种子市场存在的问题及其对策

近年来,我国种子案件不断出现,给社会造成极坏的影响.农业行政部门依照<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)对种子违法案件进行了查处,部分地区种子违法事件有所减少,但整个形势仍不容乐观,种子市场存在问题依然严重,必须加大力度予以整治.     

平顶山市全面整顿种子市场

2006年春季以来,为了确保农民购足种,用好种,平顶山市种子管理站加大力度,强化措施,严格执法,全面整治种子市场。他们与县、市、区种子管理站一起主动出击,依法行政,截至目前,全市共检查6个县、市、区28个乡镇660个经营单位,涉及农作物品种106个,未审先推品种9个,过期种子2.6万kg,假冒伪劣种子1.5万kg,立案4起。根据省种子管理站的要求,平顶山市种子管理系统进一步完善了种子案件受理制度,种子案件辖区负责制度、种子执法错案责任追究制度、种子执法案件责任制度等。同时,建立了企业自查、市、县两级全面检查的管理新机制。市、县两级种子管…     

如何做好县级种子市场管理中备案登记工作

<正>1建立健全和推行种子备案登记制度种子管理部门要根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)和其他相关法律法规,建立健全和推行种子备案登记制度,包括种子经营备案申请制度、种子经营备案登记制度、品种备案登记制度和种子留样备案制度。1.1建立健全种子经营备案申请制度种子经营备案属于种子行政许可范畴,该行政许可是由依法获得行政许可权的机关,准许单位或合法授权的事业单位、组织从事种子经营活动,根据公民、法人     

加强种子监督和服务建立良好的市场环境

随着<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施和中国加入世贸组织,我国种子市场发生了很大变化,经营种子的单位和个人增多,竞争日趋激烈.种子违法、侵权案件也日渐增多,种子生产、经销企业和广大农民对种子新技术和相关服务的要求更加迫切.各级农业行政主管部门和种子管理部门要进一步加大种子监管和服务力度,建立正常的种子市场新秩序,是促进种业发展的根本保证.     

新形势下营口市种业发展的研究与探讨

<正>1辽宁省营口市种业发展现状1.1种子管理机构进一步健全完善辽宁省营口市4个市(县、区)农委(农发局)都建立了种子管理站,连同市级种子管理站共5个种子管理机构。大石桥市和盖州市都设有农业综合执法大队,与种子管理站一套人马两个牌子。辽宁省营口市种子管理站为财政全额拨款参公管理单位,盖州市种子管理站为财政差额拨款事业单位,其余的均为财政全额拨款事业单     

谈种子案件当事人的认定

种子案件当事人是指违法从事生产、经营种子行为,受到农业行政主管部门行政处罚的自然人、法人或者其他组织。在查处种子案件和制作农业行政执法文书的过程中,有少数执法人员因为疏忽大意或者对当事人理解上的偏差,出现种子案件当事人的认定错误,直接导致行政处罚的无效。在此,就种子案件当事人的认定谈一点个人看法。     

公告

正经贵州省农业委员会2017年第9次主任办公会议研究决定,将《种子》期刊划归贵州农业职业学院主管主办,主管单位由贵州省种子管理站变更为贵州农业职业学院,主办单位由贵州省种子管理站(主要主办)、贵州省种子学会、中国种子协会变更为贵州农业职业学院(主要主办)、贵州省种子管理站,目前主管主办单位的变更     

公告

正经贵州省农业委员会2017年第9次主任办公会议研究决定,将《种子》期刊划归贵州农业职业学院主管主办,主管单位由贵州省种子管理站变更为贵州农业职业学院,主办单位由贵州省种子管理站(主要主办)、贵州省种子学会、中国种子协会变更为贵州农业职业学院(主要主办)、贵州省种子管理站,目前主管主办单位的变更手     

安徽:严查种子违法 没收种子超过6800kg

正自2017年5月,在全省开展种子市场专项整治行动以来,安徽省集中查处了一批种子违法案件,共立案126起,没收种子69 867kg,行政罚款122.1万元。此次专项整治行动重点对以下违法行为查处:制售假劣种子、套牌侵权种子,销售未经审定通过主要农作物种子;制售未经许可转基因种子,无证或租借许可证生产经营种子,销售白皮包装种子或拆包装销售散种子,走村串户销售来源不明种子,生产经营的     

关于种子管理方式的探讨

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来，极大地推动了我国种业的发展，但是也出现了一些不容忽略的问题。据可靠资料统计，几年来农业部已查处、通报的大案要案有10多起，收到的举报案件3000余件，各地种子管理部门收到、查处的案件达6万余件。举报到农业部的种子案件，绝大部分都与中小公司经营不合法有关。许多小公司钻法律空子，抓住种子管理部门跨区办案不便的弱点，将不合法种子装在合法的包装袋中跨区域销售，或者刊登虚假广告，利用邮寄手段坑害农民，搅乱国内种子市场。     

公告

正经国家新闻出版广电总局批准,本刊主管及主办单位已经变更(新广出审[2018]1268号),具体变更事项如下:(1)将《种子》期刊的主管单位由"贵州省种子管理站"变更为"贵州农业职业学院";(2)主办单位由"贵州省种子管理站(主要主办)、贵州省种子学会、中国种子协会"变更为"贵州农业职业学院(主要主办)、贵州省种子管理站";     

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正经国家新闻出版广电总局批准,本刊主管及主办单位已经变更(新广出审[2018]1268号),具体变更事项如下:(1)将《种子》期刊的主管单位由"贵州省种子管理站"变更为"贵州农业职业学院";(2)主办单位由"贵州省种子管理站(主要主办)、贵州省种子学会、中国种子协会"变更为"贵州农业职业学院(主要主办)、贵州省种子管理站";(3)法定代表人由"周介雄"变更为"邓庆生";     

依据种子法规 切实保护农民利益

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)及相关法规的颁布实施,使广大农民的法制意识明显增强,农业行政执法部门会同公安、工商、技术监督等单位查处种子违法案件的力度明显加大,较好地维护了广大种植者的利益,确保了种子市场的健康、有序、稳定发展.杭州市萧山区农业局2003年6月依据<种子法>,成功调解一起大豆种子损农案件就充分说明了这一点.     

依据《种子法》切实保护农民利益

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)及相关法规的颁布实施,使广大农民的法制意识明显增强,农业行政执法部门会同公安、工商、技术监督等单位查处种子违法案件的力度明显加大,较好地维护了广大种植者的利益,确保了种子市场的健康、有序、稳定发展.杭州市萧山区农业局2003年6月依据<种子法>,成功调节一起大豆种子案件就充分说明了这一点.     

种子行政执法中应注意的几个问题

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)赋予了农业行政部门种子执法的权利。长期以来 ,由于农业部门执法水平整体较低 ,往往只重视违法事实的存在 ,忽略或忽视了执法程序 ,以致当事人提起行政诉讼时常常惨遭败诉 ,使执法人员心有余悸 ,影响了对种子违法行为的查处。结合几年来我们的经验与体会 ,提出如下注意事项 :1　立案当在工作中发现或群众举报行政执法相对人有种子违法行为 ,依法应当给予行政处罚 ,或者有关机关移送及上级机关交办的案件都要立案。立案时 ,需办案人员填写《行政处罚立案审批表》,并有农业行政主管部门首长签字…     

从一起种子案件探讨《种子法》对农民特权的规定和法律适用

从甘肃省C县农业行政执法机关依法查处一起农民个人销售假油菜种子“春华501油菜”案例出发,探讨了《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)对农民特权的法律规定,从不同法律要素解析了“农民销售、串换自繁自用剩余常规种子”行为合法与违法的界线,为今后各级农业行政执法机关依法管理类似种子案件提供参考和借鉴。     

浅谈依法经营种子的基本要求

随着《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的实施和我国加入WTO,种子市场已由国有种子公司独撑天下变成了外资企业、国有企业、民营企业和个人共分天下的局面。使得种子市场十分活跃,走向市场经济的运行模式。但是,种子作为一种特殊商品,除要按一般市场经济规律模式运行外,还要按《种子法》有关要求规范操作,有序竞争。但本人在三年多的种子市场执法检查活动中,屡屡发现少数种子企业和个人在经营活动中不知不觉触了法、受了罚,声誉受到影响,经济遭到损失。现结合我大队近年来查处的种子案件,对规范种子市场谈点粗浅看法。1违法经…     

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正经国家新闻出版广电总局批准,本刊主管及主办单位已经变更(新广出审[2018]1268号),具体变更事项如下:(1)将《种子》期刊的主管单位由"贵州省种子管理站"变更为"贵州农业职业学院";(2)主办单位由"贵州省种子管理站(主要主办)、贵州省种子学会、中国种子协会"变更为"贵州农业职业学院(主要主办)、贵州省种子管理站";(3)法定代表人由"周介雄"变更为"邓庆生";(4)办公地址由"贵州省贵阳市延安中路62号"变更为"贵州省贵阳市清镇职教城乡愁校区黄柿路3号"。     

种子经营中涉嫌无照经营案件的查处技巧——对枣庄市山亭区市场监督管理局“济南13”小麦种子案的剖析

种子无照经营现象一直是种子市场管理的难点,是滋生种子市场"假、私、乱"的空间,对正常经济秩序带来极大的危害。如何查处种子市场中的无照经营一直困扰着行政执法部门。通过实际案例,分析了无照经营案件的一般特点及特殊表现、行政部门的处罚范围和执法人员对无照经营的查处原则。     

新形势下加强基层种子管理工作的六点建议

<正>1存在的问题一是种子行政管理人员业务水平、专业素质有待提高。二是县(区)政府财政只负担种子行政管理人员工资,没有工作经费,无法正常开展工作。三是种子质量检测仪器老化过时不能使用,种子质量监管陷入困境,给农业用种质量安全留下隐患。四是无交通工具、缺少必要的照相、录像、取证、通讯等设备,严重影响种子违法案件及时有效查处。五是种子委托代销者和(或)专门经营不再分装的包装种子者多、乱、杂,有经营粮油的、百货的、饲料