推进广饶“一村(社区)一法律顾问”工作研究

"一村(社区)一法律顾问"工作十分重要,能够使广饶基层社会治理焕发全新生机。实践中也存在工作机制不健全、基层干部群众重视程度不足等问题,亟需通过健全机制、加大投入、加强队伍建设、灵活服务方式等加以解决。     

浙江省农村工作指导员制度问题研究

浙江省2004年建立的农村工作指导员制度,是落实党的群众路线重要一环,是社会转型期政府应对复杂社会矛盾、完善农村治理机制、提高治理水平的一项重要探索,推动了党委工作重心往农村基层下沉,破解了"三农"工作难题。制度建立以来的14年里,取得巨大的成绩,但随着时代发展,制度执行落实过程中的问题也渐渐暴露。     

城乡协调发展中的社会治理体制机制创新研究

城乡协调发展中的社会治理体制机制创新是健全城乡发展一体化体制机制的应有之义。落实创新、协调、绿色、开放、共享"五大"发展理念,创新城乡协调发展的治理体制机制是关键的命题,也是破解城乡差距、加快城乡一体化进程的重要途径。目前,城乡治理的二元结构尚未完全消除,制约城乡协调发展的体制机制尚不完善,影响了城乡协调发展的治理体制机制创新。创新城乡协调发展的治理体制机制,必须优化协调城乡发展中的社会治理主体结构;创新城乡协调发展的社会治理的运行机制;着力改革城乡割裂的二元社会治理结构体制;建立城乡协调发展的治理体制机制运行保障机制。     

舟山基层治理中的“政社互动”机制探究

基于创新基层社会治理的目标,运用调查法,分析了舟山"政社互动"机制运行的现状。从宏观、微观两个角度,分析舟山"政社互动"机制基层社会治理中存在的不足,最后提出舟山基层治理在制度、平台建设以及运行机制方面完善的对策建议。     

“村改居”社区的治理模式及优化路径研究——以广州CS社区为例

社区治理是国家社会治理体系的重要组成。完善社区治理体系,优化社区治理模式,是实现社区和谐稳定、打造"共建共治共享"社会治理格局的重要保障。以广州CS社区为例,深入了解村改居社区的基本特征和治理现状,明晰社区各治理主体的职能和权责关系,探讨多元共治下村改居社区的治理机制,从搭建多元共治平台、建立应急机制等角度提出优化路径,以期为我国新时代社区治理提供范式。     

当前农村社会治理重点与难点问题研究——基于南雄市百顺镇的调研

以南雄市百顺镇干群为调查对象,对农村社会治理重点与难点问题进行调查。调查发现,当前农村社会治理的重点是:经济更加发展、文化更加繁荣、政治更加民主、社会管理更加到位。而经济发展模式不够完善、农村教育比较落后、村民民主意识淡薄、社会保障制度不够完善则是当前农村社会治理的难点所在。为更好地完善农村社会治理工作,构建农村社会治理的有效机制,论文建议,更新观念,统筹城乡社会治理;加强农民教育,提升农民素质;培育农民民主意识,加强农村基层民主建设;进一步贯彻落实农村社会保障制度,解决农民的后顾之忧。     

当前农村社会治理重点与难点问题研究——基于南雄市百顺镇的调研

以南雄市百顺镇干群为调查对象,对农村社会治理重点与难点问题进行调查。调查发现,当前农村社会治理的重点是:经济更加发展、文化更加繁荣、政治更加民主、社会管理更加到位。而经济发展模式不够完善、农村教育比较落后、村民民主意识淡薄、社会保障制度不够完善则是当前农村社会治理的难点所在。为更好地完善农村社会治理工作,构建农村社会治理的有效机制,论文建议,更新观念,统筹城乡社会治理;加强农民教育,提升农民素质;培育农民民主意识,加强农村基层民主建设;进一步贯彻落实农村社会保障制度,解决农民的后顾之忧。     

新时代基层社会治理的“积分制”探索与启示

中国特色社会主义事业进入新时代以来,群众需求的变化导致了群众工作方式的变化,这为基层社会治理带来了新的挑战。广大基层党委和政府坚持问题导向破解时代难题,积极吸纳量化管理工具与互联网技术创立了"积分制"这一基层社会治理模式,推进了基层社会治理方式创新与社会治理能力现代化。"积分制"已经成为新时代基层社会治理最有活力的机制之一,助推着乡村振兴、脱贫攻坚、平安创建等各项乡村工作的顺利推进,取得良好的治理效果。     

政府治理能力视阈中社会组织参与乡村治理趋势与策略探析

乡村治理是社会治理的重要内容,也是党和政府施政重点。新形势下,随着治理政策的变迁,社会结构的变化,政府职能的变革,都突出把乡村治理工作摆在政府治理范畴的前沿,而社会组织也是乡村治理的重要主体。政府治理能力现代化的发展目标,为我国政府如何加强乡村治理提供了明确方向。结合政府治理主体、内容与方式的现代化要求,基层政府应理顺好政府、市场和社会三者主体间关系,建立公共资源与乡村治理资源的合作机制及完善好相关激励、监测、评估机制,以推动社会组织有效参与乡村治理。     

我国乡村治理的路径选择

随着我国乡村社会结构、社会组织形式和社会利益格局发生深刻变化,传统意义的"乡政村治"难以解决其现代化进程中出现的重重难题。因此,创新治理路径,实现多元主体治理、完善治理机制、促进法度建设、加大公共产品和公共服务的投入力度成为解决乡村社会问题的重要选择。     

乡村治理转型视角下新农村社区治理途径研究

乡村治理转型为新农村建设中社区治理既带来了机遇,又提出了新的挑战。在这一背景下,新农村社区治理存在机制不完善、科学规划缺乏、专业人才短缺、监督与评价机制缺位等问题。基于乡村治理主体、治理权力分配方式、治理方式和目的分析,持续完善治理机制、科学进行治理规划、加大人才培养力度、构建评价与监督机制,可有效推动新农村社区治理工作的完善。     

大数据与现代化社会治理：机遇、挑战与优化路径

现代化社会治理,意味着要从以往的"管控"模式,转型为政府部门、社会组织和公众共同参与的新型结构;从"单一中心治理"转变为"多中心治理";从"行政"导向转向"信息流"导向的动态治理流程。这种转型依托大数据平等公开、整合共享、全局性和关联性的特征,然而社会治理与大数据的融合创新中,还需要政府进一步转换观念,建立需求导向的治理机制,建立纵向和横向连接的大数据平台,积极拓展政府、社会组织和公众的参与渠道,完善相关法律法规,更好地保障现代化社会治理的转型之路。     

治理理念下的我国公共政策转型

党的十八届三中全会启动了我国"推进国家治理体系和治理能力现代化"的治理改革,成为我国全面深化改革的总目标。治理理念作为一种全新的政治理念,力图打造政府与社会对公共生活的共同治理模式。全面推进国家治理改革,公共政策作为政府的施政途径,必须进行重新定位和系统性调整,实现政策理念、政策布局、政策重点和决策机制的深刻转型。治理理念下的公共政策转型,要从转变政府职能入手,不断增强公民和社会组织自治能力,破除妨碍治理改革的体制机制弊端,完善权力运行制约和监督体系,全面优化公共政策质量。     

以“一核三治五共” 打造乡村全域治理体系

<正>乡村全域治理,是国家治理的重要组成部分,是国家长治久安的重要基石。近年来,浙江省宁波市鄞州区加快推进"社会管理"向"社会治理"、"点上治理"向"全域治理"转变,探索出了一条符合中央精神、顺应社会治理规律、切合鄞州区情的全域治理和乡村善治之路,即"一核、三治、五共"的全域治理模式。该模式主要内容为:"一核",坚持以党建引领为核心;"三治",坚持自治、法     

高校章程实施保障机制的探索与实践

我国高等学校章程制定与实施是一项开创性的工作,是建立与完善现代大学制度的根本要求。鉴于大学章程建设与实施过程中存在着价值缺乏广泛认同、意识没有真正确立、实施缺乏监督机制等问题,湖南农业大学通过构建"三保障三机制"的工作体制,首创章程委员会、健全现代大学治理体系、建立三级制度体系、坚持与时俱进、坚持"三个纳入"和"三个结合",为章程实施提供组织保障、体制保障和制度保障,建立起章程文本完善机制、章程意识培育机制和章程实施监督机制。几年来,湖南农业大学以章程为龙头的治理体系成效凸显,以章程为根本的制度体系全面建成,以章程为总规的法治氛围日渐形成,成为湖南省高校章程建设与实施的优秀典型。     

积极探索城市社区治理新模式

新时代,我国社会主要矛盾已经由"人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾"转化为"人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"。我国社会结构发生了深刻转型,主要表现在城镇人口向混居型聚变,社区治理主体向多元化裂变,公共服务向均等化演变等,为城市社区治理带来了新挑战。为此,加快城市社区治理体制创新、加强预防化解社会矛盾机制建设、完善公共服务体系建设等,打造共建共治共享的社会治理新格局尤为重要。     

建立解决相对贫困问题长效机制的思路对策

"十四五"期间,扶贫工作要在打赢脱贫攻坚战的基础上,把巩固脱贫成果、解决相对贫困纳入乡村振兴战略,作为贫困治理的重点任务,"到2035年相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐。"站在新的历史起点,本文就如何巩固脱贫攻坚成果,从"以特色产业和移民搬迁为支柱、完善党政大数据综合平台、完善贫困治理法律体系、创新生态扶贫机制、建立激发贫困人口内生动力机制、强化消费扶贫"等方面,探索2020年后建立解决相对贫困问题长效机制,巩固深度贫困地区的脱贫成效,以期推进和完善国家贫困治理体系和贫困治理能力现代化。     

群团组织和社会组织在发挥社会治理作用中的困境、原因分析与对策

党的十九届五中全会强调,"发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用。"群团组织和社会组织是新时代社会治理不可忽视、不可替代的重要力量;但由于体制机制、发展现状、治理理念等因素,导致新时代群团组织和社会组织面临政府层面、社会组织层面、沟通层面等三个方面的问题,无法很好地发挥社会治理作用。在对存在的问题进行原因分析的基础上,认为要发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,应从政府、社会组织、沟通平台、新疆社会治理现实等方面入手,完善社会治理制度建设,畅通群团组织在内的社会组织参与社会治理。     

一号文件连续11年锁定“三农”主题 加快推进农业现代化 粮食安全为首要任务

中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(即"2014年中央一号文件")。至此,中央一号文件已连续11年聚焦"三农"。今年一号文件将"完善国家粮食安全保障体系"放在首位,并从强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等多个方面,全面部署深化农村改革工作。本报针对文件中与农资行业相关的四大亮点进行梳理和解读。     

“三农”工作队伍建设机制创新研究——以大连市为例

按照"实施乡村振兴战略"的要求,中央对乡村治理体制有不同于城镇体制的考虑,工作队伍建设也有着不同于城镇的考量标准。就大连市农村基层治理工作队伍建设目前存在的诸多问题,我们建议完善五大机制,即:强化领导机制,选树好支书,带好队伍;完善教育机制,提升社会工作人才队伍的专业化水平,塑造队伍专业性;探索协同机制,全方位打造"三农"工作队伍,激发队伍活力;导入竞争机制,畅通农村基层工作者的晋升渠道,激励队伍干劲;健全保障机制,提高农村基层工作者的待遇,提高队伍积极性。