监理行政管理思想和法规原则是主观设计,是目标性的价值追求,只有获得它的具体方法时,才能指导实践,应用于实践,从而产生实际效用。行政执法管理方法显然是桥梁。农机监理法规通过具体行政执法管理方法,应用于实际… 相似文献
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近几年来,海南省农机安全监理工作有了一定的发展,特别是在稳定农机监理机构、理顺农机安全管理职能、加强监理队伍建设、规范机车业务管理等方面取得一定的成绩,有效地推进了农机安全监理规范化建设。但是,随着《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律法规的颁布实施,农机安全监理工作也面临着许多问题,当前,农机安全监理规范化建设需要解决好以下几个问题。一、体制机制问题。《道路交通安全法》、《行政许可法》颁布以前,拖拉机道路交通管理由公安部门委托农业(农机)部门负责,农机监理机构具体实施。《道路交通安全法》、《行政许可法… 相似文献
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2005年10月,湖北省农机安全监理总站根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和农业部42、43号部长令的精神,为尽快改变全省农机安全监理规范化建设相对滞后的状况,提高全省农机安全监理系统的科技水平,逐步实现省、市、县农机安全监理业务工作的信息化、网络化管理,下发了《关于下达2005年全省农机安全监理系统科技项目计划的通知》(鄂农机监总技[2005]43号文件),将《农机安全监理规范化管理网络系统》项目列为2005年全省农机监理系统科技项目计划,由湖北省农机安全监理总站和黄石市农机安全监理所共同完成. 相似文献
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根据农机化发展的要求 ,自从上个世纪 70年代农机监理组建以来 ,为我国农机化事业健康有序地发展立下了汗马功劳 ,做出了不可磨灭的贡献。但是随着机构的改革 ,隶属关系的变化 ,一些政府有关部门由于对农机监理工作的性质、职责缺乏了解 ,个别地方有对农机监理职能削弱的趋势 ,甚至把农机监理由财政预算管理的全额拨款事业单位 ,转变为差额拨款乃至自收自支单位 ,把农机监理事业变成企业经营对待。这将对农机监理事业的发展 ,对我国农业机械化的安全生产 ,对农村的稳定 ,都会产生一定的负作用。笔者对此有以下见解 :一、农机监理是具有行政… 相似文献
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当前,面对我国机构改革全面展开,并向纵深推进的形势下,农机监理机构特别是县级农机监理机构的改革已成为农机监理人员普遍关心的热点问题。农机监理机构的改革,直接关系到农机监理机构的存与废、并与撤,也关系到农机监理人员的切身利益,是农机监理事业中的一件大事。探究当前农机监理机构的现状,确定农机监理机构改革的基本原则,对于正确把握农机监理机构改革的正确方向,对争取一个较好的改革效果具有十分重要的现实意义和长远意义。从当前县级农机监理机构的现状看,有的属国家行政机关,执行国家公务员制度,但这类监理机构很少… 相似文献
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<正>农机监理档案是农机监理执法的重要业务工作,对农机监理基础地位、农机化事业发展以及农村社会稳定都起着重要的作用。农机监理工作是根据《道交法》、《农业机械促进法》等法律法规对农机实施行政管理。农机监理档案是农机监理机构根据《中华人民共和国档案法》和行政管理的规定及要求,用科学的方法对农机监理档案进行管理和应用。农机监理档案是一项 相似文献
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2005年,全省农机安全监理工作要以学习宣传贯彻落实好“三法一条例一决定”为主线;以安全生产为重点;抓住事业单位改革、专项整治两个关键;加大农机安全宣传教育、农机安全监管保障体系建设、农机安全检测装备和信息网络建设、“农机安全村”建设力度：实现以人治机向以法治机的转变、实现从被动工作防范向源头管理转变、实现从集中开展专项整治向规范化、经常化、制度化转变、实现从事后查处向前瞻防范转变、 相似文献
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农机监理行政处罚是农机监理机关对违反农机管理法规的公民、法人或其他组织所依法实施的行政法律法规制裁，它是各级农机监理机关依法进行农机安全监督管理的重要手段。执行是农机监理行政处罚中的最后一个环节，也是实现农机监理行政处罚权的一个保障程序。如果农机监 相似文献
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精细化管理是以精细化操作和规范化管理为其基本特征,以提高单位整体管理水平为目标的一种有效管理方法。它是由粗放型管理方式向集约化管理模式的转变,由传统经验管理向科学化管理的转变。目前,我国多数基层农机安全监理机构尚处于目标岗位责任制管理阶段 相似文献
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“农机监理资源”是一种社会资源,它是指农机安全监理的行政相对人,亦即管理的对象。《行政许可法》和《道路交通安全法》实施以后,不少农机安全监理人员感叹:农用运输车归公安部门管理了,农机监理的范围缩小了,农机安全监理工作越来越难搞了。其实,农机监理资源与其他许多自然资源、社会资源一样,是可以通过人们的主观努力去开发的。如何在《行政许可法》和《道路交通安全法》的框架下,锲而不舍地开创农机监理工作新天地,是摆在各级农机安全监理部门面前的紧迫任务。1.开展农机市场监管例如:农机修造厂违规改装农用车辆问题,由于它直接关系… 相似文献
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行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。农机安全监理行政许可,作为国家行政许可制度的重要组成部分,是国家对农机管理的一种重要手段和方式。改革和不断完善农机安全监理行政许可制度,对维护农机安全生产形势,保障人民生命财产安全,保障农机所有者、经营者、使用者的合法权益,促进农机技术状态完好,提高农机化水平,促进农机产业体系的协调发展,推动农业现代化建设,实现我国经济特别是农村经济、社会的持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。一、我国现行农机安全监理行政许可制度… 相似文献
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实现农机安全源头管理的意义和途径 总被引：1，自引：0，他引：1
构建农机安全源头管理、执法监控、宣传教育三大防线是农机监理工作的重要任务,农业部《关于加强农机安全监理工作的意见》强调“构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制”,并写进了农机安全监理工作的指导思想。这足以表明源头管理,执法监控,安全教育在农机监理工作中的份量,而排在第一位的就是源头管理,可见强化源头管理是农机安全监理工作的重中之重,这也是由农机监理工作性质、行政要求和执法环境所决定的。 相似文献
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一、县级农机安全监理的必要性和重要性随着农村经济体制的改革,农机经营也随之改变,已由从前的国营、集体经营模式转变为个体、集体经营格局。农机经营体制的变革,极大地调动了农民的积极性,以拖拉机、农用运输车、联合收割机为主的农业机械成倍增长,农机已成为调整农业结构、发展商品生产、活跃农村经济的重要生产工具。如何管好、用好农机,更好地发挥其综合作用,是农机管理部门的新课题。农机安全监理工作是农机工作的一个重要组成部分,在新形势下,特别是加入WTO以后,农机安全监理工作更加重要。农机安全监理机关代表国家对农机执行安… 相似文献
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随着农村牧区改革的不断深入 ,农机化事业得到迅猛发展 ,农机安全监理工作的任务愈加繁重。如何在新形势下做好农机监理工作是摆在每个监理员面前的新课题。1 新形势下农机监理面临的问题1 .1 随着农机市场的不断发展壮大 ,农机监理工作中的矛盾日益突出。主要表现在 :一是农牧业机械的保有量增加迅速 ,而农机监理水平和规模相对落后。二是农业机械的科技含量不断提高 ,而农牧民的素质不能与之相适应。三是农机作业流动性较大 ,机手的法制观念和陈旧的治机意识与蓬勃发展的农机事业的步伐不相适应。这些问题的实质是农机市场的法制化建设… 相似文献