对呼伦贝尔盟草原有偿承包制的调查

近年来,内蒙古呼盟牧区不少地方实行草原有偿承包责任制。这是加强草原管理、发展牧区经济、增进民族团结、保证社会安定和牧民奔小康的有效措施。１９９６年８月,我们对呼盟的鄂温克旗、喜桂图旗等牧区进行了调查。这些地方的实践证明,实行草原有偿承包责任制的好处很多：一是可把草原使用者的权、责、利紧密结合在一起,很好地解决草原保护、建设和利用的关系,缓解草畜矛盾;二是可拓宽草地建设的资金渠道。通过草原有偿使用费的收缴和统筹使用,可变为草地建设筹集资金的一条重要渠道;三是可促进牧区生产方式的变革,使牧民自觉调整…     

关于建立国有草原有偿使用制度的初步研究

正中央《生态文明体制改革总体方案》和《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》将全民所有自然资源资产有偿使用制度改革作为一项明确的改革任务。全民所有草原资源资产是我国自然资源资产的重要组成部分,是这项改革任务的重点内容之一。当前,我国草原资源有偿使用仅在有关法律中     

深化草原有偿承包改革建议

牧区通过深化草原有偿承包改革这一新的举措,逐步建立草原有主,放牧有界,使用有偿、建设有责、管护有法的新机制,真正把草地畜牧业通过深化改革引向可持续发展的轨道,走出一条维护草原生态平衡基础上,有效提高草地畜牧业经济效益的新路子.笔者针对牧区在深化草原有偿承包改革中存在的问题,提出以下几点对策和建议.     

甘孜州草原执法问题及对策

甘孜州位于四川省西部,地处青藏高原东南缘的长江、黄河源头区,是全国五大牧区之一——川西北牧区的重要组成部分,全州拥有天然草地947.983万公顷（可利用草地836.026公顷）,草地资源居全州自然资源的首位,甘孜州为了依法保护、管理和合理利用草地资源,建立健全了草原监理机构、完善了草原法法律法规.但在草原执法实际工作中仍然存在一些问题.     

天祝县草原有偿承包工作基本估价

通过草原有偿承包,极大地调动了牧民投资建设草原的积极性,有效地缓解了草畜矛盾,天然草原承包到户实行有偿使用,是牧区畜牧业实现可持续发展的政策性体制保证.     

甘孜州草原生态环境退化的原因及对策

甘孜州是长江上游的重要水源涵养地和四川最大的草原牧区,其草原生态好坏直接关系到长江中下游生态安全。加强草原生态环境保护和建设,对促进甘孜州经济社会可持续发展,维护藏区安定和谐具有重大意义。本文对甘孜州草原生态环境退化原     

浅谈草原资源有偿使用及其法制化建议

针对我国草原资源有偿使用中存在的问题，对有偿使用的价格核定思路进行了论述，并对其法制化提出了一些具体的建议，以保障草原资源的增值，减轻草原资源的退佗，破坏和浪费。     

天祝县草原有偿承包工作基本估价

通过草原有偿承包,极大地调动彷投资草原的的积极性,有效地缓解了草蓄矛盾,天然摹承包到户实行有偿使用,是牧区畜牧业实现可持续的政策性体制保证。     

鄂温克族自治旗草场退化现状及其主要治理对策

本文根据草场资源调查和草原改良试验资料，结合笔者多年来的实践经验和体会，系统地阐述了鄂温克旗退化草场现状，原因，并提出具体治理措施，这些措施和建议对进一步完善和深化牧区畜草双承包，开展草原有偿使用的改革，以及合理利用，治理和保护草原方面有较高的参考价值。     

四川省牦牛产业发展思考

四川是全国五大牧区之一,常年存栏牦牛400余万头,主要分布在甘孜、阿坝两州和凉山州的木里县。牦牛是当地农牧民赖以生存的生产和生活资料。近年来,四川省委省政府都十分重视牧区畜牧产业的发展,结合中央财政相继在牧区开展了草原生态补奖、川西北现代草原畜牧业全产业链发展模式、农牧结合模式及牦牛标准化育肥技术推广、良种补贴、牦牛杂交改良、遗传资源保护、藏区遗传资源调查等项目,牦牛产业发展取得了显著成效。     

海北州草原使用权流转中存在的问题及对策

<正>草原使用权流转制度是草原牧区在改革实践中的一大创举,是对"双权一制"责任制的完善和发展,是对草原使用制度的一次重大变革,它代表了草原牧区深化改革的基本方向。坚定不移地贯彻执行草原承包政策,本着从实际出发,采用"明晰所有权、稳定承包制、搞活使用权"的原则,积极引导牧民群众自愿、有偿、合法地进行草原使用权流转,对于促进生产要素的合理配置,充分发挥草原资源优势,加强草原的保护管理和合理利用,加快草原畜牧业的市场化进程和现代化发展等方面具有十分重要的推动作用。     

四川牧区畜草改良状况与思考

1四川牧区畜草改良现状四川牧区由甘孜、阿坝、凉山三个少数民族自治州构成,地处长江、黄河上游和源头,是全国五大牧区之一。区内辖10个纯牧业县和38个半农半牧业县,现有总人口604.6万人。牧区畜牧业资源丰富,有草原2.45亿亩,2006年底各类牲畜存栏2078.6万头(只匹),其中:牛628.5万头、羊825.2万只。     

依靠科技进步 发展牧业生产(专题报告之四)

<正> 一、现状解放后,特别是党的十一届三中全会以来,牧区科学养畜事业取得了一定的成效。一是初步建立了畜牧业科学研究、技术推广和服务机构。目前,全省已成立面向牧区的草原、畜牧兽医科研所三个(省草原研究所,甘孜、阿坝州畜科所)。州     

川西北高寒牧区草业发展战略研究综合报告

<正> 前言川西北高寒牧区草业发展战略研究是1990年度省列软科学研究重点项目,由四川省草原研究所、四川省畜牧局草原处共同主持,甘孜州农牧局、红原县人民政府等单位协作完成。课题组通过调查研究,总结了牧区草业发展的经验,立足于草业     

浅谈海北州推行草场有偿承包使用

浅谈海北州推行草场有偿承包使用王宇宏，陆元彪（海北州草原工作站８１０２００）党的十一届三中全会以来，我州广大牧区为改革畜牧业经营方式，适应牧区生产力水平，调动牧民群众的生产积极性，促进畜牧业的发展，在牧区实行了“草场公有、承包经营、牲畜作价、户有户养...     

甘肃草原牧区相对资源承载力区域差异

利用几何相对资源承载力模型,以甘肃省为参照区,对所辖10个草原牧区2009-2014年的相对资源承载力及其可持续发展状况进行实证。结果表明,1)玛曲、碌曲、夏河、卓尼和天祝草原人口承载力富余而经济超载,属于畜牧业经济发达地区;合作和迭部草原人口与经济双重超载,人口密度较大,畜牧业经济较发达;2)肃南、肃北和阿克塞草原牧区的人口与经济双重富余,草原资源相对丰富,人口密度较小,畜牧业经济发展潜力较大;3)水资源是草原牧区相对资源人口和经济承载力的关键贡献因子;4)甘肃草原牧区相对资源人口承载力区域差异明显,水土资源组合不均衡是制约草原牧区可持续发展的潜在威胁。本研究为牧区资源的合理利用,发展模式的优化调整,未来发展战略与方向的制定以及自我发展能力的提升,最终形成人口、资源环境与区域社会经济协调发展提供参考。     

浅谈生态经济条件下甘孜牧区草原畜牧业发展

<正>甘孜州位于四川省西部、青藏高原东南缘,是我国第二大藏区的重要组成部分。拥有天然草原0.09亿hm2,占全省草地面积的46.5%、川西北牧区草地面积的58%。全州畜草资源丰富、特色鲜明、优势明显,拥有独具高原特色的畜禽资源,饲养有牦牛、藏羊及以放牧方式养殖的藏猪、藏鸡等草食家畜10余种,是四川省发展特色畜牧业的主要基地。但由于受多种因素的影响,牧区综合改革的"红利"未得到充分释放,全州草原牧区还存在"草场     

对牧区天然草场有偿承包改革的建议

目前的草场自然资源已承受不了牧区日益增长的人口需求,因此,要通过深化草原有偿承包改革来解决牧区的人、畜、草的再生产问题及三者之间的关系.现笔者针对天然草场有偿承包改革过程中的一些问题,提出几点建议.     

肃南县推行草原有偿承包2133万亩

甘肃省肃南县积极深化牧区改革，为加强草原资源的合理开发和利用，全县抽调200多名干部和业务技术人员，开展以草定畜、草原有偿承包工作。在工作中，各级领导、工作队员认真贯彻县委、政府的一个决定、两个意见、两个办法，严格工作程序，从抓宣传动员工作入手，精心组织，周密安排，开展了界线认定，图表绘制，数据测算，汇总以及矛盾纠纷的调处工作，确保了2133万亩草原有偿承包工作的顺利完成。(顾自福郭金梅)     

海北州顺利完成四季草场承包

青海省海北州是地处青藏高原东北部的一个藏族自治州.总面积3.47万平方公里,其中牧区面积占92%以上,畜牧业经营方式以草原畜牧业为主. 党的十一后三中全会以后,自治州率先在牧区推行"草场公有、承包经营、牲畜作价、户有户养”为主要形式的家庭联产承包责任制.在此基础上把草场承包到户,有偿使用作为全面深化牧区改革的重要措施来抓,认真贯彻执行省委、省政府关于牧区推行草原家庭联产承包责任制的一系列方针政策.