农民为什么不愿放弃土地

<正>发展现代农业,提高农业的生产效率,必须对零碎的土地进行适当集中,通过对外出务工农民的农村承包地进行流转,达到农业的适度规模经营。2013年中央1号文件指出,要"坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互     

重庆市永川区农村土地流转调查与思考

加快土地流转是推动农业适度规模经营,实现农业现代化的基础。揭示土地流转阶段性的特征,剖析新时期土地流转面临的困难和不利因素;同时,提出相应的对策建议,以期为土地流转政策研究提供理论参考。     

实行土地流转政策实现规模经营的路径探索

近年来,我国在实行土地流转政策的过程中,已经开始重视规模经营的发展,利用土地权流转政策引导、建设农业基础设施、创建农村合作组织等方式实现规模经营,取得了良好成绩。但是,在土地流转的过程中还经常会出现问题,因此在未来发展过程中,应结合规模经营情况,探寻实行土地流转政策实现规模经营的路径。     

巴南区:都市现代农业发展“劲头”十足

<正>巴南区充分发挥农业的生产、生活、生态功能,坚持特色效益农业、乡村旅游业和生态养生养老养心业同步发展,加快农业产业化、农民职业化、农村社区化进程,实现了农业增效、农民增收。一是特色农业有"看头"。累计流转土地32.83万亩、流转比例35.17%,适度规模经营24.62万亩、规模经营度26.38%。建成水稻、五布柚、茶园梨园、渔业、蔬菜和花卉苗木等多个万亩特色产业基地,初步形成南—南线(南泉—南彭)万亩蔬菜基地和万亩花木走廊、惠—东线(惠民—东温泉)生态休闲渔业带、木     

河南省发展农业适度规模经营的模式与经验探讨

党的十九大报告提出,要深化农村土地制度改革,完善承包地"三权分置"制度,发展多种形式适度规模经营。当前,河南省已经完成农地确权工作,需要进一步完善落实农地集体所有权、承包权、经营权"三权分置"办法,以法律法规的形式稳定土地所有权、承包权、经营权三者的关系,推动农业适度规模经营的发展。根据河南省农村实际情况,按照传统农区、经济发达地区的划分,分类有序推进农业适度规模经营的发展,传统农区主要以规模化服务带动农业多种形式的适度规模经营,经济发达地区主要以土地股份合作制模式推进农业规模经营。     

基于农地流转的山地丘陵区土地整治技术体系优化及实证

为推动山地丘陵区农业现代化,该文论述了农业转型中的资源流动过程、优化路径和整合技术,并以重庆市江津区小园村为示范点进行了实证。研究发现,通过土地流转与土地整治联动实施,能够整合土地流转以经营权集中为方向的产权调整功能和土地整治的工程改造功能,既克服了土地集中过后田块归并整形和基础设施配套难题,又弥补了以农户地块为单元的工程规划与设计缺陷,适应了农业转型发展的资源流动与整合需求,为各类资源要素的耦合协调奠定了产权基础和工程基础。将基于土地流转的资源优化路径及其驱动下集成的土地整治技术体系应用于实践。结果显示,应用前后,示范点土地流转率由10%增至36.5%,农地适度规模经营比例由5%增至54.02%,农业产业多样化指数由5增至18.56,平均田块密度由10.90降至6.69块/hm~2,耕作田块形状指数由15.85降至11.18,有效土层厚度由35~40 cm增至50 cm;同时,灌溉保证率提升13.15%,田间道密度提升值为41.39 m/hm~2,生产路密度提升值为87.04 m/hm~2,农业机械动力提升130.77%;农村建设用地复垦率达26.52%,农民新村建设集中率达39.56%,宅基地拆除废渣就地处理率达81.45%,农村建设用地复垦统筹城镇建设用地率达70.24%,农户宅基地复垦增值水平平均每户89 195元。由此可见,在山地丘陵区崎岖地貌背景下,释放农业规模经营的资源优化效应关键在于土地流转与土地整治联动实施,而基于农地流转的土地整治技术体系优化,能够为山地农业适度规模经营提供技术支撑。     

石柱县龙沙镇农村土地成功实践“预流转+整理流转”

近年来,重庆市石柱县龙沙镇成功实践农村土地"预流转+整理流转"模式,推进转变农业发展方式,促进土地规模经营,使土地产出效益剧增。该镇主要采取了:(1)成立土地流转部,储备预流转土地。(2)完善农业基础设施,集中整理流转土地。     

石柱县龙沙镇农村土地成功实践“预流转+整理流转”

近年来,重庆市石柱县龙沙镇成功实践农村土地“预流转+整理流转”模式,推进转变农业发展方式,促进土地规模经营,使土地产出效益剧增.该镇主要采取了:(1)成立土地流转部,储备预流转土地. (2)完善农业基础设施,集中整理流转土地.     

日韩农地规模经营的发展及其对中国的启示

<正>日韩两国是东亚地区农业现代化的代表。在转变农业经营方式上,尤其是农地经营规模的选择路径上,日韩两国通过以小规模农户为主要经营主体开展的土地适度规模经营,在农业发展上取得了较大成就。一、日本农地规模经营发展现状日本战后农业经历了50多年的发展,在农业自然资源并不丰富,农业生产规模较小的基础上发展农业适度规模经营,走出一条极富开创性的现代农业道路,现代农业水平在世界上处于前列。     

发展农业适度规模经营,可以采取哪些方式?

推进农业适度规模经营,不能单纯理解成土地经营规模的扩张,更不能简单等同于土地兼并。在这个问题上,只要符合国家法律和政策,符合改革方向,农民群众欢迎,不管什么形式,我们都要鼓励和支持。还要看到,在今后相当长时期内,小规模农户仍占大多数,要注意帮助他们解决面临的实际困难。对家庭农场等规模经营主体,要加强经营方向上的引导和规范,坚持以粮食和农业为主,不能搞"非粮化",坚决禁止耕地"非农化",要使土地流转成为提高粮食和农业综合生产能力的有力武器,     

武定县盘活现有土地资源与实现产业脱贫思考

武定县农村的土地分散、零星,除少数坝区外都不能使用机械化农机具生产,农产品形不成规模,产业化发展条件不足,在产业脱贫措施工作中必须利用土地流转政策实施的机会,整合土地资源,吸引农业企业、家庭农场、农民专业合作社、现代农业庄园等多种新型经营主体连片开发流转土地,建立产业基地,发展规模经营,利用现代农业机械化手段,保障粮食生产,解放和提高农业生产力,使农民增收,贫困户按期脱贫。     

农村土地撂荒的原因及对策

分析农村出现土地撂荒现象的原因,提出"调整农业产业结构,提高种地比较收益"、"推进土地规模经营,提高土地产出效益"、"建立土地使用权流转机制,切实减轻农民负担"、"加强农田基本建设,改善农业基础设施"、"发展特色农业,规避土地撂荒"、"开展普法宣传,杜绝弃耕撂荒"等建议。     

农地流转对农业生态系统的影响

为评价农业经营方式转变带来的生态环境效应,本研究选取重庆市荣昌县农地流转典型区域,结合实地调查和能值分析方法,分别以普通农户和经营大户的投入和产出表征农地流转前后的农业生态系统投入和产出,对研究区农地流转前后农业生态系统能值变化进行了对比分析。结果表明,农地流转后研究区农业生态系统的购买能值投入较流转前减少70.48%,能值产出增加2.15%。这使得农业生态系统的净能值产出率由农地流转前的0.01增加到流转后的0.04,提高了300%。农业机械对人工的替代是单位投入减少的最主要因素,从而使得农业生产效率得到大幅度提升。对于可更新系数小于系统可更新系数的单项投入来讲,减少其投入量能够使系统的环境负载率降低;对于可更新系数大于系统可更新系数的单项投入来讲,增加其投入量能够使系统的环境负载率降低。但是研究区农业生态系统单项投入的变化均使得环境压力有所增大。其中,人力投入大幅度减少,电力柴油等投入有不同程度地增加。因此,研究区农业生态系统的环境负载率由农地流转前的0.12增加到流转后的0.65,提高441.67%;可持续性指标由流转前的0.08降低到流转后的0.06,生态可持续性降低25.00%。研究发现,适度规模经营能够有效降低生产成本,增强产品的市场竞争力;不过,种植结构调整高附加值化和高产量追求,导致农药化肥等购买资源大幅度地增加,加剧了农业生态系统潜在的生态环境风险。研究认为,农业生态系统可持续发展的关键在于对农业集约化发展方式的选择。为此,国家在引导农地流转和发展适度规模经营的政策体系中需对此给予指导并施以规范。     

我国农村土地流转过程中的金融支持问题探讨

农村土地流转是农村经济发展中的重要一环,而农村地区土地流转的运行发展与农村金融体系有着密切联系,创新并完善农村金融以支持农村地区土地流转有利于发展农村经济。分析我国农村土地流转金融支持现状,针对金融支持农村土地流转存在的制约因素提出对策建议:深入调查金融支持实际需求,发挥政府主导作用;优化农村土地流转金融支持组织体系;健全农业保险体系,分散农业信贷风险;灵活调整土地流转的贷款期限,适当降低农民土地流转贷款利率;建立规范化的农村土地流转服务中心组织。     

培育新型农业培育新型农业经营主体是保护耕地的是保护耕地的重要抓手

<正>党的十八届三中全会提出"在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营",为我国土地制度改革和现代农业     

平和县农村土地承包经营权确权登记工作现状问题与对策

农村土地承包经营权确权登记是中央在全国深化农村改革的一项重大决策和依法维护农民土地承包经营权的重要举措,可以推动农村土地规范流转、促进农村土地适度规模经营、构建新型农业经营体系和发展现代农业,同时也是深化农村产权制度改革、增加农民财产性收入的有效途径。基于此,对平和县开展农村土地承包经营权确权登记工作中的问题进行分析,针对出现问题的原因提出解决对策。     

中国耕地流转时空特征及影响因素分解

通过耕地流转实现农业适度规模经营,是解决"谁来种田"的关键。分析各因素对耕地流转的作用及影响强度,识别其主导因素,对促进耕地适度规模经营具有积极意义。该文运用对数平均迪氏分解方法(logarithmic mean weigh Division index method,LMDI)建立因素分解模型,定量评价并对比分析2008?2014年间中国省域耕地流转变动的驱动因素。研究结果表明,1)2008?2014年,中国耕地流转面积累计增长了1.96?107 hm2,增长2.7倍,年均增长率达到24.40%,京津地区、黄淮海地区、长江中下游地区、东北地区等经济活跃或优势农业产区的耕地流转发展较快。2)经济因素、农民增收因素、农机化因素对耕地流转有显著的正向作用,其中农机化因素对耕地流转的促进作用最大,研究期内农机化累计效应促进耕地流转率提高18.16%,经营意愿因素对耕地流转有显著的负向影响。3)区域之间4个分解因素的累计效应存在显著差异。总体而言,经济效应促进了华东与华南地区耕地流转率的显著提高,农民增收效应主要促进了华东地区耕地流转率提高,农机化效应促进了大部分地区耕地流转率提高10%以上,但华南与西南地区相对较低。     

农村土地承包经营权流转现状及措施探讨

随着农业的规模化发展,农村土地承包经营权流转问题日益突显。基于新农村建设的背景,有效解决农村土地承包经营权流转问题、促进土地高效流转、发展规模经营,对带动区域经济发展有着重要的意义。基于此,分析了农村土地承包经营权流转过程中存在的问题,并提出了相关的应对策略,以促进农村经济发展。     

南平市烟农职业化发展探讨

烟农职业化是实现烟叶生产高质量发展的必要基础。近年来,面对福建省南平市烟农信心不稳、队伍流失、年龄老化等现状,建议通过推动土地流转,适度规模经营;分摊生产风险,提升职业水平;加强技术指导,保障可期收益;完善制度建设,注重长效机制等方式,推动烟农职业化发展,不断壮大职业烟农队伍,为烟叶生产发展奠定坚实基础。     

云阳县农村土地流转现状问题及对策浅析

近年来,重庆市云阳县在正确引导和推进农村土地流转方面做了大量工作,成效明显。截至2017年,全县已流转土地4.534万公顷,占家庭承包耕地的49.42%,涉及农户18.23万户。呈现流转主体多元化、经营内容多样化、适度规模经营化、流转利益双赢化等特点。剖析存在的问题。提出对策建议:1)加大宣传力度,转变思想观念,引导积极流转;2)健全工作机构,管理流转行为,规范流转秩序;3)创新流转形式,把控流转秩序,促进规模流转;4)强化流转监管,配套优惠政策,实现流转双赢。