区县人民政府落实最严格水资源管理制度实施方案探讨

2011年中央一号文件明确提出各级人民政府要实施最严格水资源管理制度,国家、省、市关于实行最严格水资源管理制度实施意见也分别出台.结合工作实际,对区县政府如何制定最严格水资源管理制度实施方案提出了具体的思路和方法,分别为明确主要目标、以法律法规规划为依据、各部门分工落实、明确存在问题、建立合适的指标体系、明确重点领域和重点工作任务、强化责任、加强考核等.     

云南省区域和行业用水效率考核体系构建研究

从国家实施最严格水资源管理制度的背景出发,依托云南省目前正在开展的区域和行业用水效率考核体系构建研究课题,结合课题大量的基础资料调查、实地调研、研究论证等工作,严格按照可执行、可操作的原则,遵从定性和定量考核方法,初步提出云南省区域、工业、农业、居民生活4个方面的用水效率考核及其指标体系。     

新形势下水电建设项目水资源论证面临的问题及探讨

按照《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,自治区人民政府下发了《关于实行最严格水资源管理制度落实"三条红线"控制指标的通知》,要求各地州做好指标分解及实施工作.此外,落实最严格水资源管理制度对流域管理机构强化流域综合管理提出了更高要求.本文以新疆水电项目水资源论证工作为切入点,结合工程实践,探讨上述新形势下水资源论证工作中出现的一些新问题,并提出了相应的建议.     

最严格水资源管理“三条红线”考核指标评分方法研究

为了加强河南省的水资源管理,细化河南省最严格水资源管理制度考核方法,对河南省的水资源状况进行了研究,以河南省2012和2013年为现状年,分别采用"年尺度多指标法"和"单指标法"对河南省各行政市的考核指标打分评价,并进行对比分析。结果表明,"年尺度多指标法"的得分普遍高于"单指标法",其计算方法更客观,理论性和可操作性强,为水资源管理考核建立了充足的理论基础和评价标准。     

基于最严格水资源管理制度的水资源计量与统计管理模式浅析

我国水资源计量与统计管理经历了从无管理状态到依法管理的历程,但目前的计量与统计基础设施和管理水平还不能满足实施最严格水资源管理制度的要求。因此,本文根据区域、行业和用水户的管理尺度特点,设计提出了不同的管理方向。并从国家、流域、省区三层,提出了不同的管理任务。通过结合不同尺度、不同层面的管理方向和任务,最终形成以国家宏观指导、行业协助、流域平衡、省区管理实施为主导的上下联动、全面覆盖、分级负责的管理模式。     

用水定额管理模式框架设计

简要回顾我国的用水定额管理的现状,分析目前存在的主要问题。根据落实严格水资源管理制度的要求,从宏观、中观、微观不同管理尺度和国家、省区及用水户不同管理层面,设计了管理目标和主要任务,进而对用水定额管理模式框架进行了设计。通过结合不同尺度、不同层面的管理目标和任务,最终形成以国家考核评估、行业协助指导、流域协调平衡、省区管理实施、用水户自觉执行的用水定额管理模式。     

河南省最严格水资源管理分析评价

在分析河南省最严格水资源管理指标变化规律的基础上,基于2011-2013年水资源公报采用年尺度的水资源管理"三条红线"评价方法对河南省的最严格水资源管理进行了考核评价分析,并对达标情况进行分级,分析结果表明:从2011年到2013年河南省水资源最严格管理在不断提高,2013年河南省整体为3级,各行政地市中达到1级的1个、2级的4个、3级的7个、4级的5个和5级的1个。因此,在用水总量、用水效率和限制纳污方面还需加强,且今后的重点工作在用水效率的提高和加强污染控制方面。     

提高农田灌溉水分利用效率主要措施的探讨

0引言 在中国水资源紧缺的背景下,为了应对水资源过度开发、使用低效等问题,国家实行了最严格的水资源管理制度,提出水资源管理控制三条红线,对用水总量、用水效率和排污实行严格的控制管理,并把水资源管理的约束性指标纳入"十二五"规划中.河北省是一农业大省,农业用水量占各行业用水总量的70％以上,而农田灌溉用水占农业用水量的80％左右,因此,提高单位水量所获得的粮食产量即水分利用效率(水分生产率)具有重要的意义.     

基于纳污总量控制的流域需水管理思路

《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》从用水总量控制、水功能区限制纳污、用水效率控制三方面提出了水资源管理的控制红线和实践操作指标。采用“从后向前”的思路,针对水质型缺水问题严重的地区,提出通过纳污总量控制研究需水阈值的工作思路,并提出根据需水阈值实现用水总量控制指标的管理方法,为流域落实最严格水资源管理制度提供参考。     

浙江省水资源支撑力定量评价研究

在总结前人水资源承载力综合评价研究的基础上,分析提出了水资源支撑力概念,并结合浙江实际,构建了水资源支撑力评价指标体系。运用基于改进遗传算法的投影寻踪模型对浙江省各地水资源支撑力进行了量化计算。计算结果显示了浙江省11个地市水资源支撑力情况,基本与各地水资源开发利用实际相符,为提高全省各地水资源工程项目决策的科学性、实施最严格的水资源管理制度、缓解水资源短缺矛盾等提供借鉴和参考。     

基于“三条红线”及SE-DEA模型的水资源优化配置

在最严格水资源管理思想的指导下,研究探讨"三条红线"控制指标,即用水总量、用水效率和纳污能力控制指标的选取及确定方法,建立了以社会、经济和水环境为效益目标的多目标水资源优化配置模型,以平定县为例,开展了水资源配置研究,结合SE-DEA模型,进行了不同配置方案下水资源配置结果效率值分析,探求出了最佳水资源配置方案,为实施区域最严格水资源管理提供依据。     

建立健全考核体系 推动供电所精益化管理

供电所作为供电公司的最基层单位,是公司服务"三农"工作的前沿阵地,其管理水平直接影响着新时代乡村振兴战略的实施。因此,不断提升供电所精益化水平,补齐管理中存在的短板和不足,提高工作效益和服务质量,已成为目前供电公司管理工作的重中之重。国网晋城供电公司以"坚守底线,贯彻目标,激励成绩,精益求精"为思路,采用积分制考核方法,建立精益化指标考核体系,通过月度精益化考核和年终综合考核,全面覆盖供电所工作的方方面面,以大考核推动供电所精益化管理水平大提升。     

灌区农民用水协会规范运行的考核方法

农民用水协会规范运行考核的主要内容包括管理机构考核、管理人员考核、管理制度考核、工程管理考核、用水管理考核、财务管理考核、档案管理考核、参与管理考核等8个方面,其考核指标体系设置了8个一级指标、29个二级指标。对考核指标所考核的内容进行模糊处理后,采用"百分制"评分,并用层次分析方法对农民用水户协会整体和局部进行考核。     

水资源高效利用实践与可持续利用对策——以鄂尔多斯杭锦旗为例

杭锦旗在水资源合理开发、高效利用、有效保护和综合管理等方面进行了大量实践探索,确立可持续发展的治水新思路:着力推进牧区高效节水、黄灌区水权转换和农业水价实施;开展工业节水、城镇生活用水、生态环境治理和农村牧区人畜饮水安全保障等实践工作;加强非常规水利用工程建设;构建水权交易市场体系。针对水资源开发利用中存在的问题,科学制定水资源高效利用战略:实施最严格的水资源管理制度,加强水资源与生态环境保护,强化水资源的科技支撑等,实现水资源高效利用支撑经济社会的可持续发展。     

最严格水资源管理制度要求下的节水型社会建设方案及其成效论证

为了更好地解决城市发展进程中所面临的水问题,在实施最严格水资源管理制度试点建设的要求下,深圳市大力推进节水型社会建设,采用了较为完善的节水型社会建设方案,在政策上、管理过程中和宣传上注重全方位节水管理,为提升用水效率的取得了成功经验,对于其他城市有一定的借鉴作用。     

县域节水型社会考核评价指标探究及应用分析——以宁夏典型县(区)为例

为深入贯彻"节水优先"战略,落实《自治区人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》,推进自治区产业转型升级和结构调整,加快节水型社会省级示范区建设。以水利部开展全国范围内的县域节水型社会达标建设工作为依托,选取宁夏北部、中部、南部典型县(区)为研究对象,开展宁夏县域节水型社会考核综合评价。经考评打分,选取的3个典型县(区)综合得分均可达到90分以上。结果表明3个县(区)均可被评定为节水型县(区),说明所构建的评价标准能基本反映县(区)现状。县域节水型社会评价指标体系的构建对推动水利信息化建设、节水型社会建设均具有重要意义。     

园区规划布局与水资源条件的适应性分析与研究——以乌鲁木齐南山旅游文化产业园区为例

本文分析了乌鲁木齐县水资源开发利用现状及其存在的问题,通过预测规划水平年乌鲁木齐南山旅游文化产业园区需水情况,分别从乌鲁木齐县及板房沟河流域水资源承载能力及最严格水资源管理制度三方面分析了与园区布局的适应性.研究结果为:园区规划布局与区域水资源承载能力不协调,仅与"三条红线"适应.规划水平年为使园区规划布局与当地水资源条件相适应,需采取农业节水、退地,调整用水结构等措施来保障园区需水.     

省级灌溉水有效利用系数测算工作评估方法探讨

灌溉水有效利用系数是最严格考核管理制度的重要考核指标之一,从测算组织、样点灌区代表性、测算方法可靠性以及与影响因素相符性4个方面,建立了省级灌溉水有效利用系数测算工作评估评估指标体系,通过在某省的应用,提出了该省灌溉水有效利用系数测算需要重视和改进的地方,为加强灌溉水有效利用系数测算管理提供了方法。     

基于“三条红线”的水资源管理模式研究

实行最严格的水资源管理制度是关系到国家可持续发展全局的重大战略问题,也是我国当前经济社会发展的一项紧迫任务。在总结国内外常见的几种主要水资源管理模式的种类和研究侧重点的基础上,探讨了我国水资源管理模式的创新与发展思路,分析了基于“三条红线”的水资源管理模式的内涵和总体框架,提出水资源管理工作的需求,为我国水资源管理模式的变革和发展提供技术支撑。     

建平县取用水总量控制指标评估体系研究

取用水总量控制和定额管理是实行最严格水资源管理制度的技术手段之一.在宏观总量上,以取水、供水、用水以及耗水和排水量作为总量控制的表征指标;在微观上,以用水定额、耗水定额等作为微观控制表征指标.本文对建平县取用水总量控制指标评估体系进行了分析与研究,为建平县实行最严格的水资源管理制度提供可靠依据.