紧盯党政领导 创新宣教形式 积极主动开创水土保持进党校新局面

经过多年努力,宁夏水土保持工作取得了巨大成就,但因各级领导干部水土保持国策意识淡薄,水土保持法制观念不强,对水土保持生态文明建设重要意义认识不充分等原因,重治理轻保护、边治理边破坏等问题依然存在。基于此,宁夏水利厅紧盯党政领导、创新宣教形式,积极主动开展了水土保持进党校工作,探索建立了三个明确、三个环节、三个保障的水土保持国策宣传教育长效机制,增强了领导干部依法防治水土流失的能力,促进了水土保持工作健康有序发展,其试点单位固原市委党校在实践中总结的"一进五抓三注重"受到水利部的充分肯定和高度评价,已在全国推广。     

浅议绥中县生态建设存在问题与对策

绥中县是辽宁省水土流失严重的地区之一,水土保持生态建设存在主要问题是林草覆盖率低、坡耕地面积大、水土保持措施不完善、水资源严重短缺且分布不均、投入严重不足、边治理边破坏现象时有发生。针对该县具体情况主要采取的对策是坡耕整治,完善水土保持设施;生态修复,植树,涵养水源,营造区域良好环境;加强管理,增加投入,提高小流域综合治理水平;加强管护,强化监督,实现有序开发和综合利用。     

尚义县水务局狠抓水保生态工程管护

河北省尚义县水务局在实施21世纪首都水资源可持续利用规划项目和京津风沙源治理项目等水土保持生态工程建设中，坚持一手抓治理，一手抓管护，采取多方配合、多管齐下、点面结合、横向到边、纵向到底、综合管护相结合的管护模式，使水保生态建设成果得到了有效管护，取得了较好的生态、经济和社会效益。     

干旱的约旦给我们的启示

世界上干旱地区约占全球陆地面积的19.6%,大部分集中在非洲撒哈拉沙漠边缘,中东、西亚和我国的西北部。半干旱地区约占27.6%,主要分布在非洲北部、欧洲南部、西南亚以及我国北方等。干旱地区的特点是降雨量少,是发生水土流失灾害问题最多的地区。位于西亚的约旦是水资源不足的国家,年平均降雨量约100 mm。约旦水土保持方案的特点是有长期水土保持设想,实施水资源再利用计划,有效利用泥沙资源,治理与绿化同步进行。相比之下,我国有些干旱地区仍存在视水土流失危害而不顾,肆意掠取自然资源的现象,有些水土保持工程也只是为治理而治理。虽然多年治理成效显著,但总趋势是流失面积在减少而侵蚀强度在增加,边治理边破坏的现象依然存在,这很值得我们深思、反省,否则,干旱贫穷的约旦将是我们前车之鉴。     

岷江上游水土流失及其防治

分析了岷江上游高山峡谷区的水土流失特征、危害、产生原因及发展趋势、当地水土保持工作中存在着一方治理多方破坏，边治理边破坏，破坏大于治理，管理监督机构不健全，法规不完善，政策不配套而又不稳定等问题，这些问题亟待上下共同来解决。     

在全国治理水土流失,建设生态农业现场经验交流会上的讲话(摘要)

<正>1 深刻领会江泽民总书记、李鹏总理的批示精神,统一思想认识,增强改善生态环境的紧迫感和责任感新中国建立以来,在党中央、国务院的领导下,全国人民坚持不懈地开展治水治土治沙斗争,取得了很大成绩,累计治理水上流失面积70万km~2,森林覆盖率由8.6%提高到13.9%,初步扭转了长期以来森林覆盖率和蓄积量持续下降的局面.全国实施七大流域水土保持工程.在10000多个小流域开展了综合治理,修梯田、建坝地1133万hm~2,兴建蓄水保土工程数百万个,栽植水土保持林和经济林3333万hm~2,营造风沙防护林1320万hm~2,种草保存面积1600万hm~2.全国还抓了2000多个生态农业建设试点,50个生态农业建设县.这些治理措施,对于改善生态环境,促进农业发展和农民脱贫致富,发挥了重要作用.同时,我们必须清醒地看到,生态环境治理进展缓慢,边治理、边破坏的现象仍然十分严重,从总体上看,生态环境继续恶化的趋势还没有控制住.全国     

新形势下水土保持内设机构探讨

在国家把对水土保持生态建设项目纳入基本建设项目管理程序的新形势下 ,现行水土保持机构设置由于存在内部工作职责不明、人员编制复杂、事业单位法人不明确、内部分工简单、垂直管理薄弱等问题 ,已不适应事业发展的要求。提出了理顺省、市级机构 ,充实县一级机构 ,实行行政和事业分离 ,加强行政管理和垂直管理的构想     

我国水土保持四十年

新中国成立40年来,水土保持工作有4个发展较快时期,其中以党的十一届三中全会以来较为健康、扎实。国务院加强了领导,逐步建立健全了机构,加强了法制,先后确定13片重点防治区,实行了多种形式承包治理责任制,使水土保持工作由单一分散治理转向按流域综合集中治理,由防护性治理转向开发性治理,取得了成效。全国累计治理面积达50万平方公里,占水土流失面积的1/3。以多沙闻名世界的黄河,已治理水土流失面积30%,由于治理每年减沙2亿多吨。长江上游水土保持亦进入了有计划重点防治的新阶段。科研和人才培养也有较大发展。文章总结了40年来我国水土保持工作的经验、教训,展望了本世纪末的前景。     

共同努力,艰苦奋斗一定把水土保持工作搞好

全国第四次水土保持工作会议的中心任务,就是讨论贯彻国务院批准的《水土保持工作条例》。这是一次很重要的会议。下面我讲三点意见。一、讲讲对水土保持工作的认识建国以来,党中央、国务院对水土保持工作十分重视,作过一系列的重要指示和决策。党的三中全会以后,中央领导同志一再强调这个问题,胡耀邦同志最近指出,对农业生产的指导,要狠抓两个转变:一是从单纯抓粮食生产转变到同时狠抓多种经营;二是从单纯抓农田水利建设转变到同时大力抓水土保持,改善大地植被。胡耀邦同志的指示,进一步明确了水土保持工作在农业生产中的重要地位。     

团结起来,开创水土保持工作的新局面—1986年5月26日在中国水土保持学会第一次全国代表大会上的讲话

全国广大水土保持科技工作者盼望已久的中国水土保持学会成立了!这是我国水土保持事业发展中的一件大事。它的成立,将有力地推动水土保持科学技术的发展。我代表全国水土保持工作协调小组组长钱正英同志和水利电力部预祝大会成功!热烈欢迎并感谢各位专家、学者和兄弟学会的代表参加会议! 借这个机会,我想向大家汇报一下全国水土保持工作的概况。水土保持是山区建设的根本,也是改变风沙区面貌,减少水旱风沙灾害,治理江河和国土整治的重要内容,是保护并建立良好生态环境的重要方面。     

全国水土保持山区开发战略研讨会纪要

通过大会交流和小组讨论,代表们对水土保持和山区开发中若干问题,提出了许多新的见解、方法和措施:一是山区开发在国民经济建设中具有重要的战略地位;二是水土保持是山区开发的基础;三是开发山区的战略思想是,在防治水土流失的基础上,保护和开发利用自然资源,脱贫致富,主要是通过建立商品基地发展多种经营,从宏观上做到粮食自给;四是用新方法和新措施提高水土保持的科学水平。代表们建议:1、国家计委把水土保持列入国家经济计划指标之内;2、健全水土保持组织机构体系,保证基本政策落实;3、多渠道筹集水土保持投资,增加水土保持本身活力;4、加强水土保持科学研究工作。     

论生态恢复与水土保持

 生态恢复是研究生态整合性的恢复和管理过程的科学,现已成为世界各国的研究热点。目前,恢复已被用作一个概括性的术语,包括重建、改建、改造、再植等含义,一般泛指改良和重建退化的生态系统,使其重新有益于利用,并恢复其生物学潜力。生态恢复的原则包括自然法则、社会经济技术原则和美学原则。我国的水土保持小流域治理是通过工程的手段进行生态恢复的典范。水土保持小流域治理应以生态经济系统理论作指导,正确处理好人口再生产、自然再生产和经济再生产三者之间的关系,才能真正做到人与自然的和谐共处。水土保持小流域治理的方法是系统工程方法,包括综合调查与系统诊断、模型开发与治理规划、防治体系与模式设计、组织机构与运行机制等方面的内容。我国的水土保持工作亟需开拓创新,创新是水土保持工作的灵魂。只有认真纠正目前水土保持工作中存在的2种偏向,全面贯彻人与自然和谐共处的发展方针,把当地人民群众的社会需求与水土保持工作有机结合起来,才能实现“山川秀美”的宏伟目标。     

水土流失治理既要积极又要稳妥—1988年11月16日在研究长江上游水土保持工作时的讲话

长江上游水土流失日趋严重,危害在逐步扩大,再不动手解决,不仅影响农业,而且工业、城市都受影响;不仅影响长江上游,而且影响中游;不仅影响当前,而且后患无穷。治理方针应该是因地制宜,综合治理;防治结合,以防为主;重点突破,积极推进。对水土流失的治理,既要积极,又要稳妥。实施治理措施,要采取中央与地方、群众与国家相结合的办法。国家适当增加投入,由中央和地方分担。机构要健全,责任制要明确,做好规划。我们不仅要对这一代人负责,而且要对子孙后代负责,下决心着手把长江上游水土保持工作列入日程,持之以恒,抓若干年,必须抓出成绩,抓出成效。     

多尺度水土保持空间数据集成--以全国水土保持监测与管理信息系统为例

水土保持空间数据库是水土保持监测管理信息系统的核心，是实现水土保持管理现代化和服务社会化的重要保证。实现不同尺度水土保持空间数据的集成管理对我国正在实施的水土保持监测网络以及管理信息系统建设具有特别重要的意义。分析了水土保持空间数据库的主要内容及特点，通过对现有多尺度空间数据集成方案的分析比较，提出了多尺度水土保持空间数据集成的实现方法，并以全国水土保持监测与管理信息系统为应用实例进行说明。     

2000年中国水土流失趋势预测及其防治对策

目前我国水土流失分布面积尚无准确的数字,土壤侵蚀强度分级还缺少统一的标准,而河流输沙量方面的观测资料比较系统。由于河流输沙量与流域内的水土流失成正相关,所以,我们根据河流输沙量的变化情况,来进行水土流失趋势预测。在多雨年和少雨年,年输沙量相差悬殊,单纯根据年输沙量的大小,很难准确判断出流域内水土流失的变化趋势。为此,我们建立了河流输沙量与流域内影响水土流失各主要因素之间的相关方程,用以进行水土流失趋势预测。根据近年来水土保持工作快速发展的形势预测出,从现在起到2000年,我国水土流失有减弱的趋势,并提出水土保持对策。     

论水土保持规划的拓展与方法体系

水土保持规划，是基于水土保持基本理论、副管理学、系统论、决策论等学科思想与方法于一体的应用性科学。系统论是水土保持规划方法体系的核心。水土保持措施，需在可持续发展的前提下，系统地、有机地配置，不仅要因地制宜，而且要因时制宜。规划区域与服务对象的差异，决定了规划行为的阶段性。水土保持规划的范畴日益拓展，大型建设项目区的规划逐渐上升为主体，并且与经济建设的关系日益密切。信息采集手段、区划、预测与决策技     

水土保持措施对红壤缓坡地土壤活性有机碳及酶活性的影响

基于植物篱和稻草覆盖控制红壤坡耕地水土流失的长期定位试验,以花生常规等高种植为对照(CK),研究红壤缓坡地香根草篱(H)、稻草覆盖(M)、稻草覆盖+香根草篱(HM)3种水保措施下旱、雨季土壤活性有机碳含量及土壤酶活性变化特征,探讨不同水保措施对土壤活性有机碳含量及土壤酶活性的影响。结果表明∶(1)稻草覆盖、香根草篱处理均能显著提高土壤微生物生物量碳含量(p0.05),其中稻草覆盖和香根草篱相结合效果最佳,且在旱季提升效果优于雨季;而稻草覆盖是提高土壤可溶性有机碳含量的主要影响因素;(2)稻草覆盖和稻草覆盖+香根草篱2种水土保持措施均能显著提高雨季土壤酶活性(p0.05),其中稻草覆盖起决定作用;各水土保持措施对旱季土壤酶活性的影响较小。(3)相关性分析表明,土壤β-葡(萄)糖苷酶和纤维素酶活性与土壤活性有机碳含量呈现良好的相关性(p0.05),对于评价红壤缓坡地水土保持措施土壤环境质量功能、指导实际生产等方面具有重要意义。     

水土保持规划中几个问题的商榷

该对在水土保持规划中遇到的几个问题，结合水土保持规划工作实际和国外的一些做法，进行了探讨，提出了水土保持规划要注意水土流失区的生态经济系统平衡，水土保持效益分析是界定范围亟待进一步明确。水土保持工程标准应适当提高，水土保持规划要做好水土保持与江河治理之间的衔接，还有编制《水土保持（小流域治理）规划设计手册》、增加水土保持规划内容和规范水土保持规划图例等。     

水土保持补偿机制中存在问题及其建议与对策

当前,空前繁荣的我国经济背后是严重的水土流失和沉重的生态环境压力,尽快建立健全水土保持生态补偿制度,确保生态安全已成为可持续发展的必然选择.目前,我国在补偿制度建设、补偿主体确定、补偿标准、融资筹方面,还没有形成一套完整的体系与方法,为此,我们针对目前水土保持生态补偿存在问题,提出了全面建立水土保持生态补偿制度的建议及对策,即建立健全水土保持生态补偿的法律与政策体系;强调政府责任;发挥市场的推动作用;补偿费应纳入企业的生产成本;建议出台征收的使用管理办法;建立水土保持生态补偿技术体系;加强宣传和教育.     

城市和农村的生态系统与环境问题比较

随着经济的发展,我国农村城镇化、工业化和城市都市化的进程越来越快,由此而带来的一系列环境问题和水土流失问题日益引起我国政府和人民的关注.城市和工矿区水土保持问题是亟待研究的重要课题之一.针对我国水土保持界过去集中研究农村水土保持而较少研究城市水土保持问题的状况,比较了城市和农村生态系统与原始自然生态系统的差异,探讨了城市在特定条件下的环境问题,为分析与研究城市水土流失和水土保持提供了参考.