农地流转制度研究述评

抛弃传统的综述框架,从制度经济学的视角对近年来学者们关于农地流转障碍、制度创新进行述评.     

福建省农地使用权流转问题的探讨

论述了福建省农地使用权流转的客观必然性，分析了当前我省农地使用权流转的现状及存在的问题，提出了相应的对策建议。     

农村土地流转的新制度经济学解读

从制度创新、交易费用等诸多角度,深入探讨了农村土地流转制度的产生发展的原因及其完善过程中存在的问题。     

当前农地制度下的困局与农地市场化流转机制改革

当前,家庭联产承包责任制的改革遗留制度以及集体所有制的产权安排,遭遇了新时代变化的适应性困境。表现在：改革红利消失和“三农问题”仍然严峻;政府“低成本”征地与经济社会协调发展的要求相冲突;新型城镇化战略遭遇土地制度短板。这些问题均与现行农地制度下农地配置中单纯行政权力主导而缺乏市场均衡化流转,以及农地产权主体不清导致利益争夺无序有关。加之农村社会保障建设仅处于较低水平状态,也影响了农地主体自由流转农地的行为决策。目前对于相关问题的认识比较明朗,即加快农地市场化流转已经成为各界共识。但要形成农地健康流转的市场机制,必须突破目前产权主体不清和社会保障制度配套不全两大制度障碍,夯实有利于农地流转的制度“硬核”,并形成有利于农地流转的制度“保护带”。     

日本的农地流转及启示

日本的农地流转是在《农地法》和《农促法》两大法律框架内进行的,1965年至21世纪初,不管是从流转数量分析,还是从农地流转价格来看,其变化表现为先上升后下降。为促进农地有序流转,其核心在于不断推进农地流转制度的持续创新。日本农地流转给我们的启示是:一是大力优化和调整产业结构,推进第二产业和第三产业等非农产业的发展,使农村剩余劳动力大量转移;二是积极推进城市化进程;三是界定清晰的土地产权是农地得以顺利流转的前提;四是积极推进农地制度持续、系统创新。     

制度的形成、产权与农地流转

运用制度形成原理及产权理论解释了我国农地流转制度形成的困境,地方集体组织与政府、农户之间相悖的利益关系以及农户残缺的农地产权是农地流转发展缓慢的主要原因。地方集体组织利用职权通过对农户农地产权的侵蚀以达到自身利益最大化的行为已经严重阻碍了农业的发展,依靠政府的力量变革农村中的部分生产关系、削弱地方集体组织的权利是农地新制度形成的关键所在。     

农地使用权流转法律问题的思考

农地使用权是对集体所有的农用土地直接占有、使用、收益的权利,具有物权性质。我国现行法律对土地使用权流转规定模糊,可在物权立法中明确规定农地使用权的物权性质,建立农地使用权流转机制,允许农地使用权进入流通领域,实现土地、劳动力等生产要素的优化组合,促进经济的进一步发展。     

国内外农地产权和使用权流转制度研究的回顾与展望

发达国家的农地制度演变大体上都经历了平均地权阶段和农地规模经营两个发展阶段,土地集中实质上是土地权属关系的一种转移.国内对农地使用权流转问题的研究主要集中在流转障碍,流转条件,流转原则和流转形式四个方面.农村土地制度的研究可望在农地产权的结构、农地制度创新模式的构建和解决比较利益低下问题等方面进行理论创新和突破.     

农业双层经营与农地流转制度

大农场套小农场的农业双层经营体制的确立，调动了国有农场职工的生产经营积极性，促进了垦区经济的快速发展。在市场经济体制迅速成熟的今天，激烈的市场竞争形势，又把农地流转制度的建立提上了农业体制改革的日程。关于农地流转制度的理论探讨，对农垦农业的发展具有重要意义。     

农地使用权价格与农地承包经营权流转价格关系研究

通过文献资料法、分析对比法,对农地使用权价格与农地流转价格之间的关系进行了研究。结果表明：与农地使用权对比,农地承包经营权是前者存在的前提,并且具有历史范畴和动态属性,发展到一定阶段,将会消失。非流转情况,农地使用权价格是农地承包经营权价格的表现形式;流转情况,存在农地使用权价格、农地承包经营权价格、农地流转价格等形式,其中农地流转价格是农地承包经营权价格地表现形式。农地使用权价格与农地流转价格取决于地块的用途、使用年限以及各自的价格形成机制等因素。由此得出结论：流转前,农地使用权价格与农地流转价格关系较为复杂,需要具体情况具体分析;流转后,理论上农地使用权价格大于农地流转价格。     

农村土地旅游化流转的影响分析

界定了农村土地旅游化流转的基本含义,分析了农村土地旅游化流转为农村和农民群体带来的影响:农村土地旅游化流转提升了农村产业结构,创新了农村就业形式并提高了农村土地的利用效率,但同时也带来了农地过度非粮化、土地价格上涨、土地流转收益分配不公、农村生态环境遭到破坏等诸多不利影响。提出了农村土地旅游化流转的优化策略,为农村土地旅游化流转的相关政策制定提供一定理论依据,进一步优化乡村旅游中土地流转的科学性和可持续性。     

基于农村土地流转的土地综合整治研究——以河南省为例

对河南省农村土地流转的制约因素进行了分析,研究了农村土地综合整治对加快土地流转的作用,结果表明:河南推行土地综合整治能有效推进农村土地流转。     

推动我国农村土地流转的对策探讨

促进土地合理流转,增加社会财富,提高农民收入和保护农民利益,对我国经济和社会的可持续发展具有非常重要的意义。文章通过对我国当前农村土地流转的现状及存在问题的考察,提出了一些建议和意见。     

我国农村土地流转中的问题及对策

总结了现阶段我国农村土地流转的特点,论述了我国农村土地流转中存在的土地产权不清晰、市场机制不健全、管理体制不完善等主要问题,提出了相应的对策建议,为土地流转的更好发展提供具体操作路径.     

毕节地区农村承包土地流转情况的调查报告

在阐述我国农区农村承包土地流转特点的基础上,剖析了存在的问题,提出推进农村土地流转,要以深化农村产权制度改革为突破,按照"流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化"的要求,注重建立健全土地流转机制,多措并举破解农村土地流转难的难题。     

新形势下农地流转障碍及对策分析——基于关中农户的实证研究

对西安市长安区、临潼区、高陵县和周至县等地的农地流转现状进行调研,实证研究表明,土地流转获得合法化的制度认可之后,仍然面临着制度不健全、社保体系不完善、非农就业机会少等局面,导致农民流转意愿不强。要通过农地流转实现农业适度规模经营,促进农村经济的发展,必须推进农村中心城镇建设,创造非农就业机会,建构城乡统筹的社会保障体系,加强土地流转的管理、监督和指导,同时构建农地流转市场机制。     

美好乡村建设视角下的阜阳市农村土地流转研究

在新形势下,剖析阜阳市美好乡村建设背景下农村土地流转,将对安徽省其他地市起到示范性的带动作用。在文献综述基础上,介绍了阜阳市美好乡村建设与农村土地流转现状,剖析了制约二者发展的主要因素,提出了有针对性的对策。     

农村土地综合整治中土地流转存在的问题及建议

在探讨农村土地综合整治与土地流转关系的基础上,分析了湖南省农村土地综合整治和土地流转的现状,总结了全省农村土地综合整治过程中土地流转存在的问题,并提出科学合理的针对性建议。以全国开展农村土地综合整治项目为契机,有力推进农村土地流转健康、有序地发展,以期将农村土地综合整治和农村土地流转更加有效结合,发挥合力,进一步推动湖南省农村经济社会发展。     

农村土地流转的效益分析与对策思考

农村土地流转不论是其所产生的社会效益还是经济效益，从总体与长远的角度来看都是积极有效的。但是，当前农村土地流转还存在着许多问题，有待于进一步规范与完善。从土流转机制、建立土地市场、加强土地承包管理、制定政策法规等方面提出建议，促进农村土地合理流转。