对土地利用规划修编的几点认识——以保定市为例

分析了保定市上一轮土地利用规划中存在的问题,提出在新一轮土地利用规划中体现"双赢"思想和弹性、实现耕地总量动态平衡,重视社会文化和生态环境等思考,以期促进地方社会、经济、生态的全面发展。     

新时期修编土地利用规划的思考

本文在简要介绍土地利用规划发展历程基础上,提出上一轮土地利用规划存在的问题,并由此引出对新时期土地利用规划修编的新思考。研究表明,作者提出的规划修编新思考对促进地方社会、经济、生态的全面发展有十分重要的意义。     

基于规划调整的土地利用总体规划前瞻性问题研究 i

一、研究背景 随着城市化的不断深入我国社会经济飞速发展,人地矛盾日益严峻,为了有效的协调土地利用与社会经济发展的紧张局面,加强对土地的宏观管理,土地利用总体规划必不可少。追溯我国土地利用总体规划发展的历史,不难看出第一、二轮土地利用总体规划虽然对于土地管理起到了一定程度的积极作用,但是并没有完全实现土地管理者的初衷。实践中土地规划调整时有发生,当然,规划调整是较长的规划期内社会经济发展新形势的需要,但是频繁的规划调整就有损土地利用总体规划的严肃性,并且使得规划目标有可能偏离原有轨道,最终达不到预期效果。规划调整的频繁出现,究其根本是土地利用总体规划前瞻性不够。一个能准确预测区域未来发展方向、土地利用布局的规划,将能有效的减少规划调整出现的几率。本研究将从各地频繁的土地规划调整为研究出发点,探索土地规划调整的具体原因,以明确土地利用总体规划的前瞻性建设的薄弱环节。     

乡村可持续性土地利用景观生态规划的几种模式

中国是一个农业大国,广大乡村的发展对于我国的全面发展具有十分重要的意义.而乡村发展的关键在于土地的持续有效利用.为此,必须以可持续发展为目标,以景观生态学为理论基础,对乡村地区的土地进行合理的规划.首先简要介绍了土地利用规划的概念、可持续性土地利用规划的基本原则以及乡村土地利用规划的多目标性,然后着重论述了"集中与分散相结合"、生态网络以及"自上而下"与"自下而上"相结合等几种景观生态规划模式.最后提出,通过对上述几个方面进行整合可以推动乡村土地利用的可持续性以及乡村地区的可持续发展.     

新中国50年土地（利用）规划的回顾与展望

1954年,土地规划作为一门科学引入我国,1956年在东北农学院开设了我国第一个土地规划专业,此后在一些大学曾开过土地规划课程。改革开放前,土地规划属于工程技术类,规划的重点是农用土地的勘测和土地规划设计与实施。改革开放后,“土地规划”改称为“土地利用规划”属于经济管理类,土地利用规划发展内容拓展,土地利用方法向规划的模型化和信息化方向发展。土地利用规划在实践中也表现出诸多问题,基础理论尚不完善,规划的目标、体系、方法等缺少科学性,规划编制和实施过程缺乏规范化和法制化,规划人员素质不高,技术落后等。在未来的发展进程中,可持续发展的土地利用规划将成为普遍共识,土地利用规划将逐步完善体系建设,建立土地利用规划的实施保障体系,搞好土地利用规划编制的基础工作,提高科学性和标准化水平。     

基于“多规融合”的功能片区土地利用规划编制研究

研究目的:探讨基于"多规融合"视角下的功能片区土地利用规划编制。研究方法:对比分析法,综合归纳法。研究内容:分析功能片区土地利用规划的编制要点,进行多规差异性分析,提出多规协调的原则和技术方法,构建功能片区土地利用规划控制指标体系,进行功能片区土地利用规划空间布局研究。研究结论:功能片区规划是对现行土地利用总体规划体系的延伸和完善,在现行规划体制下,有助于对功能片区空间发展进行引导,有助于规模指标的合理分配,有助于加强"刚性"与"弹性"的结合,功能片区土地利用规划将成为未来土地利用规划的新方向和探索资源节约及环境保护的新途径。     

土地利用规划对可持续发展的影响分析——以南京市江宁区为例

从理论分析入手,论述了土地利用规划对可持续发展的影响,借用"熵"理论定性描述了土地利用规划与可持续发展的系统关系,指出土地利用规划是可持续发展的保证。以南京市江宁区为例进行了实证分析,得出土地利用规划实施对经济的快速高效发展、社会的可持续发展以及生态环境的改善都具有积极影响。针对江宁区土地利用规划中存在的建设用地增长迅速、农村建设用地集约化水平低及耕地质量保护形势严峻等问题,提出了严格保护耕地和基本农田、实施土地生态规划与设计和加强土地集约利用的对策建议。     

国内外城市土地集约利用研究进展与展望

集约利用土地是我国在城镇化快速发展背景下建设节约型社会的必然要求。在对国内外城市土地集约利用相关文献进行研读的基础上,梳理和归纳了国内外城市土地集约利用研究进展,指出了我国现状存在的问题和不足,并对未来的发展方向进行展望。     

重庆市村级土地利用规划研究与探讨

通过目前重庆市村级土地利用规划的实践,以及对土地利用规划理论的研究,结合未来土地管理发展的形势,村级土地利用规划丰富了目前土地利用规划体系和内容,强化了土地管理在农村土地利用规划管理上的作用,有利于土地规划指标落地和管理,也有利于促进新农村建设和发展。该文对村级土地规划编制的关键技术进行了阐述和探讨,指出村级土地利用规划具有一定的参考和应用价值。同时指出村级土地利用规划是一个大胆的尝试,具有一定的探索性和创新性,面临着许多政策机制问题和技术问题,还需要不断深入研究完善。     

区域土地利用理性规划运行机制分析

回顾了国内外土地利用规划发展历程,并对国内外不同发展时期土地利用规划进行了评述,在此基础上对我国未来土地利用规划发展进行了展望。通过对土地利用规划的本质、运行机理的剖析,揭示土地利用规划有效作用的生成过程与条件,认为规划作为政府克服市场失灵、维护公共利益采取的宏观调控手段,是环境、效益和公平3者的统一。在新的环境中,土地利用规划的模式设计要重视国家干预和市场机制的适度结合,重视公众参与和政治参与的有机协调,并从运行及技术上提出了完善规划模式的设想。     

扬州市未来耕地供需状况研究

十八大报告中指出,要"加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给"。粮食安全是一个国家经济发展和社会稳定的基础,耕地是粮食生产的载体,是粮食安全的根本保障,本文以扬州市为研究对象,对其未来耕地的需求量和供给量进行预测,然后再对得到的数据进行分析研究,为扬州市确保未来粮食安全与土地利用规划提供依据。     

浅析新时期乡镇土地利用规划存在的问题及建议

<正>前言:土地规划是合理调控经济发展、管理土地资源的重要手段,乡镇土地利用规划作为最基层的实施性规划,它的作用在整个土地规划中重要作用毋庸置疑,习近平总书记最近提出的我国经济发展新常态的特殊时期,乡镇土地利用规划实施近半,实施起来存在不少问题,是各级政府处理以后的经济社会发展、环境资源保护、人与自然的协调发展等方面的"一面镜子"。1新时期乡镇土地利用规划的现状及存在的问题1.1目前我国经济增长方式和现行规划的不适应性     

国内近20年土地利用规划研究热点及展望——基于共词分析的知识图谱研究

[目的]探讨当前土地利用规划研究热点主题的知识图谱及研究展望。[方法]采用多维尺度分析、社会网络分析对1998—2017年CNKI总库中文核心期刊和CSSCI关于土地利用规划研究的1862篇文献进行可视化分析。[结果]国内土地利用规划领域已有一定的研究规模并逐步走向成熟,各大高等院校、科研机构是土地利用规划研究的主要平台。"土地利用规划""土地资源""建设用地""空间规划"是土地利用规划研究的核心关键词,但关键词之间只形成关系相对松散的研究网络,研究的整体性和系统性有待进一步提升。运用多维尺度分析,将近20年国内土地利用规划研究热点主题概括为三大类,分别是土地利用规划与其他规划的协调研究、土地用途管制与土地整治的土地利用规划研究以及土地利用规划评价及信息技术研究。[结论]加强国土空间规划体系研究、完善土地利用规划评价体系研究和重视土地利用规划公众参与研究将是未来土地利用规划领域的重点研究方向。     

从沟通理性视角看土地利用规划中的公众参与

目前,我国新一轮土地利用总体规划修编正在如火如荼地进行。基于此次土地利用总体规划修编大背景下,首先运用"沟通式规划"的相关理论,分析了当前我国公众参与土地利用规划的现状,其次指出公众参与土地利用规划存在的问题,最后以乡(镇)级土地利用规划为例,提出解决方案,即公众参与土地利用规划在有中国特色的社会主义市场经济条件下如何得到较好的实践,将为公众参与我国土地利用规划的编制和实施提供参考。     

土地利用总体规划中公众参与制度建设研究

土地利用总体规划是以追求效益,兼顾公平为职责对土地供需做出预测,促进土地资源的优化配置,引导持续土地利用的政府行为。随着经济社会的不断发展,土地利用规划的作用不断提高,公众参与意识也不断增强。因此,构建有效的公众参与机制正越来越成为众多学者的研究课题。针对我国当前土地利用规划编制及实施中存在的相关问题,采用文献资料法,总结国内公众参与的实践,结合实际发展的需要,提出一些关于土地利用规划编制中公众参与制度建设的初步意见和具体操作方法,以期为新一轮规划修编提供借鉴。     

透过"地荒论"看国内的土地供求

从"地荒论"入手,分析了国内的土地供求特征,认为"地荒"主要是供地和用地双方对于整个土地市场供给情况的判断存在差异.国内的用地的确非常紧张,但是由于大量闲置土地、粗放用地的存在,因此仍然具有巨大的用地潜力,可以通过科学规划增量土地、积极重整存量土地,实现经济和社会的持续健康发展.     

试论土地资源的可持续利用战略

土地资源是农业生产中不可替代的关键自然资源,其可持续利用既是土地利用的结果,也是未来土地利用的起点,对农业生产的可持续性具有决定性的意义。从我国土地资源利用存在的问题出发,分析了其产生的原因,并提出了土地资源可持续利用的战略性思考。     

农村土地纠纷的成因及措施

我国80％的人口是农民,土地是农民生产和生活的物质基础.随着农村经济的发展,土地问题日益突出,农村土地纠纷案件数近年来呈上升趋势,这严重影响了社会的稳定和经济的发展.对这一现象,我们要重视起来,努力改变这一局面,并且对其进行理性思考,分析成因、积极采取措施,确保农民利益,以促进农村经济持续快速发展.     

土地多宜性评价方法的研究

土地持续利用是持续发展的重要保证。多目标土地利用规划是实现土地持续利用的重要手段，也是当有土地利用规划的发展趋势；土地多宜性评价是实现多目标土地利用规划的基础。西方提出了土地多宜性评价方法并在河北省徐水县进行了探索。     

土地利用规划的系统动力学仿真：以杭州城市土地利用总体…

通过对土地系统内部结构的系统分析，应用系统动力学仿真模型，在杭州城市土地利用总体规划时，进行了土地利用动态规划。通过调整模型中的人口、经济发展指标等调控参数，得出了在未来不同社会经济条件下的５种土地利用规划方案，并展望到２０５０年。