浅析武威市凉州区小型水利工程管理体制改革

武威市凉州区以农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点为契机,通过制定出台一系列制度、办法,从明晰工程产权、改革项目申报和实施方式、创新运行管护模式等方面入手,从根本上解决了小型水利工程建设管理面临的工程产权不清等问题,为今后河西地区推进小型水利工程管理体制改革提供了参考依据。     

农田水利设施产权制度改革试点启动

<正>本报讯近日,水利部、财政部、国家发展改革委联合印发通知,在全国范围内开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。试点工作以实现农田水利设施"产权到位、权责明确、保障经费、管用得当、持续发展"为总目标,探索建立市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的农田水利建设管护新机制,推进创新组织发动机制、创新资金投入机制、创新项目管理机制、创新运行管护机制。试点工作遵循     

财政支农视角的农田基础设施管护机制优化研究

为完善农田基础设施管护机制,提高农田基础设施管护效果,通过实地调研,系统分析了上海、福建、河南、安徽、宁夏、云南六省市农田基础设施管护的模式、效果及原因。结果表明,专业部门"管养分离"模式效果不佳,村集体管护模式多数效果较差,农民用水协会管护模式多数名存实亡,新型农业经营主体管护模式和市场方式管护模式效果较好,农田基础设施管护效果总体较差,原因在于管护各自为政、资产移交不到位、管护经费缺口大、管护经费使用制度不合理等。基于此,提出建立农田基础设施统一管护机制、明晰农田基础设施产权、优化管护方式及管护经费使用制度等建议。     

山区基本烟田土地整理后续管护问题与对策

分析了山区基本烟田土地整理后续管护工作中的主要问题:制度不健全,责任不明确;管护意识差,参与力度弱;受益区域广,经费落实难;地形落差大,损毁频率高。从理顺产权归属、健全管护制度、筹集管护资金、引导设施使用、示范引领带动、履行监督职责6个方面提出了加强山区基本烟田土地整理后续管护的对策建议。     

全省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点经验汇编

湖南省水利厅组织编写的《全省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点经验汇编》,从改革项目实施方式、明晰和移交工程产权、创新运行管护模式等3个方面,总结了12小项44条经验做法。每条经验做法内容具体、可操作性强,对全省各地推进农田水利建设、管理体制机制改革具有重要参考价值,是湖南省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作的一项重要成果。相信此经验汇编能对湖南省农田水利建设与改革发展有所帮助和启发。     

烟区基础设施管护现状及管护路径分析——以重庆为例

近年来,烟草行业投入大量资金用于基本烟田、烟水、烟路、烟机、育苗大棚、密集烤房、烟叶站点、防灾减灾体系等八大基础设施建设。但与此同时,设施产权不明晰、管护责任难落实、管护资金不足、管护机制难建立等导致设施损毁率较高,利用率较低。基于此,本文从设施产权制度改革、管护主体落实、管护资金规范使用、管护考评机制等方面提出了针对性建议。     

商水县农田基础设施管护探讨

介绍了商水县农田基础设施的管护对象、管护时限、产权归属、责任划分及管护要求,并从资金的筹集与使用、管护人员、奖罚措施3个方面提出了管护保障措施,以为当地农田基础设施的保养维护提供参考。     

小型农田水利工程运行管护中的主要问题及其对策

<正>无论是民间还是政府机构,对于小型农田水利工程的建设和运用,都给予了足够的重视。而当前的小型水利工程的运行管护中,仍然有许多问题需要解决。本文对一些较为突出的问题进行分析,思考解决这些问题的对策,为水利工程建设事业尽绵薄之力,促进农业更好更快发展。1小型农田水利工程运行管护中的主要问题1.1管护经费不到位在小型农田水利工程运行管护中,首当其冲的问题就是管护经费的不足。相比于其他工程,小型农田水利工程在管理和     

临朐县高标准农田运行管护现状调查

高标准农田建设项目工程管护对提高财政资金使用效益,确保已建成的工程正常运行并持续发挥效益具有重要意义。文章总结分析了临朐县高标准农田运行管护基本情况、经验做法和存在问题,并提出了相应的对策和建议。旨在通过探索实践高标准农田建设项目工程管护新路径,实现工程设施管护主体明确、责任明晰、运行良好,工程效益长效发挥。     

农村基础设施供给与管护的国际经验及其启示——以灌溉设施、农村公路为例

针对灌溉设施和农村公路的供给不足,管护滞后,难以满足农业和社会发展需要等问题,采用比较分析法和总结归纳法,对中国灌溉设施和农村公路存在的问题、基础设施建设和管护的国际经验进行研究。结果表明:为提高农村基础设施建设效率,应该注重公共支出效率、创新供给制度、加强财政专项资金整合与使用监督、促进投资前期的民主决策,而管护机制多元化、改革产权体制、完善预算与社会资本投入机制、建立责任明确的管护体系等措施有利于提高农村基础设施的管护效率。     

小型农田水利工程运行管护的问题及对策建议

小型农田水利工程是农业生产重要的基础设施,文章介绍了济南市小型农田水利工程基本情况,总结了农田水利设施产权制度改革的主要做法,指出了小型农田水利工程运行管护存在的主要问题,并提出了加强组织领导、改革项目实施方式、落实工程管护经费、推进农业水价综合改革、提高基层水利服务能力等方面的对策建议,为加强小型农田水利工程运行管护提供参考。     

农田水利设施建设与管护

<正>农田水利工程运行中面临的主要难题是工程建设问题和运行管理问题。工程建设存在的主要问题为施工要求标准不高、建设模式不匹配.老化严重:运行管理存在的主要问题为各个利益方面责任不确切,没有健全的管护督查体系,并由此导致工程资金投入失调、管护费用短缺等不良后果。1.工程管护中存在问题及原因分析1.1管护意识淡薄首先是部分干部存在临时观念,把项目工程当成自己的政绩工程,只顾争取项目、资金,重建设、轻管理,工程建     

农业综合开发项目建后工程管护

农业综合开发项目建后工程管护农业部规划设计研究院（１０００２６）连镜清坚持“建设与管护并重，加强工程建后管护，是农业综合开发项目管理的重要环节，提高农业综合开发效益的保障，应做到以下几点：（一）明确产权关系，落实管护责任工程建成后，应及时明确权属关系...     

小型农田水利工程管理和维护存在的问题及对策

本文通过总结小型农田水利工程管理和维护过程中存在的问题,从工程经费、管理机制、管护理念等方面提出了相应的解决对策,以供参考。     

宁夏农业综合开发项目建后管护对策探讨

在实际调查的基础上，分析了宁夏农业综合开发工程建后管护情况、损坏原因及建后管护的几种方式，提出建后管护存在的主要问题是工程产权归属不明晰、自上而下的建后管护监管机制尚未形成以及管护资金没有稳定的来源，提出了相应的建议措施。     

保山市烟叶生产基础设施建设的思考与建议

"十一五"期间保山市烟草行业基础设施建设项目取得了较好的成效,该项目不仅支撑了保山市烟草产业的发展,而且对新农村建设及现代农业发展也发挥了显著作用;在总结成绩的同时,指出了全市烟叶生产基础设施在建设使用过程中仍存在着政府支持力度和烟农参与积极性不够、规划设计水平仍然较低、农用机械的推广力度不大、综合效益发挥不明显、管护措施的落实还不够到位、档案资料不尽规范等问题;针对以上问题提出了要在规划设计、加快烤烟生产机械化、提升合作社运行水平、建立有效管护机制等方面进行积极探索的建议,以便更好地促进基础设施发挥更大的效益。     

农地整理项目后期管护资金预算方法研究——以仙桃市张沟镇高效种养基地土地整理项目为例

后期管护资金缺乏是农地整理项目后期管护滞后的重要原因,后期管护资金预算是落实农地整理项目后期管护资金的前提条件。本文将农地整理项目后期管护内容分解为工程设施管护、项目运行过程中纠纷调处两部分,进而提出了农地整理项目后期管护资金需求的测算方法,并以湖北省仙桃市一个农地整理项目为例进行了实证分析。研究表明,在无管护组织的情况下,研究区域农地整理项目工程设施投入使用后开始两年的管护总费用约占项目建设投资的3.27%;在后期管护缺失的情况下,农地整理项目工程设施损坏情况远远超出工程设施的自然折旧;工程设施使用中的损坏比例和损坏程度决定了工程施工费的大小,而损坏比例与损坏程度与投入使用年限成正比,与施工质量成反比,后期管护中其他费用与管护措施单价、发生频次、项目区村组数目成正比。因此,管护组织可通过提高管护措施支出来降低工程设施的损坏比例与损坏程度,从而降低后期管护费用中的工程施工费,延长工程设施使用寿命。     

Google Earth在滴灌工程建设中的应用

主要论述Google Earth和Global Mapper等软件，在滴灌工程建设前期、施工期间，以及建成后监管等各阶段的应用，主要围绕使用Google Earth如何将管网平面设计图与地形图进行二次重叠，从而使施工人员对预建的滴灌管网更加直观可视，降低施工识图和工程管护的难度，提高施工放线的准确度和后期工程的管护水平。     

阜蒙县农村饮水安全工程管理体制研究

本文从农村供饮水工程效益评价出发,对辽宁省阜新蒙古族自治县农村饮水安全工程社会效益、生态效益和经济效益进行定性分解与定量测算。然后进行工程性质定位、产权界定和管理体制等方面的探讨,剖析不同情境模式所对应的利益相关方的责任分担机制,为农村饮水安全工程的管理运行提供指导。     

民勤县膜下滴灌技术应用中存在的问题与对策

多年来,民勤县开展了膜下滴灌技术的应用与研究,在石羊河流域重点治理灌区节水改造工程中,共发展大田滴灌22.62万亩,但部分工程项目效益发挥不很理想,降低了人们应用滴灌技术的积极性,增大了滴灌技术的推广难度。造成这种情况的主要原因是农村分散的种植模式不利于滴灌工程系统的使用,人们对应用滴灌技术不习惯、不放心,技术指导不科学,资金缺乏,工程标准不高等。建议民勤县发展和推广使用膜下滴灌技术时,工程规划设计要因地制宜,注重效益,做好滴灌技术的服务和指导工作;统一连片种植高效作物等。