林区林业分类经营探讨

实施林业分类经营就是遵循现代林业思想，根据社会对生态和经济的要求，按照对森林多种功能和主导利用的不同，将林业划分为以发挥生态效益和社会效益为主的公益林和以发挥经济效益为主的商品林，并按照各自特点和规律，建立相应的管理体制、经营机制、投入机制和发展模式，逐步建立起比较完备的林业生态体系和林业产业体系，使森林的生态效益和经济效益得到整体发挥，促进人与自然的和谐。     

林业分类经营管理与可持续发展的研究和探讨

一、森林分类经营的背景、目的和意义 分类经营是我国林业20世纪末和21世纪改革的主题。实施林业分类经营就是遵循现代林业思想,根据社会对生态和经济的要求,按照对森林多种功能和主导利用的不同,将林业划分为以发挥生态效益和社会效益为主的公益林业和以发挥经济效益为主的商品林业,并按照各自特点和规律,建立相应完善的管理体制、经营机制、投入机制的一种管理模式。     

基于生态经济协调发展下的我国林业分类经营管理与可持续发展的研究和探讨

正一、森林分类经营的目的和意义分类经营是我国林业20世纪末和21世纪改革的主题。实施林业分类经营就是遵循现代林业思想,根据社会对生态和经济的要求,按照对森林多种功能和主导利用的不同,将林业划分为以发挥生态效益和社会效益为主的公益林业和以发挥经济效益为主的商品林业,并按照各自特点和规律,建立相应完善的管理体制、经营机制、投入机制和发展的一     

把林业分类经营进行到底

林业分类经营是按照森林多种功能和开发利用的不同,将林业划分为以发挥生态效益和社会效益为主的公益林业和以发挥经济效益为主的商品林业,并按照各自的特点和规律,建立相应的管理体制、经营机制、投入机制和发展模式的一项基本性、根本性改革。 一、森林的重要性和林业分类经营的必要性 森林作为地球三大资源之一,除为人类提供木材、能源、林副产品外,还能维持生态平衡,     

新疆实现林业可持续发展的七条必由之路

1实行林业的分类经营改革,建立新的林业经济体制林业分类经营是在社会主义市场经济条件下,根据国民经济和社会发展对林业建设的需求,按照森林的多功能主导利用的不同,把森林划分为公益林和商品林,使两类森林按其特点和规律运行,这是搞好林业工作的基础。林业分类经营的本质是要解决林业发展的机制和政策问题,即把公益林管好、管严、管出最佳生态效益,把商品林放宽、放活、放出最大经济效益,使生态体系和产业体系按市场经济规律满足社会对生态建设和提供产品的双重效益。新疆林业的分类经营应为自治区的需求目标服务,把加强生态环境建设作为林业工作的重中之重,特别重视对公益林的划分,以最大限度地发挥森林的生态效益和社会效益;林业的分类经营改革要与产业开发和区域经济发展相结合,在强调政府对林业的宏观财税金融调控、扶持的同时,根据市场经济的原则,把以直接经济利用为主要目的的森林划为商品林,实行企业化管理、集约化经营,提高林业生产力,寻求最大的经济效益。公益林主要发挥生态效益和社会效益,以公益利用为主,由各级政府或社会负责,纳入各级财政预算或由社会筹资,以财政投入为主,同时按照“谁受益,谁投入”的原则,对直接或间接受益于生态型公益林的单位和个人,征收...     

谈谈林业的分类经营问题

1林业分类经营的概念林业分类经营涉及许多问题，是一项复杂的系统工程。关于分类经营的概念，有着许多不同的看法，概括起来有两种：一种是，认为林业分类经营是在社会主义条件下，根据社会对林业的生态和经济的两大需要，按照对森林多种功能主导利用不同和森林发挥两种功能产出“产品”的商品属性的差异，相应地将森林（含林地）划分为公益林和商品林，分别按各自的特点和规律运营的林业经营体制和发展模式。另一种是，认为森林分类经营是国家或森林经营者根据生态环境、社会和经济发展的需要，以森林经营目的和分类为标准，将森林按不同…     

自治区党委 自治区人民政府关于实现林业跨越式发展的决定(连载)

实施林业分类经营，改革人工商品林采伐、流通管理制度。将林业划分为公益林业和商品林业两大类，按照各自的经营目的、特点和规律，实行不同的管理体制、经营机制和政策措施。公益林业以实现最佳生态效益为目标，按照公益事业进行严格管理，以政府投资为主，吸引社会力量共     

国有林场的出路在于分类经营

林业分类经营是在一定的经济条件下,根据社会对林业的需求而产生的一种林业经营体制和发展模式,它按照对森林多功能主导利用的不同和森林发挥功能所产出“产品”属性的不同,相应的把森林划分为公益林和商品林,林业上的“分类经营”的实践,在森林生态系统自然保护区建立后慢慢的发展了起来。随着社会对森林的认识由单一为主转向多元兼顾,由木材需求为主转入生态为主其他功能协同发展,林业面临的一个重大课题就是如何通过合理有效的经营管理来满足人类对森林的需求,发挥森林的多个功能,使森林功能的总体效益趋于最大化。经过长期的森林经营实…     

巴彦淖尔市林业分类经营思路

林业分类经营是根据生态效益和经济效益相结合的原则，把森林中的一部分生态区位重要的林分划定为公益林（包括防护林、特种用途林、国防林等），其目的是以生态效益为主；再把一部分立地条件较好的林分划分为商品林，以经济效益为主，对两种类型的林分分别采用不同的管理方法。实施林业分类经营对于深化林业改革，合理调整林业产业和产品结构，科学配置林业生产要素，提高林业生产力、管理水平和林业综合效益，具有十分重要的意义。     

实施林业分类经营合理调整产业结构

林业分类经营的内涵是：按照国民经济发展对林业不同的主导需求，对各种不同类型的森林资源分别确定经营方向和管理措施。实施林业分类经件战略关系到林业在国民经济发展中的定位，关系到如何合理调整林业产业结构布局，关系到如何最大限度地发挥林业的三大效益。     

林业分行业经营管理及其策略的研究

根据我国林业经济及公益生态林管理的现状，分析林业分类经营对林业经济振兴和公益生态林效益的发挥的影响程度，指出林业分类经营悬而未决的问题，提出了林业产业与公益生态林分行业管理及两行业的经营、管理策略。     

河南省南阳市长江流域林业区划及营林技术

针对南阳市长江流域自然、经济、社会条件及林业建设中存在的问题，按照因地制宜、垂直分区、因害设防、分类施策、以造为主、强化管理的原则，将其长江流域划分为宛西、宛北中山区，宛西、宛北低山丘陵区，宛东综合治理区，长江流域平原区等四个大区。并根据其不同条件，分别提出了不同林业生产技术措施。     

林业分行业经营管理及其策略的研究

根据我国林业经济及公益生态林管理的现状，分析林业分类经营对林业经济振兴和公益生态林效益的发挥的影响程度，指出林业分类经营的悬而未决的问题，提出了林业产业与公益生态林分行业管理，让两者彻底脱钩，机制上进行最彻底的改革，以便给林业一个真正企业的权利及公益生态林最好的发展、管护。文中还提出了两行业的经营、管理策略。林业分行业经营和管理是林业分类经营的发展和重大突破。     

建立健全生态效益林补偿机制 促进林业分类经营

林业分类经营是在社会主义市场经济条件下，根据社会对林业生态和经济的两大需求，按照森林多种功能主导作用的不同，相应地将森林划分为公益林和商品林，分别按照各自的特点和规律运营的一种新型林业经营管理体制和发展模式。实行林业分类经营是当前社会对林业发展的客观要求，也是林业e身发展的客观要求。但是，由于生态公益林无法直接在市场上进行交换，造林护林的投入不能通过市场交换得到回收和补偿，其生态效益无法通过市场以价值形态表现出来，商品的等价交换规律在生态公益林体系建设中也就起不到应有的作用。这样，在市场经济条件…     

衡阳市林业分类经营初探

根据衡阳市的生态经济条件，按照林业部《林业分类经营改革试点工作的原则要求》．对全市林业用地进行了商品林、公益林的配置，并提出了各自的经营措施。     

对福建省尤溪县生态公益和建设问题的探讨

林业分类经营，是在社会主义市场经济条件下，根据社会对林业生态和经济的两大需求，按照森林多功能作用的不同，相应地把森林划为公益林和商品林，按各自的特点和规律经营的一种新型的管理体制和发展模式。生态公益林建设，是林业分类经营的重要内容，是林业建设的重要组成部分，对林业及社会经济发展影响很大。为此，本文在分析尤溪县生态公益林建设状况的基础上，     

浅谈山东省生态公益林发展规划与布局

生态环境是人类生存和发展的基础。森林作为陆地生态系统的主体,在生态建设中发挥着重要作用。为此,应大力推进由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主、由毁林开荒向退耕还林、由森林生态效益的无偿使用向有偿使用、由部门办林业向全社会办林业转变。1生态公益林发展现状1988年,按照省政府《转发省林业厅关于深化改革加快发展国有林场苗圃的报告的通知》(鲁政办发[1998]10号)精神,省林业局开始对国有场圃进行分类经营认定,在全省310处国有林场和苗圃中,确定270处经营类型为生态公益型,38处为…     

国家林业局谈中国林业发展（节选）

“十一五”我们按照中央对林业的改革要求，准备安排两个方面的改革。第一，继续完善林业分类经营管理体制改革；第二，实行林业产权制度改革。关于分类经营的改革，我们确定，在充分发挥林业多功能的前提下，按照森林的主要用途，把它分成生态公益林和商品产业林这两类森林，加快这两类分类经营的区划界定。对生态公益林而言，我们采取和产业林不同的管理体制、经营体制和政策措施。     

贺州地区开展森林分类区划界定试点工作

贺州地区是国家林业局确定的首批林业分类经营示范区 ,按《总体规划》方案 ,昭平县是试点地区的试点县。根据国家及自治区林业局的工作部署 ,要求本地区结合实际情况 ,积极推进林业分类经营工作 ,尽快把森林资源分类落到实处 ,真正发挥示范区的示范作用。为此 ,７月３１日贺州地区林业局在昭平县正式开展森林分类区划界定试点工作。根据国家林业局批准的“林业分类经营示范区”要走在森林分类区划界定工作的前列 ,探路子、出经验、做示范 ,要在２０００年底前完成森林分类区划界定工作的要求 ,贺州地区开展的森林分类区划试点工作按照“领导…     

资兴市林业分类经营已具雏形

资兴位于湘南山区，有林业用地20．03万公顷，占国土总面积76．6％，森林覆盖率66．5％，活立木总蓄积824万立方米，居全省第二位，是全国重点林业县市之一。1995年12月以来，全市以公益林为突破0，把林业分类经营改革作为全市林业经济体制改革的重头戏来抓紧抓实，取得了初步成效，全市林业分类经营已具雏形。根据资兴的立地条件和林业发展实际，按照培育目标，我什1于1996年2月制定了《资兴市林业分类经营初步方案》，将全市林业用地划分为公益林5万公顷，商品林16．03万公顷。公益林主要包括《森林法》所划分的五大林种的防护林和特种用…