宁夏水土保持预防监督工作探讨

自水土保持法颁布实施以来,宁夏的水土保持预防监督工作取得了显著成效,全民的水土保持意识和法制观念普遍增强,执法环境明显改善,主要做法包括全面开展水土保持法宣传、创造良好执法环境、寻求人大支持、规范执法行为等。对当前和今后一个时期宁夏水土保持预防监督工作做了探讨,提出了预防监督措施体系:建立水土保持重点预防保护区、划定水土保持生态修复区、加强对各类资源开发和建设项目的监督管理、加强对重点治理工程的管护和维护等内容。指出了近期应加强的几项工作。     

珠江流域水土保持预防监督工作开展情况与对策

近年来 ,珠江流域水土保持法规体系和监督执法体系基本形成 ,技术支持体系日趋规范 ,“三同时”制度正被各行业建设单位接受 ,水土保持执法检查、舆论监督正广泛兴起。但水土保持方案实施还有较大差距 ,行政干预现象依然存在 ,监督管理和执法力度不够。应把水土保持预防监督工作列入政府重要议事日程 ,争取人大、政协等部门的支持 ,继续加大宣传力度、加强监督执法队伍建设     

云南水土保持监督执法工作取得突破

<正>水土保持法实施以来,云南省认真贯彻"预防为主,保护优先"的方针,通过宣传发动、督查推动、部门联动、行业主动和上下互动等措施,初步构建了人大监督、行业监督、舆论监督、技术监督、社团监督、群众监督等六大监督体系,积极推进水土保持预防监督工作向纵深发展。云南省全面适应依法行政的新要求,深入贯彻落实开发建设项目水土保持"三同时"制度,在方案审批、规费征收、执法检查、设施验收等方面均取得了较大突     

全面推进山西省的水土保持监督工作

山西省的水土保持预防监督工作取得了明显成效,主要表现在横向联动机制逐步增强、监督管理不断规范深化、执法检查成效明显、城市水土保持不断推进等方面。目前存在的主要问题是重治轻管现象较严重、行政干预监督执法、“三同时”制度还未全面贯彻落实、执法人员的综合素质急待提高。针对存在的问题,今后应重点抓好水土保持法制宣传、加大重点区域和行业的监督执法力度、足额征收水土保持“两费”、加强监督执法人员的培训考核等工作。     

构建水土保持法治体系 推动预防监督工作快速发展

攀枝花市水土流失严重,生态环境十分脆弱,水土保持监督执法工作起步较晚。通过近10年的努力,初步建立了水土保持法治体系,不仅使水土保持法得以贯彻落实,而且有效遏制了开发建设活动造成的水土流失。介绍了实际工作中取得的一些经验,点出了开发建设项目水土保持监督执法工作存在的一些问题:一是法制不完善带来的问题,如缺少对开发建设项目"无力治理"的认定,无法对开发建设项目造成的水土流失危害进行有依据的定性等;二是监督执法缺乏强硬手段所带来的问题,如对一些造成水土流失的业主进行处罚时难度极大等;三是水土保持预防监督的工作地位、影响力、执行力亟待加强的问题,如执法经费不足等。     

大余:群众路线教育实践活动引领水土保持工作顺利开展

<正>自党的群众路线教育实践活动开展以来,大余县水土保持局以改革和创新机制为动力,以完善制度、强化管理为主要措施全面推进水土保持工作顺利开展。一是创新模式,加大水保法宣传力度。结合新修订的水土保持法施行三周年宣传活动,通过印发宣传画册、网络在线访谈、执法检查等形式宣传水土保持有关法规、制度及水土保持监督管理的目标、任务、内容、要求,营造良好的水土保持监督执法环境。二是改进工作作风,提升工作能力。围绕水土保持方案的审批、预防监督、执法检查、技术服务等工作,紧扣"为民、务     

甘肃省水土保持监督执法工作的成效与作用

<正> 甘肃省水土保持监督执法工作在省委、省政府的领导下,坚持“预防为主”的水土保持工作方针,采用分批抓执法试点.突出抓执法效果的办法,推动了全省水保监督执法工作的顺利进行.据统计,1989年以来,全省共审批水保方案2640件,生产建设单位投入水土流失防治资金5 000多万元,查处水保违法案件606起,征收水土流失防治费、补偿费814.94万元,开展恢复治理示范工程50多项,实施预防管护面积6万多hm~2.水土保持监督执法工作在防治水土流失、保护生态环境、实施两大战略和两个根本性转变中,取得了一定成绩.1 监督执法工作的成效1.1 开展了监督执法试点、达标工作自1990年开始,全省先后开展了三批水保监督执法试点县、一批监督执法达标县.试点、达标县的水保监督执法工作受到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,各县都成立了水保监督执法机构,配备了监督执法人员,制定了配套规范性文件、制度,编制了预防监督规划,进行了广泛深入的宣传,依法开展了水保方案审批和水土流失防治费、补偿费收缴工作.庆阳地区实现了全区监督执法达标,临夏州开展了全州监督执法试点,西固区进行了城市水土保持监督执法试点.截至1997年底止,全省已有51个县(区、市)通过了水利部流域机构和省上验收,验收成绩均在90分以上,其?     

加强水土保持监督执法 加快人为水土流失防治

自1991年《中华人民共和国水土保持法》实施以来，贵州省制定配套法律法规，自上而下建立健全了水土保持执法机构，制定了水土保持预防监督管理制度，水土保持预防监督工作走上正轨。目前，全省各级水土保持监督执法机构共有95个，有479名水土保持执法人员。     

大中型开发建设项目基层水土保持预防监督执法工作的做法

结合工作实际,总结了大中型开发建设项目基层水土保持预防监督执法工作的做法:以水土保持法为准绳,以水土保持方案为准则,对水土保持措施的落实情况进行全程监督;对开发建设项目区进行定期或不定期的水土保持监督检查;针对典型违法案例,积极开展水土保持法律法规宣传;清理整顿采石采砂场所,规范原材料供给市场,合理开发和利用水土资源;加强培训,不断提高水土保持执法人员的综合素质;查处典型案件,强化监督管理;充分利用社会监督和舆论监督机制,抵御水土保持监督执法面临的行政干预。     

总结经验 努力探索 不断推进水土保持预防监督的新发展

自1999年水利部在晋陕蒙接壤地区召开全国第三次水土保持预防监督工作会议以来,各级各地水利水保部门配套完善法规制度,加强机构和队伍建设,完善技术服务体系,严格依法办事,开展联合执法检查,广泛宣传,搞好部门协作,探索城市水保新路子,使全国的水土保持预防监督工作取得了新的进展和新的成效。近期的预防监督要抓好以下几方面的工作:一是进一步加强法规体系、执法体系、技术服务体系建设,二是严格按规定实行分级审批制度,三是搞好方案审批后的监督落实,四是进一步抓好示范和宣传工作,五是加强高新技术的应用开发研究,六是全面实施预防监督纲要。提出了今后一个阶段水土保持预防监督工作的思路、目标、任务和布局。     

我国滑坡、崩塌的区域特征、成因分析及其防御

论述了我国滑坡、崩塌的区域分布特征,滑坡和崩塌的危害程度,滑坡和崩塌类型和成因分析,并且提出了灾害的防御措施,以期达到环境保护成为社会发展过程中的一个重要组成部分。     

安阳市水保工程建管方式及存在的问题与建议

安阳市近10年来建成的水土保持工程的主要建设管理方式可分为3种,即:乡村组织治理,完成后分配给农户分散经营;乡村组织治理,由村成立专业队代表村集体管理;把小流域或荒山承包给个体或私人经济组织,由其自行治理和经营管护。3种建管方式中以后者为最优,其经济效益是分散经营管理的5倍、专业队经营管理的3.5倍。针对水保工程建设管理中存在的问题和适应农村税费改革等要求,提出了加快安阳市水保生态建设的建议。     

硒、钴单施和配施对苜蓿生长及产量的效应研究

为探讨硒、钴在提高苜蓿生长影响,在河南省沿黄滩区,开展了硒、钴单施和配施下对紫花苜蓿生长以及产量和品质影响研究。结果表明,硒、钴单施和配合基施均能够显著提高苜蓿从现蕾到开花期的净光合能力,降低呼吸消耗,提高单位叶面积干物质的生产速率,有利于苜蓿花前青干草生产和果实发育;其中,以硒570 g/hm2、钴762g/hm2配施下效果显著,青干草增产8.06%,种子千粒重可提高12.85%。单施钴和硒钴配施还能促进0—20 cm耕层苜蓿根瘤菌的生长和积累,增强苜蓿的固氮能力。说明硒钴合理基施对苜蓿青干草和优质种子生产具有很好的应用效果。     

Hydroxy-Al complexes of montmorillonite and vermiculite and identification of intergrades of montmorillonite-chlorite and vermiculite-chlorite in soils

Much evidence has indicated that the occurrence of montmorillonite and vermiculite containing Al-interlayers is very common in solis, particularly acid soils. Viewed in the light of soil clay minerology, it would be required to investigate the properties of their original minerals. For the latter purpose, the Al-interlayer has been removed prior to the Mg-glycerol,K-saturation and heating tests for identification of montmorillonite and vermiculite. Its removal has been accomplished in sevsral ways; KOH plus KCl (1), NH₄F, KCl plus HCl (2), Na-citrate (3),400C de hydroxylation-NaOH (4) dissolution. Although these methods are effective for the removal of Al-interlayers, they seem drastically to affect the minerals or are time-consuming. Inthe course of the study of hydroxy-Al interlaid complexes of expanding 2:1 layer lattice clay minerals, the authors have noticed the difference between the (001) spacings of hydroxy-Al complexes of montmorillonite and vermiculite; the former exhibited the 20 A basal spacing at room temperature against the 14 A spacing of the latter. This difference might be useful for differentiating montnmorillonite-chlorite intergrades in soils.     

铁岭市城市水土流失防治措施与成效

辽宁铁岭市两面临水、一面靠山 ,城中龙首山水土流失严重。 1999年以来共投入 7690万元 ,对龙首山进行综合治理 ,对城区道路及广场进行综合整治 ,对工业场区及住宅小区进行绿化和地面硬化 ,建设绿色通道和城郊林网 ,有效控制了城市水土流失 ,美化了城市环境     

吉林省水土保持成效及发展目标与对策

吉林省水土流失十分严重 ,多年来 ,在各级政府和领导的高度重视下 ,目前累计治理水土流失面积 483 0 8km2 ,水土保持工作取得显著成效。进入 2 1世纪 ,吉林省水土保持面临许多困难和问题 ,必须依法强化监督、全面开展黑土区水土流失综合防治、依靠生态自然修复能力恢复林草植被 ,加大科技开发与成果转化 ,实现建设生态省的战略目标     

开发建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法

开发建设项目水土保持设施的竣工验收 ,要严格遵循水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》 ,坚持验收合格的 4条标准 ,由具备资质的机构进行验收前的技术评估 ,验收程序和方法要符合国家验收规程的规定与要求     

水土保持监督执法的实践与认识

论述了监督执法的重要性，针对目前存在的问题提出了对策措施。     

大通县水土保持预防监督的做法与成效

近几年来,大通县通过加强水土保持监督执法队伍建设、加强水土保持法律法规宣传、加大执法力度、强化水土保持方案审批管理、完善水土保持预防监督管理体系等措施的实施,实现了全县水土保持预防监督工作从小到大、从探索到完善的跨越,取得了很好的成效。