实施SPS协议对我国出入境动物检验检疫的影响及对策

中国已经加入WTO，而在WTO众多的协定或协议中，动物检验检疫关系最为密切的就是《实施动植物卫生检疫措施的协议》（简称SPS协议），作为乌拉圭回合多边贸易谈判形成的21个协定，协议之一，SPS协议的目的是支持各成员实施保护人类，动物植物的生命或健康新采取的必须措施，规范动植物卫生检疫的国际运行规则，使动植物卫生检疫措施对贸易的消极作用降低到最小。     

中国动物卫生与流行病学中心与韩国动植物检疫局签署合作备忘录

中国动物卫生与流行病学中心2014年11月18日，中国动物卫生与流行病学中心马洪超主任会见韩国动植物检疫局代表团，并授权中心禽病监测室主任陈继明与韩国动植物检疫局代表Jong Ho Beak签署合作备忘录，双方一致同意建立密切的科研合作和野鸟禽流感协同监测，为提高两国动物疫病研究能力和动物卫生保护水平提供有力支持。     

SPS协定及其对我国农畜产品国际贸易的影响与对策

随着国际农畜产品贸易的发展，许多国家利用检疫手段来限制农畜产品的进口，成为国际农畜产品贸易的障碍。同时，实践表明。涉及食品安全和动植物有害生物的检疫措施有着不同于一般的技术性贸易措施，有着特殊性并有时对农畜产品贸易产生较大的限制作用。因此，为了解决农畜产品贸易中的检疫矛盾．在关贸总协定第八轮乌拉圭回合多边贸易谈判中达成了关于《实施卫生与植物卫生措施协定》(以下简称SPS协定)，该协定主要涉及动植物、动植物产品和食品的进出口检验检疫规则，通常由各WTO成员国的农业部、卫生部、食品安全和出入境检验检疫部门负责管理和执行。正确理解并充分利用SPS协定，是实施技术性措施，保护人类、动植物健康和农牧业生产安全的重要手段。     

SPS协议与动物检验检疫

中国入世在即，在ＷＴＯ的众多协定或协议中，与动物检验检疫关系较为密切的有《技术贸易壁垒协议》（简称ＴＢＴ协议）和《卫生和植物卫生措施协议》（简称ＳＰＳ协议），而和动物检验检疫有直接关系的就是ＳＰＳ协议。 ＳＰＳ协议是乌拉圭回合多边贸易谈判结果的一个新协议，自１９９５年１月１日起生效，协议内容涉及动植物、动植物产品和食品的进出口规则。协议的目的是支持各成员实施保护人类、动物、植物的生命或健康所采取的必须措施，规范动植物卫生检疫的国际运行规则，把各成员采取的卫生和动植物检疫措施对贸易的消极作用降低到…     

兽医公共卫生与食品卫生安全

在公众的概念中，公共卫生一般是指人的卫生事务，兽医公共卫生是指动物卫生事务，两是两件事，或简单地认为医生给人看病，兽医给动物看病。其实不是这样简单。以医学和生物学为基础的公共卫生问题涉及人与动植物构成的生态匿，由动植物引起的公共卫生问题有很多。从农产品的国际贸易看，世界贸易组织制定的《卫生与植物卫生措施协定》主要考虑的是卫生问题，协定对卫生一词的解释是，卫生包括动物卫生和人的卫生，而人的卫生是指由动物卫生对人的卫生产生的卫生影响。由于动物卫生不仅就动物本身产生公共问题，并且在更大的范围内表现公共性，所以，在深化公共卫生体制改革中，要对兽医公共卫生工作给予应有的重视。     

试论在农场动物福利问题上应该采取的对策

动物福利在过去的二三十年里成为一个重要的国际公共政策问题。自乌拉圭回合结束和世界贸易组织(WTO)成立以来，关于动物福利在国际贸易中的地位的争论受到了相当的关注。欧盟自1999年西雅图会议以来，一直力图将动物福利纳入谈判议题中，均不获支持。目前，WTO-SPS(SPS：实施卫生与植物卫生措施协议，又译作实施动植物卫生检疫措施协议)协议不包括动物福利。     

我国动物卫生行政管理制度

我国动物卫生行政管理制度冯雪领（河北省兽医卫生监督检验所０５００８１）１９８５年国务院《家畜家禽防疫条例》（以下简称《条例》）的发布实施，使我国畜禽防疫工作步入了依法管理的轨道。动物卫生行政管理作为一项行政执法工作，逐年加强。十余年来，在动物卫生行政...     

新年新规新看点

当2005年时间的沙漏将尽,2006年新年的钟声即将敲响的时候,辽宁省人民政府又一次颁布了促进辽宁省动物卫生管理体制改革的新举措——《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）出台。该《实施意见》的颁布是继2003年11月辽宁省在全国率先建立辽宁省动物卫生监督管理局,     

关于完善我国内外检立法衔接的建议

为了做好我国的动物检疫监督工作,我国先后制定了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）,并配套制定了一些条例、规章、办法和细则。这些法律规章的颁布实施，极大地推进了我国动物卫生监督工作的开展，20多年来使得我国的动物卫生监督从无到有、     

美国动物卫生保护制度框架浅析

基于对美国《动物卫生保护法》的研究,本文概述了其立法宗旨,动物疫病预防、突发疫情应急处置、国内流行病控制消灭等制度框架,以及生产经营者主体责任、调运监管制度、动物卫生实验室体系、兽医认证计划、监督执法制度、经费预算方式等保障措施,以期为完善我国立法体系提供借鉴。     

欧盟动物卫生风险分析体系概况及对我国的启示

2007年颁布的《中华人民共和国动物防疫法》确立了在我国实施动物卫生风险分析制度,但这一制度如何具体操作目前还没有详细的规定。因此,如何健全动物卫生风险分析体系就成为了动物卫生行业面临的重大课题。本文从构建我国动物卫生风险分析机制整体框架入手,通过借鉴欧盟的经验和做法,全面介绍其在动物卫生风险分析制度建设、机构设置以及运作管理等三个方面开展的工作,并提出完善我国动物卫生风险分析体系的政策建议,以期加快构建符合我国国情的动物卫生风险分析制度。     

尽快确定国家“适当的动物卫生保护水平”

我国动物疫情公布和食品安全的当务之急应该是尽快地确定国家适当的动物卫生保护水平(ALOP)。否则,我们投入的越多,所采用的SPS措施就可能会偏离国际规则的要求越远,最终也无法达到预期的效果。确定适当的动物卫生保护水平是国家动物卫生决策过程的一部分,从逻辑上讲,它通常在选择和采取动物卫生(SPS)措施之前就应该确定。适当的动物卫生保护水平,是采取任何SPS措施的依据。为适应动物疫情公布、食品安全、市场准入、国际贸易及选择和采用动物卫生措施的迫切需要,明确制定国家适当的动物卫生保护水平,已经刻不容缓。     

试论解决国际贸易争端中决定胜负的关键性因素

《卫生与植物卫生措施实施协议》(Agreement on Application of Sanitary and Phytosanitory Measures)简称SPS协议，是关税与贸易总协定(GATT)乌拉圭回合多边贸易谈判的结果之一。它较为科学合理地规定了农产品的国际贸易行为和各成员方实施动植物检验检疫措施的行为，结束了GATT时期实施动植     

对我国水果出口遭遇SPS壁垒的原因分析及其对策

《实施卫生与动植物检疫措施协议》(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,简称《SPS协议》)是乌拉圭回合谈判的一个重要成果,其目的是支持各成员实施保护人类、动物、植物的生命或健康所采取的必需措施,以规范动植物卫生检疫的国际规则。     

规模猪场口蹄疫风险评估

近年来．风险评估在环境保护、环境危害因素与健康和完全性关系、生态学、生物防治、食品、动植物检疫、生物多样性研究等诸多领域，越来越多地引起人们关注并得到一些应用。在WTO规则的《实施卫生与植物卫生措施协议》（SPS协议）中也涉及到风险评估内容．OIE制定的《国际动物卫生法典》对兽医风险分析提供了指导原则．但这些协议和指导只适用于国际间贸易往来．而在规模养殖场传染病控制方面尚未见有关风险分析的报道。     

兽医流行病学高级培训班暨第三届项目实施研讨会在北京举行

中国动物卫生与流行病学中心7月28日-30日,兽医流行病学高级培训班暨第三届项目实施研讨会在北京顺利召开。会议由农业部兽医局、联合国粮农组织（FAO）和欧盟驻华使团主办,中国动物卫生与流行病学中心和FAOECTAD中国办公室承办。农业部兽医局副局长王功民、欧盟驻华代表团一等参赞Jerome Lepentre、FAO高级协调员John Edwrds、美国农业部动植物检疫署驻北京办事处专员Cynthia Duerr、中国动物卫生与流行病学中心副主任黄保续等出席了开班式。     

浅谈入世后对我国动物检验检疫工作的影响

20 0 1年 1 1月 ,我国正式加入世界贸易组织。入世后 ,我国畜产品加入国际市场参与自由竞争。怎样才能既保证国际间的正常贸易往来 ,又能把好进出口畜产品的安全与卫生 ,这对我国的检验检疫工作既是一个发展的机遇 ,又是面临的严峻挑战 ,利弊共存。1　发展、强化我国的检疫工作我国的动检工作从 1 95 2年初成立畜产品检验处 ,历经 40余年的风雨沧桑 ,直至 1 995年 ,国家动植物检疫局才正式成立。 1 996年 1 2月国务院颁布了《动物检疫法实施条例》之后 ,农业部 ,国家动植物检疫局根据工作需要 ,先后制定了一系列配套规章及规范性文件。这些…     

动物卫生监督执法风险点及控制措施分析

随着"依法行政、建立法治国家"在我国的推广和实施,动物卫生监督工作也逐渐走向正规化,但是由于监管漏洞和监管体系的不健全,导致了动物卫生监督执法人员将面临越来越多的执法风险.本文在阐述的基础上,就动物卫生监督执法风险点进行分析,并提出了相应的控制措施.     

如何做好基层动物卫生监督工作

<正>动物卫生监督工作属于公共卫生工作的重要内容之一,对防控重大动物疫病,保证动物食品安全有着积极的意义。本文简要分析当前基层动物卫生监督工作中存在的问题,并提出解决对策,以供参考。1当前基层动物卫生监督工作存在的问题1.1缺乏健全的法律支撑,监管机制不完善当前,《动物防疫法》是我国动物卫生监督工作的主要法律依据。很多条文不完善,也未出台相关细则解释。随着时代的发展,很多条文已略显滞后。由于缺乏健全的法律法规,导致动物卫生监督工作难以顺利实施。乡镇兽医站人手少,任     

基层动物卫生监督执法中存在的问题与对策研究

基层动物卫生的监督和管理对于保护人体健康起着很重要的作用,对于经济的发展也起着促进的作用。我国的动物卫生监督状况在逐步改善,每年都在进行完善,但是即使是这样,我国基层动物卫生监督执法中仍然存在着一定的问题。本文对我国在基层卫生监督执法中存在的问题进行讨论,并且提出相关对策。