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建国后,村级公益事业建设制度历经几番变革,但地方政府职能缺失始终是影响我国村级公益事业建设水平的关键因素。通过发掘村级公益事业建设中地方政府职能缺失的根源,探寻地方政府职能重新定位的依据,对促进村级公益事业建设中的地方政府职能有效转型提出相应策略安排,以期为地方政府在村级公益事业建设中发挥其应有的职能提供参考。 相似文献
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村级公益事业建设"一事一议"财政奖补是与农村税费改革配套实施的一项农村综合改革。自2008年试点以来,有力推动了村级公益事业的发展,解决了村级公益事业建设资金难等问题,得到了广大基层干部和农民群众衷心拥护。作为2008年全省村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点县,宁洱县大胆实践,勇于创新,在改善农村公益事业建设制度方面进行了探索。针对宁洱县村级公益事业建设"一事一议"财政奖补工作中存在的问题进行分析并提出了对策和建议。 相似文献
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永吉街道位于桦甸市周边,下辖13个村,81个村民小组。为改变村级公益事业设施较为薄弱的状况,街道党工委抓政策机遇,强化工作措施,把村级公益事业建设"一事一议"财政奖补工作做为联系基层和让群众满意的民心工程来抓。2011年,组织实施了村级公益事业建设"一事一议"财政奖补项目25个,受益人数为2970人,提高了农民的生活质量。 相似文献
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<正>农村税费改革后,"一事一议"筹资筹劳制度逐渐成为农村公益事业建设的主要途径。村级公益事业建设"一事一议"财政奖补政策,不仅调动了基层和农民开展村级公益事业建设的积极性,极大改善了农民生产生活条件;而且有效地促进了村级民主管理和新农村建设。 相似文献
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<正>近年来,石屏县委、政府以推进社会主义新农村建设为契机,探索建立了以政府为主导、群众自愿、财政扶持、统筹规划、分步实施为主要内容的村级公益事业建设一事一议新机制,全县村级公益事业建设取得了明显成效,农村村容 相似文献
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按照全省统一部署,2010年,舒兰市开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补局部工作试点工作,2011年全面铺开。通过近两年的探索和实践,村级公益事业建设步伐加快,取得了一定成效。通过召开座谈会,走访等形式,对村级公益事业建设一事一议财政奖补局部工作试点工作进行调研。 相似文献
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一.农村“一事一议”财政奖补试点工作情况按照省、市关于开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作的有关要求.营前街道相应成’立了领导小组及办事机构。办事处主任亲自抓,分管领导具体抓.抽调有关人员专门负责此项工作.切实担负起村级公益事业建设的宣传发动、组织协调、管理监督等工作。 相似文献
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郑红芳 《农村实用科技信息》2010,(4):59-59
近几年来,通过开展村级一事一议工作,推动了村级公益事业建设;解决了村级兴办公益事业出现的事难议、议难决、决难行的“三难”问题;促进了农村经济的发展和社会的和谐稳定;加快了社会主义新农村建设的步伐。但一事一议工作在运行中也存在一些问题,笔者在深入调查总结的基础上,对推进村级一事一议工作进行初步探讨,希望对今后进一步规范一事一议工作有所启油。 相似文献
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村民作为村级公益事业建设投入的关键主体,如何充分调动村民的投入积极性,对今后村级公益事业的建设和发展至关重要。选取苏皖四镇村民投入意愿这一微观视角,采用Logistic模型,分析村级公益事业建设中各种因素对村民投入意愿的影响程度,并提出充分尊重村民意愿、强化民主监督、广泛宣传、建管并重、构建多元化投入体系的建设对策,以期促进农村公益事业建设的稳步发展。 相似文献
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2010年秦州区实施村级"一事一议"财政奖补工作以来,按照"民主决策、量力而行、群众主体"的工作思路,以强化乡村公共基础设施建设为中心,以农业增效、农民增收、农村改善为重点,由农民自发筹资筹劳,大力发展村级公益事业建设,有力的推动了城乡一体化建设。一、主要做法㈠加大宣传力度,营造良好舆论氛围通过广播、报刊、宣传栏、互联网等多种媒体和散发知识问答宣传单广泛宣传了“一事一议”财政奖补政策,充分调动了广大群众参与村级公益事业建设的积极性,为工作开展营造了良好的舆论氛围。 相似文献
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一、村级资金来源 1.农业两税附加。根据政策规定,税费改革后村提留不再按人头收取,改按新的农业税、特产税附加的形式收取。农业税附加为农业税正税的20%,特产附加为正税的10%~20%。两税附加为村级收入的主要来源,主要用于村干部的应酬、五保户的供养和办公用费。 2.“一事一议”筹资。税费改革后,村级兴办公益事业所需资金,不再固定收取。而是采取“一事一议”和“一事专批”的办法由村民大会或村代表通过,报乡镇政府批准,“一事一议” 筹资每人每年不能超过15元,并实行村务公开、村民监督。 3.村级公益事业金、按照“权利与义务对等”和“均衡减负”的原则,向不承包土地或承包土地明显 相似文献
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村级公益事业一事一议财政奖补,是政府对村民一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设,通过财政奖励或补助的方式进行投入,以逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设有效机制。一事一议财政奖补于2008年在3个省份试点,2009年试点扩大到17个省份, 相似文献
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黑龙江省"一事一议"财政奖补政策体现了地方政府对村级公益事业领域管理的宗旨与目的,利用公共财政有偏重地无偿资助农村公益事业结构中较为薄弱的环节,形成了政府在准公共产品领域推动农村公益事业投资的引导机制,促进了"一事一议"机制的有效开展和农村小型公益事业的快速发展。但该政策在实践过程中也出现了一些亟待解决的操作层面问题,需要简化奖补程序、调整奖补办法、因地制宜地制定奖补标准和通过建立制度为奖补资金形成稳定来源,从而进一步推动村级公益事业建设和为其他省份开展此项工作提供有效的政策借鉴。 相似文献
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一、农村公益事业建设的历史回顾
(一)农村改革前的村级公益事业建设
农村改革前,长期实行的是人民公社管理体制。在人民公社“政社合一”和“三级所有、队为基础”的制度框架下,农村公益事业建设主要由集体统一组织安排。从投入的主体看,尽管国家有一定的投入,但投入的主体主要是集体及农民。从筹措的方式看,集体及农民对农村公益事业建设的投入带有强制性。 相似文献