发展家庭农场中破解土地流转难题的思考与策略

本文着眼家庭农场发展,指出现在发展家庭农场,最大的困难是土地流转问题,并在此基础上分析了当前土地流转存在的问题,如土地承包经营权内涵不明确;政府在流转过程中干预不当;土地流转市场不完善;土地流转缺乏法律保障;失地农民的社会保障功能不够健全以及农地流转后非农化现象严重等.根据马列主义相关原理和产权经济学的基本理论,本文提出了解决当前土地流转问题的对策.     

26％

从农业部获悉,截至2013年11月底,农民承包土地的经营权流转面积达到26％左右,全国农村承包50亩土地以上的大户达到287万家,家庭农场的平均面积达到200亩左右。     

我国家庭农场农地财产权完善研究

家庭农场农地财产权主要是指家庭农场中的土地经营权,家庭农场农地财产权的不足也主要是指土地经营权的不足。当前,我国家庭农场土地经营权在流转与继承过程中存在诸多问题,为了有效解决这些问题,要采取针对性的解决对策。针对目前家庭农场土地经营权流转过程中不签订书面合同或者书面合同不规范的行为,应加强合同管理,提供合同范本以供参考,同时加强合同审核和监管;对于土地经营权流转过程中,家庭农场中的非集体经济组织家庭成员是否享有优先权问题,应规定家庭农场中的非集体经济组织家庭成员享有优先权,并且该优先权优先于本集体经济组织成员中的优先权;对于家庭农场农地财产权的继承问题,土地承包经营权因为具有成员权属性而采取有限继承,而土地经营权在“三权”分置背景下因为没有了身份属性限制,应采取完全继承。     

海盐县土地承包经营权流转情况调查

海盐县现有8个镇，104个行政村，2842万人口，土地家庭承包经营总面积为359263亩。目前，涉及的流转农户有10983户，占家庭承包户数的13．35％，土地流转面积11555亩，占家庭承包经营总面积的3．22％。流转形式有转包、出租、转让、互换四种形式，其中以转包为主，面积达8541．64亩，占流转面积的73．92％，流转期限一般为五年。     

辽宁省家庭农场发展障碍及对策

家庭农场作为一种新型农业经营主体,在促进农业生产规模化、推动农业产业结构调整、提高农业生产率、增强农业发展活力、缩小城乡贫富差距等方面具有重要意义。在阐述辽宁省家庭农场发展现状的基础上,分析了家庭农场面临的"土地流转受阻、资金筹措困难、政府支持力度不够、农场主素质和管理水平不高、农业结构单一且风险较大、社会服务不完善"等阻碍家庭农场发展的问题,并根据问题提出针对性的解决措施。     

《农村土地承包经营权流转管理办法》3月1日正式施行

针对农村土地承包经营权流转中存在的问题诸如土地流转行为不规范、少数流转后的耕地缺乏保护或存在被非法侵害等现象,农业部根据《农村土地承包法》及有关规定制定出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》。《办法》对流转方式、流转合同的签订以及土地流转管理作出详细、明确的规定。该《办法》于今年3 月1 日起正式施行。　　《办法》规定农村土地承包经营权流期转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期…     

从实证出发：我国土地流转新困境

一、实证调查：土地流转的困境中共十七届三中全会对土地经营权的流转问题做了如下规定：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”对此,学界进行了广泛探讨,     

农业部要求土地流转规范有序

<正>2月21日农业部发出通知,要求切实做好农村土地承包经营权流转工作,保证土地流转规范有序进行。通知指出,当前在农村土地承包经营权流转中存在一些问题,如有的地方片面追求流转规模和流转比例,靠行政命令下指标、定任务、赶速度,违背农民意愿,损害了农民利益;有的地方盲目引进工商资本长时间、大面积租赁和经     

农村土地承包经营权流转的问题与建议

2014年中央一号文件明确指出,在土地承包关系保持稳定并长久不变的前提下,坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,是发展现代农业的客观要求。我们对盐山农村土地经营权流转情况进行了调研。     

我省土地承包经营权流转存在的问题与对策

在稳定家庭承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转是农业发展的客观要求,也符合党的一贯政策。实践证明,土地承包经营权流转有利于农村土地承包关系,促进农业生产结构调整,提高土地资源的使用效益。当前,土地承包经营权流转中有哪些新情况、新问题？需要采取什么措施？近日笔者就此进行调查研究。现根据调研的情况谈几点粗浅看法。     

数字

<正>上涨0.5%商务部监测,上周(2月6日至12日)全国食用农产品市场价格指数比前一周下降1.7%,生产资料市场价格指数比前一周上涨0.4%。化肥价格上涨0.5%,其中尿素、三元复合肥、氯化钾、磷酸二铵价格分别上涨0.8%、0.3%、0.2%和0.2%。15万亩从陕西省农机化工作会上了解到,今年陕西省计划新增保护性耕作示范面积15万亩。去年,全省新增保护性耕作示范面积     

数字

正3010家石家庄市供销社为农业发展搭台,帮农民致富铺路,目前,领办农民合作社3010家,入社农户30.47万户,托管、流转土地30万亩,助农增收15亿元。5%当前是小麦产量要素形成的重要时期,也是重大病虫发生和防控的关键时期。农业部要求各地有效遏制重大病虫暴发流行,努力确保小麦病虫害损失率控制在5%以下。     

数字

正383亿元近日,中央财政在提前下达2016年农业综合开发转移支付资金256.41亿元的基础上,再次下达农业综合开发转移支付资金126.59亿元。至此,2016年中央财政农业综合开发转移支付资金383亿元已按期全部拨付完毕,资金总额比上年增加18亿元,增长4.9%。902万吨目前小麦最低收购价收购工作总体平稳有序开展,针对今年多个小麦主产区受灾较重、不完善粒超标比较突出的问题,中储粮总公司在收购中及时采取一系列措施,积极主     

数字

正7.9亿元为引导各地深化农村改革,激发发展活力,探索中国特色农业现代化道路,2016年,中央财政安排资金7.9亿元,继续支持国家现代农业示范区以奖代补。2600个中国科协决定在全国范围内建设科普中国乡村e站。截至今年底,全国将建成科普中国乡村e站2600个,基本上做到县县普及,更多的农民将通过线上线下相结合的方式,享受到科普信息化带来的便捷和实惠。     

数字

<正>25.18亿吨中国煤炭工业协会20日发布的数据显示,今年前8个月全国煤炭产销量"双下降",其中煤炭产量25.18亿吨,同比下降1.44%;煤炭销量24亿吨,同比下降1.62%。农业部近日召开全国秋冬种工作视频会议,提出今年全国力争播种冬小麦3.38亿亩,冬油菜面积稳定在1亿亩以上。3.38亿亩     

农业部：加强秋冬种小麦油菜供种管理

农业部近日发出通知要求,加强秋冬种小麦油菜供种管理,包括以下三个方面：第一,加强市场监管,做好秋季种子市场专项检查工作。检查重点是所辖区域内种子集中交易市场及基层（县、乡）门市。第二,加强预警监控,确保种子质量。针对部分地区小麦种子发生穗萌动,存在种子质量安全隐患情况,农业部要求,相关省农业行政主管部门要高度重视,切实采取措施。第三,加强供需调度,确保供种数量。及时发布行情信息根据需求积极协调种子企业供种到位,科学引导省内外、地区间品种余缺调剂。     

数字

<正>112.5万吨据青岛海关统计,2013年上半年山东口岸出口化肥112.5万吨,比去年同期(下同)增加47.2%;价值3.8亿美元,增长20.3%.同期山东口岸进口化肥55.4万吨,减少47.2%;价值2.5亿     

数字

<正>100%日前,陕西省西安市质监局公布了2015年农资产品专项监督抽查情况,结果显示,化肥的检验合格率为100%,整体质量较好。10亿元日前,河北省下达国网河北省电力公司农村电网改造升级工程2015年投资计划,总投资10.423亿元。其中,中央预算内投资5450万元,企业自有投资1.5396亿元,其他投资8.3384亿元。     

数字

<正>62.1万吨3月份我国进口氯化钾62.1万吨,环比增加16.67%,同比减少30.98%;1-3月份累计进口163.2万吨,同比减少5.1%。一季度,吉林省质监局抽查85户企业生产的3个品种88个批次的产品,经检验实物质量合格85个批次,产品实物质量平均监督抽查合格率为96.6%。96.6%     

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<正>1.71亿元为保证2015年春耕化肥需求,10月份以来,农发行青海省分行营业部累计发放化肥储备贷款1.71亿元,积极支持企业及时购进化肥,完成了年度化肥储备计划及调运销售。20.3万吨我国土地缺钾严重,对钾肥的刚性需求较大,而国内钾肥自给率不足,对进口具有较强的依赖性。据海关统计,2014年1-11月份,绥芬河口岸进口化肥20.3万吨,价值3.7亿人民币。