试论动物疫病监测

动物疫病监测是指动物防疫监督机构．为保证动物、动物产品的卫生质量．按照国家和行业卫生标准、要求，对动物、动物产品通过技术检验、鉴定等手段进行管理与监督．依法实行动物卫生质量认可或达标鉴定的一项行政措施。     

采取四项措施提高基层动物疫病免疫工作

做好动物免疫工作,是防控重大动物疫病发生的关键节点,采取“四项措施”提高动物防疫工作成效。1加强培训,提高认识与技能为切实做好基层重大动物疫病防控工作,对基层防疫员进行技能培训。培训内容包括疫苗的使用和管理、不同畜禽的免疫操作技术、重大动物疫病流行病学调查等防疫工作涉及到的各个环节和细节。此外帮助村防疫员熟练掌握“免疫技术操作前中后”工作程序及注意事项,重点讲解了疫苗使用过程中易忽略的操作环节。     

迎接入世挑战我国无疯牛病牛瘟牛肺疫国际认证工作全面启动

2001年12月13-15日,农业部畜牧兽医局在北京举办了全国疯牛病牛瘟牛肺疫监测技术暨世界贸易组织(WTO)<实施卫生与植物卫生措施协议>()培训班.来自全国31个省(自治区、直辖市)畜牧兽医主管部门和动物防疫监督机构的有关同志参加了培训.     

加强动物防疫工作刻不容缓

近年来,世界各地疯牛病、口蹄疫、禽流感等烈性动物疫病此起彼伏,接连不断,给一些国家和地区的畜牧业发展和畜产品出口贸易造成重大的经济损失,甚至影响政局的稳定,成为一种“政治经济病”。我国虽然近年来对动物防疫工作日益重视,加大了对动物防疫工作的资金投入和技术投入,动物防疫水平有了较明显的提高,但是,随着我国加入世贸组织后,畜产品将参与国际市场的竞争,动物疫病成为制约我国畜产品进入国际市场和在国际市场参与竞争的主要因素。因此,提高对动物防疫工作重要性的认识,全面加强动物防疫工作,确保畜产品的安全已迫在眉睫、刻不容缓。     

浅谈我国动物疫病防控体制存在问题及应对措施

1.1 动物防疫监督机构设置不统一，执法与经营职能不分。《动物防疫法》对动物防疫监督机构的概念较模糊，执法主体不明确，各类机构名称混乱，如动物防疫总站、畜牧兽医站、兽医防治站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等。这些机构既有动物防疫监督、检疫、兽药管理等执法职能又有兽医技术推广、疫病诊治、兽药饲料经营的服务职能，这样执法单位一方面要执法，另一方面要搞经营创收，势必会导致执法不力。     

新时期动物防疫工作应落实好几项制度

2008年是新修订的《中华人民共和国动物防疫法》颁布施行的第一年，该法对动物防疫做出了如下定义：即动物防疫是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物及动物产品的检疫。新时期动物防疫工作不但关系到现代畜牧业的科学发展和农民增收，而且关系到公共卫生安全和社会稳定大局。为确保动物防疫工作能够按照法制化、制度化、规范化的要求顺利开展，笔者根据一年来学习《动物防疫法》的体会。认为做好动物防疫工作应落实好以下各项制度。     

我国将采取五项措施防控高致病病性禽流感

新华网北京10月20日电 20日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉主持召开国务院防控高致病性禽流感工作会议，传达胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于做好高致病性禽流感防控工作的重要指示，深入分析疫情形势，进一步部署防控工作他强调，要认真贯彻党中央、国务院的决策和部署，严格执行动物防疫法，坚持以人为本，坚持预防为主，进一步健全应急机制，采取综合措施，形成防控合力，     

无规定动物疫病区公路动检站应做的几项工作

四川省无规定动物疫病区公路动物防疫监督检查站是经四川省人民政府同意,由四川省畜牧食品局、四川省公安厅、四川省交通厅联合批准成立的省公路动物防疫监督检查站(以下简称动检站).动检站的地址处于省与省之公路交界处或国家无规定动物疫病区示范区的县市与不是国家无规定动物疫病区示范区的县市之公路交界处,前者动检站是在原临时性公路动物防疫监督检查站基础上成立的,后者动检站其主要经费是用国家国债资金来购买诊断仪器、交通工具、摄像机等器件的基础上建成的.     

用饲料安全扼制疯牛病的“张狂”

疯牛病主要是通过食物链传播，由于牛食用了含有朊病毒的肉骨粉饲料所致，因而疯牛病对饲料安全及对饲料行业的影响极大。笔者指出，值得注意的是，猪或家禽等动物食用了被污染的饲料后，即使用了含致病因子朊病毒的肉骨粉，也可能感染而成为新的传染源。文章从动物源性饲料产品在饲料工业中的应用入手，从目前我国饲料存在的五个问题分析了疯牛病对我国的潜在威胁：①国内生产的动物源性饲料产品质量合格率低，掺杂现象严重，不可避免地会掺入反刍动物成分；②生产设备简陋，生产环境脏、乱、差，卫生条件无法满足生产要求；③原料收购缺乏有效控制，不排除有的原料本身已交叉污染；④产品标签标注的内容不完整、不规范，没有完整地标明动物源性产品的真实成分，不排除在反刍动物饲料中加入了动物源性饲料产品的现象；⑤我国养牛业的分散性，很难做到对其使用饲料的监控。文章提出相应的对策：在法律法规方面，目前要尽快制定颁布《饲料和饲料添加剂管理条例》实施细则及其他配套饲料法规；饲料行业则应采取一系列措施，如在饲料生产中推行HACCP管理，控制危害因素，消除或避免存在和潜在的不安全因素，确保饲料安全。文章还完整地整理出近年来国家出台的有关预防疯牛病的政策性文件。     

宣讲动物疫病科普知识确保《动物防疫法》贯彻、执行

《动物防疫法》颁布实施五年来,对促进动物产品出口创汇,保护人民身体健康,发展畜牧业生产,促进国民经济发展起到了重要作用。 目前群众对动物疫病认识不足,各类疫病时有发生,给国家、人民带来了财产损失:首先,动物疫病     

动物传染病发生后的防控措施

传染病的发生和流行必须同时具备传染源、传播途径和易感动物这三个条件,缺少一个条件,传染病就不会发生。传染病发生后,主要采取以下措施进行防控。1及时报告疫情,落实扑灭措施 预防、控制、扑灭动物传染病,首先要了解疫情。只有掌握疫情,才能为制定有效的防疫措施提供可靠的依据。《中华人民共和国动物防疫法》第十二条规定：“任何单位或个人发现患有疫病或疑似疫病的动物,都应当及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构应当迅速采取措施,并按照国家有关规定上报。任何单位和个人不得瞒报、谎报、阻碍他人报告动物疫情”。了解疫情、掌握疫情,是控制、扑灭动物疫病的首要条件,是动物疫病控制、扑灭工作必须首先解决的问题。掌握疫情的基本要求,概括起来是“快、准、全”。快,就是发现疫情要及时,如果蔓延开了才知道,再采取措施只能是亡羊补牢。准,就是报告疫情要准确,只有准确掌握疫病的种类,才能对症下药,收到预期的效果。全,就是掌握疫情要全面详尽,这是采取防疫措施的前提。疫情情报的收集、反馈、整理是一项很重要的工作,其中及时发现疫情最为重要,要做到及时、快速、必须建立报告制度,并且要发动全社会共同做好。故我国将报告动物疫情作为公民的一项义务,在法律中加以规定,以真正做到及时、准确,全面地发现和掌握动物疫情动态,便于制定切实可行的控制、扑灭措施。动物疫情报告后,动物防疫监督机构人员尚未到达现场或未作出诊断之前,应将疑似传染病动物隔离,派专人管理,未经兽医卫生监督员或检疫人员许可,不得随意急宰患病动物,不得剖检尸体,更不能扒皮吃肉。若疑为人畜共患疫病,应严防传染给人。     

探析动物防检疫发展过程中的三种管理模式

回顾我国动物防检疫工作,大体经过两大发展历程,即畜牧执法权的优化升级和防、检、监体系建设的不断完善。两大历程中,畜牧业防、检疫管理体制正由不规范向规范化、制度化转变;由人制向法制化转变;由以市场、运输环节为主向以产地、屠宰环节为主转变。其管理模式虽各地略有     

以检促防、防检结合开创动物防疫工作新局面

随着《动物防疫法》的深入贯彻实施，如何搞好动物防疫、真正落实“以预防为主”的方针，从源头做到提高群众对动物防疫工作的认识和动物防疫密度，保护畜牧业健康发展和人体健康是法律赋予我们动物防疫工作者义不容辞的责任，动物防疫网络化、社会化、制度化是发展的必然趋势，就如何搞好动物防疫结合工作浅谈一些做法。     

日本的动物防疫法制建设与管理机制

日本政府对重大动物疫病防治工作十分重视，多管齐下采取措施，取得了明显的成效。除2001年9月起相继发现12例疯牛病外，近十年未发生重大动物疫情。日本在对重大动物疫病防治工作方面的一些做法值得我们借鉴：     

践行"三个代表"扎实抓好防检疫工作

宣汉县是一个典型的山区畜牧大县,幅员广阔,人居分散,载畜量大。面对突如其来的“非典”和“高致病性禽流感”,加强动物防检疫工作更是责任重大。动物防检疫工作贯穿于整个畜牧工作的始终,与畜产品生产和人们生活息息相关,从一定程度上讲,关心动物防检疫就是关心自身健康,它不仅是经济问题,而且是社会问题,是政治问题。因此,加强防检疫工作是保证农民增收、社会稳定和人畜安全的迫切需要,是践行“三个代表”的具体体现,是建设畜牧强县的重要基础。针对当前农村动物防疫工作出现的新问题、新情况,如何当好一名合格的畜牧工作者,做好防检疫工…     

动物疫情公开对疫病预防和控制的影响

自2004年1月6日起，我国的动物疫情不再实行多年沿用的保密管理制度，而是将新发动物疫情每天向国际社会公布。这是一个使中国畜牧业快速实现与国际市场接轨的必要举措，也是一个对我国动物疫病防治体制产生冲击的重大举措。在年初发生的禽流感疫情公开后，全国的动物疫病预防和控制体系接受了一次严峻的挑战。总结疫情公开对疫病预防和控制的影响，对我国畜牧业持续快速发展具有重要意义。     

发生一类动物传染病时应采取的措施

一类传染病是指对人畜危害严重、需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施,防止扩散的传染病。当发生一类传染病时,应按照以下程序采取预防、控制和扑灭措施:1疫情报告     

各级政府负有“统一领导”的责任——研读《中华人民共和国动物防疫法》体会

导读：新的《动物防疫法》正是针对新形势、新阶段下，进行动物防疫的法律保障。文件中明确提出：“国家对动物疫病实行预防为主的方针”。同时明确各级政府要“统一领导”，特别是要“加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系”等。建立健全动物防疫体系既是努力目标，又是具有实实在在内涵的系统工程。笔者认为，最能体现《动物防疫法》新的内容主要反映在政府的责任方面。《动物防疫法》明确提出，“县级以上政府”要“建立动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。”国务院兽医主管部门要对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。国家、省（市）“人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。”《动物防疫法》还明确规定“在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。”在队伍建设方面，首次明确了“官方兽医”和“执业兽医”的含义和职责。总而言之，新《动物防疫法》对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作出了修改，同时增加了疫病预防、疫情预警认定、风险评估、防疫保障机制、执业兽医管理等方面的内容。 在文中专家就新修《动物防疫法》中新内容及特质，从专业角度进行了（解）研读（说明：国家大法，拟研度），特刊出。以馔读者。[编者按]     

浅谈当前高速公路动物防疫监督站工作的意义、存在问题与对策

今年自从省外及周边国家发生禽流感疫情以来，引起省委、省政府等领导的高度重视，根据《动物防疫法》第二十六条规定，省政府于2月4日发出《关于设立临时省际动物防疫监督检查站的函》(闽政办函[2004]6号)，决定在全省人闽的各个关口设立29个“省际边境动物防疫监督检查站”，其中在高     

动物、动物产品留验措施的初探

<动物防疫法>第41条规定:动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时,可以对动物、动物产品采样、留验、抽检.但是,留验作为一种强制性的行政处理措施,如果不加以约束,极有可能导致权力的滥用,给管理相对人的合法权益造成损害.因此,应该在什么情况下,如何采取留验措施以及采取该措施时的一些具体问题值得深入探讨.下面笔者谈一下自己肤浅的看法.