新型农村金融机构试点工作全面推开试点省份扩大到三十一个省市区

记者10月12日从银监会获悉：经国务院同意，银监会决定扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围，将试点省份从现在的6个省（区）扩大到全部31个省市区。     

山西省首家村镇银行正式挂牌开业

山西省第一家村镇银行——山西盂县汇民村镇银行最近正式挂牌开业。这标志着银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作在山西迈出了第一步。     

数字

“调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，本质上是调整金融资源分配，是一项金融惠农政策。”     

改革后农村金融系统的稳定性研究

<正>近年来,建设银行、中国银行、工商银行相继股改上市,又新成立了象光大、恒丰、华夏等股份制银行,城市银行系统可谓得到充分的发展。目前,政府正试图"适当调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策,鼓励各类资本进入农村金融机构"。首批试点村镇银行、贷款公司和资金互助社的相继开业,标志着中国农村金融改革探索终获实质性推进。     

新型农村金融组织的优势分析及可持续发展——以吉林省为例

2006年中国银行业监督管理委员会下发了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》,首批试点选择在四川、青海、甘肃、内蒙古、湖北、吉林6省（区）的农村地区开展,在农村组建村镇银行、农村资金互助社和小额贷款公司等三种类型的新型农村金融组织。以吉林省为例运用比较分析法分析不同类型新型农村金融组织的优势及制约其可持续发展的因素,在此基础上,分析有利于新型农村金融组织全面创新及可持续发展的可行性对策。     

村镇银行对贷款农户的评价选择——基于层次分析法

村镇银行是在放宽农村地区银行业金融机构准入政策下的试点产物,它的存在促进了农村地区经济的发展。村镇银行的经营面临着农户信贷的风险,因此对贷款农户的评价选择对村镇银行的风险防范有重要意义。作者运用层次分析法分析了贷款农户的各项指标,并量化了各项指标的权重,提出了一种评价贷款农户的新方法。     

河南信阳：农村资金互助组织成效与问题并存

农村金融滞后是目前制约我国＂三农＂发展的问题之一,也是制约农民专业合作社发展壮大的关键因素。国外经验表明,合作金融能为农民提供更加灵活有效的金融服务,是农村金融体系的重要组成部分。近年来我国在探索解决农村金融问题方面也在不断做出尝试,从2006年银监会出台专门政策放宽农村地区银行业金融机构准入门槛,到2010年中央1号文件专门提出要＂加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,     

村镇银行对贷款农户的评价选择——基于层次分析法

村镇银行是在放宽农村地区银行业金融机构准入政策下的试点产物,它的存在促进了农村地区经济的发展。村镇银行的经营面临着农户信贷的风险,因此对贷款农户的评价选择对村镇银行的风险防范有重要意义。作者运用层次分析法分析了贷款农户的各项指标,并量化了各项指标的权重,提出了一种评价贷款农户的新方法。     

对外资银行组建新型农村金融机构的分析

2006年12月20日，中国银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》[银监发（2006）90号]，决定农村试点村镇银行等新型农村金融机构、农村金融市场，正式向各类资本开放，被称为“农村金融市场准入新政”的改革随即展开。时至今日，这场改革已历时两年有余，在推进新型农村金融机构组建过程中，值得注意的一个问题是，外资银行表现出了极大的参与热情。自2006年底农村金融市场准入新政实施以来，汇丰、花旗、渣打等最先进入中国市场的外资银行再度成为进军中国农村金融市场的“先锋”。     

新型农村金融机构应植根农村

新型农村金融机构,包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社.从2006年底开始,为解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低,金融供给不足、竞争不充分等问题,银监会开展新型农村金融机构试点工作.截至2009年6月末,全国已有118家新型农村金融机构开业.近日银监会下发了<新型农村金融机构2009～2011年总体工作安排>,提出了在未来三年内新增1294家新型农村金融机构,其中村镇银行1027家、贷款公司106家、农村资金互助社1027家、贷款公司106家、农村资金互助社161家.在新型农村金融机构基本实践成功的基础上再进一步增加总量,这对金融服务缺失的农村和"三农"工作来说无疑是福音,但笔者以为:要想让生于农村的新型农村金融机构长久持续植根于农村和"三农",尚需从政策扶持、准入门槛及惩罚机制、持续盈利能力等方面完善新型农村金融机构.     

农产品质量安全法规落实检查工作结束

自2006年国家放宽农村地区金融机构准入政策以来，村镇银行在“支持三农、服务三农”，推动县域经济发展方面发挥了特殊作用；     

2009年将扩大农村金融机构试点范围

中国银监会2008年10月在对新型农村金融机构试点政策和成效进行全面评估的基础上,提出从2009年开始进一步扩大试点范围。目前,银监会正在按照国务院要求,积极协调有关部门和地方政府,完善配套政策,对扩大试点区域、规模、方式和数量作出具体安排。     

农民贷款难:小额贷款新政策为您分忧

为更好地发挥农村小额贷款的作用,缓解农民贷款难的问题,银监会近日发布了《关于银行业金融机构大力发展农村小额贷款业务的指导意见》.     

土地经营权抵押贷款农户的承包权不变

近年来,随着土地流转越来越频繁,不少农民关心土地经营权抵押贷款问题。什么是农村承包土地的经营权抵押贷款?贷款有没有风险?据了解,农村承包土地的经营权抵押贷款是指以承包土地的经营权作抵押、由银行业金融机构向符合条件的承包方农户或农业经营主体发放的、在约定期限内还本付息的贷款。为依法稳妥规范推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点,中国人民银行、银监会、保监会、财政部、农业部印发了《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》。     

农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点扩大至33个县市区

为进一步推动农村集体经营性建设用地入市改革工作,经中央全面深化改革领导小组批准,国土资源部决定将农村集体经营性建设用地入市试点地区由原有15个县（市、区）扩大为33个县（市、区）。同时,为持续推进农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款工作,银监会办公厅、国土资源部办公厅最近联合发布通知,将农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点范围扩大至33个试点县（市、区）。     

村镇银行对安徽省农村经济发展影响的研究

为了解决我国广大农村地区存在的银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,金融监管部门特意放宽农村地区金融机构准入条件,批准设立村镇银行,以增加农村地区金融供给,调节资金余缺,为农村经济的发展提供所需的金融服务。而安徽省作为传统的农业大省,农村经济发展的重要性不言而喻。本文对村镇银行在安徽省的发展现状进行研究,找到村镇银行在支持农村经济发展中存在的问题与不足,并给出相应的对策建议。     

浙江临海：资金互助社成“草根银行”

党的十七届三中全会《决定》明确提出：＂创新农村金融体制,放宽农村金融准入政策,允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。＂从2004年起,连续七个1号文件提出鼓励农民发展多种形式微型金融组织。今年中央1号文件中明确指出,“支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。”     

安徽在村镇银行扩大试点中拔得头筹

安徽省银监局最近宣布，该省新型农村金融机构试点工作已经启动，首批两个试点地点已获银监会认可，争取在2008年4月底之前完成首批2家村镇银行的组建工作。这是自去年10月下旬中国银监会决定扩大新型农村金融机构试点范围之后，首个宣布试点启动的省份。据悉，该省初步拟定长丰县和风阳县村镇银行的注册资本为5000万元-1亿元。     

2012年中央一号文件节选（3）、（4）

（3）提升农村金融服务水平。加大农村金融政策支持力度,持续增加农村信贷投入,确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。完善涉农贷款税收激励政策,健全金融机构县域金融服务考核评价办法,引导县域银行业金融机构强化农村信贷服务。大力推进农村信用体系建设,完善农户信用评价机制。深化农村信用社改革,稳定县（市）农村信用社法人地位。发展多元化农村金融机构,鼓励民间资本进入农村金融服务领域,支持商业银行到中西部地区县域设立村镇银行。有序发展农村资金互助组织,引导农民专业合作社规范开展信用合作。     

村镇银行存在的问题及建议

一、我国村镇银行的发展概况1.监管政策、法规不断完善。一是从四川、吉林等试点工作到试点扩大到全国31个省份,试点范围实现全覆盖。二是《村镇银行管理暂行规定》等政策的相继出台,逐步规范村镇银行的监管。三是允许小额贷款公司转制为村镇银行。四是全面启动新型农村金融机构三年工作规划。2.涉农扶持政策逐项到位。一是实行新型农村金融机构