陆良县非公有制林业发展和探索

近几年来,陆良县非公有制林业发展较快,成为陆良县经济发展的新亮点.综合分析陆良县非公有制林业特点、发展历程及在县域经济的作用,同时找出存在的问题,通过陆良县非公有制林业发展的启示,并认真对问题进行探索,以求促进非公有制林业进一步发展.     

林业大户经营评析

1999年9月甘肃省林业厅在陇南召开“全省发展非公有制林业经济现场会”,会上全省各地区林业部门负责人分别介绍了进行“四荒地”拍卖、租赁、承包,加速造林绿化,实行非公有制林业经营活动的现状和经验。从总的情况看,近几年来,甘肃省非公有制林业经济发展迅猛,呈现出全社会参与、各行各业办林场、多种形式发展林业的大好局面,尤其值得注意的是,各地区都涌现出一批林业经营大户,成为甘肃省林业建设的又一支生力军。     

中国非公有制林业研究综述

为了响应国家林业局党组提出的大力发展非公有制林业的号召,大力改善生态环境,实现林业跨越式发展;为了广泛了解、征求各界意见和观点,探索林业非公有制经济发展,促进对非公有制林业进行系统全面的研究,并为将于年内召开的“中国非公有制林业发展高层论坛”创造条件,国家林业局经济发展研究中心、浙江省林业局、福建省林业厅、广东省林业局、海南省林业局、新疆山川秀丽生物有限公司决定联合举办“山川秀丽杯”中国非公有制林业发展有奖征文活动。为推动该征文活动的开展,本期特刊发中国非公有制林业研究综述,以期抛砖引玉。     

非公有制林业发展探析——以四川省旺苍县为例

非公有制林业是中国林业未来一段时间发展的重点,针对具体地域,进行高产、优质和高效经营模式的探索对非公有制林业发展具有重要的指导和实践意义。在对四川省旺苍县非公有制林业发展现状进行调查研究的基础上,从生态、经济和社会效益等方面对该县现有不同经营模式进行了比较分析,并指出了制约旺苍县非公有制林业发展的因素。根据该县三个不同地区的地域特点,选择或提出新的适合这三个不同地区非公有制林业发展的经营模式,以期为本地区和其他具有相似地域特点地区的林业发展提供参考和理论依据。     

森林可持续经营目标下发展非公有制林业的理论探讨

按照森林可持续经营目标的要求,从理论上研究非公有制林业的发展动力、非公有制林业的特点,着重探讨非公有制林业的宏观调控原则和任务,为非公有制林业发展提供一定的理论依据。     

发展我国非公有制林业若干问题的思考

本文从几个方面阐述了大力发展非公有制林业的意义,针对当前我国发展非公有制林业存在的若干制约因素,提出了建立市场机制、政策支持、设立特区和发行彩票等对策和建议。     

非公有制林业在桃源县快速发展

桃源县非公有制林业从山林承包到户时开始兴起,经历了用材林、经济林、药材林开发3个阶段,特别是在上世纪80年代末至90年代为非公有制林业发展的鼎盛时期。非公有制林业的发展加速了全县绿化的进程,加快了林业结构调整步伐,促进了林业经济的飞速发展。目前,全县从事非公有制林业开发的主要以农民为主,也有工人、干部、企业家,共计38万多人,而农民占了95%。非公有制造林18.87万公顷,占全县有林地的88.4%。非公有制林业年总产值达到1.87亿元。———个体承包造林这是全县非公有制林业发展的主体。目前,个体承包造林面积达16.13万公顷,涌现出了…     

国有森工企业发展非公有制林业的思考

论述了国有森工企业发展非公有制林业基础状况,提出区域林业经济发展的构想。     

黑龙江省林业企业发展非公有制林业的思考

从6个方面对黑龙江省林业企业发展非公有制林业提出发展建议。     

试论非公有制林业档案的特征与管理

国家实施西部大开发以来,非公有制林业在各地蓬勃兴起,非公有制林业档案工作作为课题也同时摆在我们面前。要明确档案机关在对非公有制林业生态建设各项工程档案管理中的地位、权限,推进档案业务工作的标准化、规范化;发挥非公有制林业的特色,创新档案管理模式,促进非公有制林业的快速发展。(一)非公有制林业档案的产权特征1.非公有制林业档案产权清晰产权清晰是现代企业制度下的一个最重要的特征和内容。非公有制林业档案产权是否清晰,首先取决于它的档案权属关系在法律上是否清晰,其包含两个含义:一是非公有制林业档案的产权有比较完整的…     

我国非公有制林业法律保护的思考

非公有制林业的概念。非公有制林业是指非公制经济主体从事的林业生产经营活动的总和。包括个体林业、私营林业、外资林业，以及中外合资、中外合作、股份合作制林业中的非公有部分。据有关部门2001年对14个省区和3个国有森工集团调查统计，     

浅谈非公有制林业在林业发展中的地位与作用

从非公有制林业的产生、发展情况，结合我国林业产权制度的改革，就非公有制林业在我国林业发展中的地位与作用，及其今后的发展作了论述和探讨。     

浅析非公有制林业发展及其法制建设

近年来，以林地使用权和所有权分离为核心，多种非公有制经济成分参与林业建设的非公有制林业在全国各地蓬勃发展，显示出不可挡的趋势。党的十六大进一步确立了非公有制经济的发展地位，非公有制林业发展将进入一个新的时期，但由于非公有制林业经济刚刚起步，没有形成一个完善的体系，致使在具体操作中，存在着许多问题。本文从分析非公有制林业存在的问题出发，提高具体解决措施，强调了完善非公有制林业法制建设的重要性，及其立法建议。希望能够更加完善非公有制林业的法制建设。     

湖南省非公有制林业发展现状探讨

在当前社会主义市场经济条件下,非公有制林业正在成为湖南省林业跨越式发展的重要推动力量。本文从政治、经济、法律等不同角度分析湖南省发展非公有制林业的优势、问题、机遇、障碍等,从而对湖南省非公有制林业发展现状有一个比较清晰的了解。     

关于促进非公有制林业发展的几点建议

目前,非公有制林业发展在生态建设中已成为重要力量,在促进经济发展、增加农民收入、调整产业结构、吸引就业等方面发挥着巨大作用。据对14个省、自治区和3个国有森工集团的调查统计,民营林占有林地总面积的23.5%。近5年来,新一轮林产工业的发展,有87%是靠民间资本的带动。目前非公有制林业正处在积极涌动,蓄势待发阶段。但总体而言,发展还不充分,许多障碍依然制约其进一步发展。存在的主要问题第一,对非公有制林业重要性的认识相对滞后。由于计划经济体制下的一些思想观念、方针政策、法律法规、管理模式等仍有相当大的惯性,阻碍了林业生产…     

私有林缘何撑起绿化半边天—巴盟发展非公有制林业的调查

近年来,内蒙古巴彦淖尔盟针对境内宜林荒山、荒沙、荒地等宜林地分布总面积达2500万亩的实际情况,全面实施“放手发展非公有制林业”的方针政策,鼓励社会各界、不同经济成份参与造林,将非公有制林业培育壮大成为生态建设阵营的一支生力军和促进地区经济发展的新的经济增长点。据统计,2002年全盟非公有制企业、个体户造林24万亩,撑起了巴盟绿化半边天,极大地缓减了当前生态建设任务繁重和资金投入不足的矛盾,实现了国家得绿、非公有制林业经营者得利的双赢。     

我国非公有制林业的发展思路

发展非公有制林业是目前我国林业改革的主要内容，也是保护森林资源，保持生态平衡，搞活林区经济，实现林业跨越式发展的一条重要途径。文章从我国非公有制林业发展的历史进程和重要意义入手，对如何发展非公有制林业作了一些初步的探索。     

在推进国有林权制度改革中应进一步明确非公有制林业的法律地位

从3个方面阐述了非公有制林业的法律地位。     

影响伊犁州非公有制林业发展的因素

伊犁州林业局党组书记朱新生认为，目前，至少在如下几个方面或多或少地存在制约非公有制林业发展的因素：个别县市干部群众的思想认识不够统一，还存在许多偏见和顾虑，保障非公有制林业发展的相关法规还不健全，非公有制林业的法律地位还不够明确，对非公有制林业经营者的保护力度不够，侵     

狠抓核心增长极 加速林区大发展

近年,由于林区定销粮政策被取消、林业发展政策趋向环保、惠农政策未能有效惠及林农等原因,林区发展缓慢,甚至出现了林农返贫的现象。调查显示,林区经济发展的核心增长极主要是三个方面,即非公有制林业、林产品加工业和林区特色产业。因此,当前之计是必须全力打造这三大核心经济增长极,使之成为拉动经济发展的火车头,带动整个林区经济的快速发展。核心增长极之一:非公有制林业林区经济的发展之所以显得格外沉闷,主要是缺乏非公有制林业的有利支撑。究其原因有:一是体制不畅。江华瑶族自治县90%以上林业村林地都是集体所有,村民不能自主经营,不能充分开发林区资源,很多好项目都无法实施,村民只有“守着金山过穷日子”。二是驱动不够。我国现行的林业法律法规和相关政策缺乏对社会资源向林业聚集的有效驱动,缺乏对非公有制林业的有效激励。再加上林业生产经营“周期长、效益低、效益外溢”等特点,林业产业与其他产业相比成为弱势产业。对策建议:一是进行林权体制改革,盘活林地资源。使林地权属真正落入林农手中,做到所有权明晰、经营权放活、处置权落实、收益权保障。二是降低林业相关规费,扶持林业发展。三是改善交通、通讯等基础设施,提高经营收益。各级政府要采取灵活的方式构...