快速推进山西省小流域治理开发和生态环境建设

国家对山西水土保持生态环境建设的重视与资金投入的增加 ,为快速推进山西小流域治理开发和生态环境建设创造了条件。全省要大力实施陡坡地退耕还林还草 ,年治理水土流失的速度达到 3 %以上 ,年初步治理水土流失面积33 33万hm2 。要把专业队治理及项目报账制作为一项重大措施推广普及开来 ,把扶持水保治理大户成长作为任务去落实 ,切实抓好政策落实。各有关部门要通力协作 ,为小流域治理开发和生态环境建设提供农艺、技术和信息服务     

从黄河流域水土保持的特殊性看制定黄河法的必要性

黄河流域具有水土流失严重 ,经济基础薄弱 ,生态环境重建难度大 ,流域内矿产资源丰富 ,人为水土流失严重 ,水土流失危害巨大等特殊性 ,西部大开发必将加大基础设施建设和资源开发的规模 ,为保障水土保持生态环境建设的开展 ,有效控制人为水土流失 ,尽快制定黄河法势在必行     

东宁地方铁路工程建设期间水土流失预测

水土流失预测是开发建设项目水土保持工程措施合理布局和工程设计的基础。黑龙江省东宁地方铁路(绥阳—东宁段)水土保持方案采用类比法进行预测,结果是东宁地方铁路工程建设施工过程中破坏地表植被192.73 hm2,损毁水保设施152.67 hm2,弃土弃渣28.19万m3和可能产生的水土流失量20.01万t,并分析了对生态环境的不利影响。应根据工程不同施工区域特点,针对性的采取相应的水土保持措施,对可能造成的水土流失加强预防和治理,减少和控制因项目建设产生的新增的水土流失。     

论城市河道治理中的水土保持——以深圳市碧岭水综合整治工程为例

以深圳市碧岭水综合整治工程为例,论述了城市河道治理中的水土保持工作。城市河道开发建设过程中的河堤开挖、堆土等均会对沿线原地貌造成破坏并引发水土流失,若不采取适当的水土保持措施,将会对项目区生态环境造成不良影响。在城市河道开发建设过程中,水土保持工作要突出临时措施的有效性和永久措施的生态性,并强化雨洪调蓄措施的建设和管理。     

对当前水土保持工作中几个问题的探讨

水土保持是生态农业的基础 ,其主要内容一是建设水梯坝滩基本农田 ;二是搞好乔果灌草植被建设 ;三是开展预防监督 ,依法防治人为水土流失。造林栽果树是水土保持的重要措施 ,但树木良好生长需要其他水保工程措施相配合 ,水土保持与林业相得益彰。水利工程需要水保设施保护 ,水保设施需要水利工程增效 ,水土保持与水利密不可分。水土流失治理开发主体的多元化 ,必然带来治理单元和治理形式的多样化 ,这是发展的必然趋势。     

信息快报

信息快报 　　全国水土保持生态环境建设目标确立 　　(本刊讯)根据国务院批复的《全国生态环境建设规划》和水利部制定的《全国水土保持生态环境建设规划》，全国水土保持生态环境建设的目标是：近期每年治理水土流失面积5万km2，到2010年使重点地区的水土流失得到初步治理，坚决控制住人为造成新的水土流失；到2030年，继续保持较高的治理速度，使全国水土流失治理程度达到75％以上，重点治理区的生态环境有明显的改观；远期到2050年，全国建立起适应国民经济可持续发展的良性生态系统，全国水土流失地区基本治理一遍，大部分地方实现山川秀美。 　　我国是世界上水土流失最为严重的国家之一。据1990年公布的遥感调查结果，全国水力和风力两种侵蚀形式的水土流失面积就达367万km2，占国土总面积1／3。其中，黄河、长江、淮河、松花江、辽河、珠江、太湖等七大流域水土流失面积占我国水土流失面积的近50％。 　　　 　　全国北方片水土保持前期工作培训班在西安举办 　　2000年12月24日～28日由水利部水土保持监测中心主办，黄委会黄河上中游管理局承办的全国北方片水土保持前期工作培训班在西安举办。来自黄委、海委、淮委、松辽委四大流域机构及北方15个省(区)水土保持项目管理、规划、设计部门及重点项目地区水利水保主管部门的管理人员、设计单位负责人、业务负责人共60人参加了培训班。 　　水利部水保司焦居仁司长，为全体学员讲了题为《推进跨世纪水土保持生态建设》的第一课。 　　焦居仁司长着重强调新时期水土保持生态环境建设工作的思路是： 　　(1)以邓小平理论为指导，进一步深入贯彻江总书记和朱总理批示精神，高举水土保持基本国策旗帜，发挥水土保持改善农业生产条件、生态环境和治理江河的作用。围绕西部大开发，进一步解放思想，调整思路，加快水土流失综合治理，为实现秀美山川的宏伟目标努力奋斗。 　　(2)适应形势，调整思路。①全面贯彻落实党中央、国务院关于水保生态环境建设和西部大开发的战略部署，节约保护、合理开发、有效利用水土资源，促进经济社会的可持续发展。②以七大流域为骨干，以小流域为单元，以县为单位，坚持山、水、田、林、路统一规划，坚持工程、林草和农技三大措施，因地制宜，科学配置，综合治理，坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。尊重科学，尊重实践，尊重农民，按自然规律和经济规律办事，减少江河泥沙，改善生态环境，加快江河治理，促进群众脱贫致富和区域经济发展。③适应新形势、新情况，调整思路，把生态效益放在重要位置，妥善处理好生态、生产和生活三者之间的关系，加快林草植被建设，加强小型、微型水利设施建设，加大小流域综合治理力度，把退耕还林落到实处。④从实际出发，以科技创新和体制创新推动水土保持生态环境建设事业迈上新台阶。 　　培训班培训内容主要有：①水土保持前期工作概论；②水土保持项目规划；③水土保持项目建议书编制；④水土保持项目可行性研究；⑤水土保持项目的工程设计。 　　举办此次培训班的主要目的是就进一步加强和规范水土保持建设工程前期工作，贯彻落实国家基本建设管理的有关规定，尽快适应国家对西部大开发生态环境建设的要求。 　　郭治安（黄河上中游管理局)     

开辟新常态下黄河流域(片)生产建设项目水土保持工作新局面

多年来,在党和国家大力支持下,黄河流域共完成水土流失治理面积19.79万km2,流域水土流失得到有效控制,入黄泥沙明显减少,生态环境整体改善。但是,随着近年来流域经济发展和资源开发日益加快,生产建设项目成为不少地方高强度水土流失和生态破坏的主要诱因。新常态下,做好黄河流域(片)生产建设项目水土保持工作不仅是生态文明建设的重要内容和必然要求,关系到"一带一路"战略顺利实施,而且关乎人民群众生存质量,是现代企业发展的必然选择。分析了新常态下黄河流域(片)生产建设项目水土保持工作面临的新挑战。面对新常态,流域(片)各级水行政主管部门要做好生产建设项目水土保持工作的引领者,生产建设单位要做好水土保持工作的承担者,技术服务单位要做好水土保持工作的支撑者,以推进生产建设项目水土保持工作再上新台阶。     

于都水保助推秀美乡村建设

于都属南方丘陵山区县,1989年水土流失面积占全县山地面积的50.7%,乡村水土流失是头号生态环境问题。1993年被列为国家水土保持重点治理县后,于都大规模连片营造水保林草、开发果业、开展崩岗治理、开发水保旅游资源、建设庭园水保农庄、治理乡村水土流失,取得了显著成效,水保治理在建设美丽乡村中的作用与成效明显。介绍了于都县乡村水保治理的成效和具体做法。     

黄土高原地区提倡节水型水土保持

 基于黄土高原几十年的治理成就和经验,对干旱和半干旱地区的水土保持建设进行再认识,指出水土保持措施的减水作用不容忽视,乔木林要适度种植,治坡和治沟是互相依存和互相补充的关系,在西部地区开发建设中注重生态环境建设,避免基础设施建设中的水土流失。从全流域整体考虑,在黄土高原地区应提倡节水型水土保持,并重点治理多沙粗沙区,依据植物的群落特征和地带性理论,因地制宜进行林草建设,尽量选择耐旱的林草,少种高耗水量的植被,工程措施中不同规模淤地坝应建有排水设施,做到淤沙排水,以达到节水的目的。     

多措并举 加快转型升级 强力推进水土保持高质量发展

建成幸福美丽新安定,水土保持工作任重道远,要认真贯彻新时代水利部治水思路,坚持人与自然和谐共生的理念,以满足人民对水生态和生态环境的需求为目标,致力于脱贫攻坚、乡村振兴和生态文明建设,着力促进水土保持监管和水土流失治理方式的转变,加大资源水保、民生水保、生态水保、智慧水保建设,创新发展思路、治理技术、工作机制,强力推进水土保持工作高质量发展,实现水土保持监管和水土流失治理体系及防治能力现代化。     

加快长江流域水土保持步伐为西部开发创造良好环境

水土保持是生态环境建设的主体 ,搞好水土保持是实现西部经济、社会可持续发展的基础。生态环境建设和西部大开发要求长江流域加大退耕还林还草力度 ,依法防治人为水土流失 ,全面加强水土保持监督执法工作。全社会、多部门参与水土保持 ,水土保持部门应做好行业归口管理。要继续加大水土保持宣传 ,建好示范工程 ,建好水土保持监测网络 ,为全面开展监测打下基础。     

加强西部地区生态环境建设

日益恶化的生态环境是制约西部地区经济发展的关键所在 ,而水土流失是西部地区最主要的生态环境问题。为加强西部生态环境建设 ,建议 :进一步提高对生态环境建设长期性与艰巨性的认识 ;以小流域为单元 ,水土流失综合治理与综合开发相结合 ,兼顾生态效益与经济效益 ;以基本农田建设为突破口 ,把防治水土流失、改善生态环境与提高农业生产结合起来 ;建立健全稳定的投入保障机制 ,加强政策扶持 ;加强科学研究与技术推广服务 ,提高工程建设实效 ;加强法制建设 ,依法保护和治理生态环境 ;改进生态环境建设项目管理办法 ,按区域生态工程类型分工     

坡面退耕还林还草和沟道淤地坝建设同步性的思考

坡面与沟谷的水土流失是相互促进和相互制约的关系,坡面退耕还林还草和沟谷淤地坝治理措施的正确选择与配置对黄河下游防洪减灾和保障区域经济社会的可持续发展具有重要作用。但是从总体上看,退耕还林还草和淤地坝系建设无论是在基础理论还是关键技术研究方面仍相对薄弱。基于此,在对坡沟水土保持治理措施已有建设成果分析的基础上,对退耕还林还草的适宜性、淤地坝高效持续利用、坡面退耕还林还草与淤地坝建设的关系、退耕还林还草与淤地坝工程的配置研究和坡面沟道耦合的侵蚀产沙关系等需要进一步研究的科学技术问题进行了探讨。     

全国八片重点治理的巨大成就

<正>经国务院批准,从1983年开始,在黄河流域、海河流域、辽河流域和长江流域选择了八片水土流失严重地区开展重点治理,这是我国开展最早的一项国家级水上保持重点治理项目.十几年来,在财政部的大力支持下,经过广大干部群众和水土保持部门的共同艰苦奋斗,全国八片重点治理取得了举世瞩目的成就,治理区发生了翻天覆地的变化.八片治理的成功,证明党中央、国务院的决策是十分英明上确的,也际志着我国的水土保持工作开始从分散治理走上有计划、大规模治理的新阶段,这对于全面推动我国水土保持工作的快速发展具有十分重要的意义.     

小流域综合治理开发是加快生态环境建设的有效途径

80年代以来的小流域综合治理使我国水土保持发生了深刻的变革 ,它走出了一条具有中国特色的水土保持成功之路。小流域综合治理实现了大流域与小流域、县与乡村户、点与面的结合 ,实现了治理与开发、生态效益与经济效益的统一 ,体现了防与治的统一。小流域是大江大河产水、产沙的源头 ,是江河与面上联结的纽带 ,在小流域中修建的各种综合防治体系 ,是治本清源的做法 ,是有效防治水土流失的形式。实践证明 ,对小流域进行综合治理开发 ,是加快生态环境建设、促进可持续发展的有效途径。     

陕北黄土丘陵沟壑区生态环境建设刍议

陕北黄土丘陵沟壑区总面积447万km2,水土流失极为严重,年输沙量达66亿t。搞好该区生态环境建设的主攻方向应是以小流域为单元,综合治理水土流失,陡坡退耕还林还草,积极发展集流节灌和林果业,稳定解决群众温饱。要客观认识植物措施在生态环境建设中的作用,区别森林与人工造林水保作用的差异。以开发利用水土资源为目标,通过治理为开发创造条件,以开发带动治理,调动农民投入治理的积极性。退耕造林种草要逐步进行,退耕力度应因地制宜,不同部位不同地域要区别对待。     

黄土高原水蚀风蚀交错区治理的重要性与紧迫性

在全国范围划分水蚀、风蚀和冻融侵蚀三大侵蚀类型区基础上 ,提出进一步划分水蚀风蚀交错区的必要性及重要意义。黄土高原的强烈侵蚀中心出现在水蚀风蚀交错区 ,该区为黄河粗泥沙的主要来源区 ,生态环境脆弱 ,自然灾害频繁。该区又为世界级大型煤田蕴藏地 ,将建成我国 2 1世纪的能源重化工基地。强化水蚀风蚀交错区综合治理 ,对治黄及西部地区开发具有重大意义。     

做好跨世纪水土保持规划工作

<正> 江泽民总书记和李鹏总理在1997年8月就治理水土流失,改善生态环境作出了重要批示,党的十五大要求我们搞好水土保持,防治荒漠化,改善生态环境这是党的第三代领导集体在世纪之交的历史时刻,以对中华民族和子孙后代高度负责的精神,向全国各族人民发出的伟大号召,同时,向全世界庄严宣告:依靠社会主义制度的优越性,发扬艰苦创业的精神,中国人民有能力、有志气把黄土高原建成秀美山川.总书记的重要批示和十五大精神给我们以极大的鼓舞和力量,对于这项跨世纪的宏伟战略部署,我们要在认真学习、深刻领会精神实质的基础上,以实际行动来贯彻落实,首要的就是做好跨世纪新征途上的水土保持建设规划.1 编制规划的思路和指导思想1.1 规划编制的思路一是依据国务院批复的《全国水土保持规划纲要1991～2000年》;二是依据1994年国家计委组织编制的《全国生态建设计划水土保持专项规划1991～2050年》;三是认真总结新中国建立以来,特别是改革开放20 年来水土保持的经验和教训;四是参考了一些相关的规划,诸如《全国水土保持监测网络与信息系统建设规划1995～2010年》、《全国水土保持梯田、坝地建设规划》等.在此基础上,对治理水土流失改善生态环境的批示进行一次再学习、再认识、再提高,把思想统一到党的十五大和江泽?     

长江流域及其西南诸河城市水土保持的经验与成效

1997年以来 ,长江流域及其西南诸河的城市水土保持发展很快 ,取得了有益的经验 :制定科学规划 ,明确防治目标 ;加强领导 ,搞好部门配合 ;广泛宣传 ,增强全民水土保持意识 ;配套法规 ,依法行政 ;加强监督 ,严格执法 ;多方投入 ,建设秀美家园。同时 ,城市水土流失得到有效控制 ;城市生态环境大为改善 ,市民生活质量不断提高 ;城市基础设施得到有效保护 ;城市投资环境改善 ,为经济发展创造了条件。新世纪长江流域的城市水土保持将抓好示范带动 ,认真总结提高 ,以依法编报审批开发建设项目的水土保持方案为城市水土保持工作的核心 ,全面推进城市水土保持的发展