乐都县草原生态保护补助奖励机制实施调查报告

乐都县根据《海东地区2011年建立草原生态保护补助奖励机制方案》的要求,在认真开展草原生态保护补助奖励机制前期工作调查的基础上,全面建立落实草原生态保护补助奖励机制,对牧民实行草原草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施,现就乐都县草原生态保护补助奖励实施情况报告如下：     

基于草原生态保护视角的禁牧补贴

上世纪80年代,鄂尔多斯草原退化面积排在自治区首位,近些年采取了各种治理措施在一定程度上遏制了草原退化,但在草原生态保护上仍存在基础设施投入资金少、牧民收入增长慢、禁牧休牧监管难度大等问题。随着草原生态保护补助奖励机制中的禁牧补贴的实施,可激发农牧民保护草原生态的积极性,实现保护草原生态的同时促进牧民增收。     

中央财政下拨166.49亿元支持草原生态保护补助奖励

正2015年,中央财政进一步加大投入力度,安排资金166.49亿元,用于对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补贴和牧民生产资料补贴,以及通过绩效评价奖励,支持草原牧区畜牧业发展方式转变。财政部表示,为加强草原生态保护建设,自2011年起,中央财政安排资金在8个牧区省份及新疆生产建设兵团全面建立草原生态保护补助奖励机制,2012年,政策的覆盖范围     

我国草原生态保护补偿机制的实践与重点建设任务

草原是我国重要的自然生态系统,生态保护补偿是协调草原生态与生产关系,平衡保护群体和受益群体的重要机制和制度安排,对我国生态文明建设及草原生态保护与区域高质量发展具有重要的作用。本文系统总结近年来我国草原生态保护补偿的实践,全面分析现行补偿制度存在的短板,借鉴已有研究成果,完善了草原生态保护补偿制度框架体系,并提出建立健全相关法律法规和配套政策、强化生态监测及监管体系建设、优化草原生态保护补助奖励政策、完善草原保护和退化草原生态修复治理体系、促进产业发展并保障优质产品高附加值实现、探索多元化补偿等一系列重点建设任务,为推进我国草原生态保护补偿制度的健全和完善提供有益参考。     

草原生态保护补助奖励机制信息管理师资培训开班

受农业部畜牧业司委托,全国畜牧总站承担了草原生态保护补助奖励机制管理信息系统建设与维护工作.为加强草原生态保护补助奖励机制落实工作动态管理,切实做好相关信息采集与报送工作,5月14～ 15日,全国畜牧总站在云南昆明举办了草原生态保护补助奖励机制信息管理师资培训班,主要培训牧户信息采集与审核流程、牧草良种补贴信息主要采集指标和草原地块信息采集软件学习等.内蒙古等13个有关牧区省区、新疆生产建设兵团和黑龙江农垦草原主管部门的60多名技术人员参加了培训班.     

黑水县畜牧兽医局落实草原生态保护补助奖励政策的几点做法

为保障黑水县生态安全,促进我县牧业发展和牧民增收,全面建立草原生态保护补助奖励机制。补助奖励政策的主要内容是:实施禁牧补助、实施草畜平衡奖励、落实对牧民的生产性补贴政策、安排奖励资金。加强组织领导,认真实施好这项政策,明确目标,强化责任,完善措施,牢牢把握当前的工作重点和关键环节,切实促进政策的有效实施。我县在实施草原生态保护补助奖励机制政策工作中采取的以下措施:     

塞北草原展新颜 牧民增收笑开花——内蒙古农牧民补奖政策见闻

正为保护草原生态,促进牧民增收,推动牧区更快更好发展,2011年起,国家在内蒙古自治区等主要草原牧区省区启动实施草原生态保护补助奖励政策,对履行禁牧和草畜平衡的牧民分别给予禁牧补助和草畜平衡奖励,同时安排绩效奖励资金,由地方政府统筹用于发展生态保护建设和草牧业发展。2019年,按照新的机构改革后的职能划分,草原生态保护补助奖励政策中用于对农牧民的补贴部分,包括禁牧补助和草畜平衡奖励,继续由农业农村部门负责落实,称为农牧民补助奖励政策(以下简称"补奖政策")。     

草原生态补助奖励机制落实中的问题与对策——基于锡林浩特市牧户的调查实证分析

基于内蒙古锡林浩特市的牧户调查访问数据,定量分析了草原生态保护补助奖励机制实施以来牧户家庭的牲畜变化情况、牧户家庭的收支结构及其变化,并结合定性分析阐释了牧民对该政策的满意度及政策落实后对牧民生产生活影响的感知,剖析了草原生态补助奖励机制落实中的问题并提出五点对策:(1)强化建立草原生态保护补助奖励长效机制和递增机制;(2)加强禁牧区和草畜平衡区的生态监测并建立动态调整机制;(3)加大对后续产业发展投入力度,推进草原畜牧业升级转型;(4)加快建立健全生态补奖机制的相关配套政策;(5)加紧相关法律制度建设并加强草原监管职能。     

短讯

1月12日,财政部和农业部联合发布《关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》,2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制，对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。     

云南省草原生态保护补奖机制政策实施情况及成效

云南省草原生态保护补助奖励机制政策涵盖全省16个州市112个县(市、区)289.12万户1 446.52万人。实施禁牧补助182.07万hm~2,草畜平衡奖励1 004.6万hm~2,牧草良种补贴面积48.07万hm~2,享受牧民生产资料综合补贴3.43万户。2011-2014年项目实施以来,共计投入资金19.166亿元,落实了草原保护建设制度,推动了云南省草原生态环境改善、草牧业发展,加快了生产方式转变,取得了较好的经济、社会和生态效益。     

黄南州草原生态保护补助奖励工作浅议

从2011年起,国家在内蒙古、新疆(含新疆生产建设兵团)、西藏、青海等8个主要草原牧区州(区),全面建立草原生态保护补助奖励机制。本文着重阐述了青海省黄南州实施草原生态补助奖励机制政策,加强草原核查监管工作的主要做法及存在问题,并针对相关问题提出了几点对策,对同类地区开展草原核查监管工作具有一定的指导意义。     

浅析草原生态保护补助奖励机制

本文主要对2010年10月12日国务院常务会议决定建立的草原生态保护补助奖励机制,从政策覆盖范围、实施侧重点、资金投入方式及实施手段等方面进行分析,论述了草原生态保护补助奖励机制在现阶段对加强草原保护建设,恢复草原生态功能,促进牧民增收,实现牧区经济可持续发展的重要作用。     

草原生态保护补助奖励政策实施效果研究——以内蒙古锡林浩特市为例

旨在探讨我国实施草原生态保护补助奖励政策4年以来,该政策在基层的实施情况,以及实施对象(牧民)对该政策的反馈情况,并提出进一步完善该政策的建议。调研结果表明,绝大多数牧户对该政策持支持态度,但牧户认为养畜标准、补贴金额、实施年限等方面应定期进行修订;部分牧民对生态环境逐渐恢复与该政策之间关系的认识仍不明确;该政策实施过程中涉及一些历史遗留问题。通过梳理存在的问题,提出了建立草原生态保护补助奖励的长效机制,适当调整草畜平衡标准,建立草原补贴奖励标准自然增长机制等建议。     

内蒙古草原生态保护工程的实施成效及展望

从草原生态保护补助奖励机制、退牧还草工程及风沙源治理工程3个方面对内蒙古草原生态保护重点工程进行了介绍,从草原建设规模、草原鼠虫害防治成效、草原生态监测工作、草原承包及基本草原划定工作、草原监督管理工作5个方面总结了草原保护建设工作取得的成效,并对今后草原生态保护工作的深入开展进行了展望。     

巴州2012年草原奖补资金发放工作开始启动

依据《新疆维吾尔自治区落实草原生态保护补助奖励机制实施方案(2012年)》精神及自治区草原生态保护补助奖励机制领导小组办公室的要求,巴州2012年度草原生态保护补助奖励机制资金发放工作全面启动。2012年10月15～16日巴州草原生态保护补助奖励机制领导小组办公室召开专题会议,就全州八县一市草原生态保护补助奖励机制实施方案     

对凉山州草原生态保护补助奖励机制的中期评估

正为保障国家生态安全,促进牧区牧业发展与牧民征收,从2011年起国家在包括四川在内的8个主要省(区)实施草原生态保护补助奖励机制政策(以下简称补奖政策),其内容主要包括草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产资料综合补贴等。2014年,四川省农业厅组织专家对凉山州     

黄南州草原生态保护补助奖励机制档案管理存在问题及对策建议

草原生态保护补助奖励机制档案是落实草原生态保护补助奖励机制政策中形成的重要档案。它记载和反映了一个地区落实草原生态保护补助奖励机制政策的全部过程和具体成果,是储备政策信息和科技认识的主要载体,是一项重要的信息资源和认识宝库。管理和应用好草原生态保护补助奖励机制档案信息资源,为草原生态保护各项工作提供有效服务,推动有机生态畜牧业的发展,进一步保护生态和管理草原,促进草原生态保护发展。     

规范草原承包经营、促进草原畜牧业发展

草原承包经营是我国在草原牧区的一项基本政策,也是草原保护建设各项工作的重要基础,规范草原承包经营责任制,是贯彻落实《草原法》,深化牧区改革的重要举措,是实施草原生态保护补助奖励机制,强化草原保护建设的前提条件。本文总结了我国落实草原承包经营责任制工作取得的成效,分析了目前草原承包经营中存在的问题,阐述了规范草原承包经营的重要意义,提出了规范草原承包经营的对策与措施。     

吉林省草原生态保护补奖政策工作会议召开

2013年1月7日,全省草原生态保护补助奖励政策工作会议召开。会议全面安排部署我省草原生态保护补助奖励政策落实工作,确保草原生态保护补奖政策不折不扣落到实处。副省长王守臣到会并讲话。我省西部半农半牧区有10个县,草原面积2069.9万亩,这些草原既是西部生态系统的重要组成部分,也是半农半牧区农牧民的重要生产资料,实行草原生态保护补奖政策,是加强生态文明建设的内在要求,是保障     

抓住机遇、突出重点、落实好“草原生态保护补助奖励机制”各项政策

为保障国家生态安全,促进牧区牧业发展和牧民增收,国务院决定,从2011年开始中央财政每年安排资金134亿元,在内蒙古、新疆(含新疆生产建设兵团)、两藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原省(区),全面建立草原生态保护补助奖励机制。补助奖励政策的主要内容是:实施禁牧补助、实施草畜平衡奖励、落实对牧民的生产性综合补贴