如何加强种子执法和行政管理

<中华人民共和国种子法>(以上简称<种子法>)颁布实施两年后,<辽宁省农作物种子管理条例>(以下简称<省种子条例>)于2003年2月1日起正式实施.标志着农作物种子法规在我省得到进一步健全和完善,也预示着我省依法治种具有了坚实的法律基础和强大的法律武器.<种子法>明确了农业行政主管部门在种子行政执法方面的法律地位,<省种子条例>赋予了种子管理机构具体负责种子管理工作的职责.那么,如何加强种子执法和行政管理,促进我省种业健康有序发展,是摆在我们面前的一项新课题.笔者认为应当做好以下几项工作:     

种子行政管理中处罚决定书的规范化制作

在对种子生产、经营、使用行为的监督管理中.行政处罚决定书是对当事人违法行为进行行政处罚最具体的表现形式,是农业行政丰管部门与被处罚人联接的最重要接点.凡进行种子管理方面的行政处罚.必须制作和送达行政处罚决定书.要求被处罚人履行处罚决定,当以发生法律效力的行政处罚决定书为凭据;被处罚人不服行政处罚,亦以行政处罚决定书载明事项为依据提起行政复议或行政诉讼;如被处罚人在法定期限内拒不履行行政处罚决定,农业行政主管部门申请人民法院强制执行,仍然以生效的行政处罚决定书为法律凭据.可见,在对种子违法行为进行惩戒过程中,行政处罚决定书是整个行政执法过程中最重要的也是最关键的法律文书.     

论种子工作的行业管理

随着经济体制改革的深入发展,种子工作改部门管理为行业管理,已成为当前种子体制改革中极待研究解决的课题。但对于什么是行业管理、为什么要加强行业管理、怎样进行行业管理等一系列理论和实践问题,还需要引起种子行业的同志们共同研究。这里我就个人浅见提出一些探索性的意见。     

论种子生产过程管理

6 SIGMA管理理论所创建的过程管理模式是当代企业进行项目管理的先进模式.将其引入种子企业,进行项目过程管理,对于降低管理成本、提高核心竞争能力,实现种子企业可持续发展规律,更好地服务农业和农民具有重要现实意义和深远的历史意义.     

论种子工作的行业管理

随着经济体制改革的深入发展,种子工作改部门管理为行业管理,已成为当前种子体制改革中急待研究解决的课题,但对于什么是行业管理、为什么要加强行业管理、怎样进行行业管理等一系列理论和实践问题,还需     

论新形势下的种子质量管理

我国农业进入了新的历史时期，种植业结构调整和加入WTO都迫切要求我国种业工作重视种子质量。《种子法》的实施使种子质量管理有法可依，我们应全面理解种子质量的丰富内容，从提高种子生产经营者，使用者和管理者等各方的质量意识入手，在种子企业采用先进的质量管理模式，提高管理水平，在品种选育，质量控制方面引入先进技术与手段，增加种子科技含量，使我国的种子质量有显著提高，种子质量管理进入法规轨道。     

浅析种子行政强制措施

在《植物新品种保护条例》《农业转基因生物安全管理条例》的基础上,修订后的《种子法》进一步明确、强化了赋予农业部门的种子行政强制措施。本文通过梳理有关概念,分析需要注意的问题,提出了规范实施种子行政强制措施的具体建议。为农业部门运用好种子行政强制措施、维护种子管理正常秩序提供了参考。     

论种子鉴定与种子质量管理的关系

通过对种子鉴定的内容、环节及一般原则的阐述,分析了种子鉴定在种子生产和市场中的作用,论述了种子鉴定与种子质量管理包括种子检验和种子立法等的关系,认为建立种子鉴定体系是完善我国种子质量管理体系和提高种子质量的当务之急。     

论中国种子市场管理与建设

分析中国种子市场管理与建设方面存在的诸多问题以及面临的巨大挑战，同时提出有效的应对措施。     

论新形势下如何加强种子市场管理

种子市场管理涉及证照、品种、质量、生产、经营、标签、包装、广告等诸多领域。从任务上看有市场检查、许可证核发、质量抽查、广告审查、案件处理、诚信建设等15项工作任务。从季节上看,北方一般是当年的10月初到来年的5月1日之前;南方一般是春秋两季。     

种子质量检验与种子管理

种子质量检验与种子管理@付宗华$贵州省种子总站!贵阳550001 @李明明$贵阳市蔬菜种子管理站!贵阳550002     

《种子法规与行政管理》课程教学改革的探索与实践

职业教育的课程教学效果越来越需要与职业标准要求对接,在深入实施种业振兴行动的时代背景下,新疆农业职业技术学院种子生产与经营专业教学团队从参考教材、教学内容、教学方法和教育成效考核体系等方面对《种子法规与行政管理》课程进行了教学改革创新,初步探索出一套提高学生学习兴趣和教学效果的教学模式。为社会持续培养输出振兴种业的专业人才,助力种业振兴行动高质量发展。     

论种子的计划性

我国现阶段实行的是有计划的商品经济。因此,无论是种子生产计划,还是种子经营计划都必须研究市场需求,围绕市场需求展开。否则,计划将会落空,给社会和单位造成经济损失。     

试论种子行政行为的特征与分类

种子行政行为是种子行政主体为履行其职责，实现种子行政管理职能而实施的一切行为的总称。种子行政行为的概念有广义和狭义之分。就广义而言种子行政行为是指种子行政主体为了种子行政组织管理活动所为的一切活动，包括事实上的行为和法律上的行为。狭义的种子行政行为是指种子行政主体依据其法定职权对行政相对人所做的法律行为，也称具体的行政行为。     

论现代化种子

种子是农业生产中最基本的、不可缺,而又不能代替的有生命的生产资料。研究、探讨如何选育、生产现代化种子,以适应农业现代化的要求,是十分必要的。1 种子的由来和发展种子和其它事物一样,也经历了一个由发生到发展,由初级到高级的不断发展、提高和完善的过程。大体经历了以下三个不同的发展时期:     

论种子赊销

赊销,也叫赊帐,指企业对购买者先交贷物,延期收款的交易方法。是商业信用的一种形式。种子作为一种商品,也要通过销售实现其价值。在此过程中,产生赊销的现象是常有的。但种子是一种有生命力的特殊商品,其消费对象专一,有效销售时间短,销售渠道     

种子管理与种子产业发展

随着社会主义市场经济的不断完善和《种子法》的颁布实施,特别是经济全球化的到来,既为我国种子产业的发展提出严峻的挑战,也为我国种子产业的发展壮大注入了强大的活力。我国种子产业因势利导,抓改革,求发展,呈现出一个多元化、多渠道生产经营的新格局,农作物品种更新速度加快,出现了一个快速发展、欣欣向荣的良好态势。一批具有农业产业化特色的种子产业化企业应运而生,迅速发展壮大,成为种子工程的主体力量,使我国种业正在向产业化、集团化方向发展。处理好种子管理与产业发展的关系,对加快种业发展,提升种业水平极为重要。1规范管理,理…     

强化种子管理促进种子经营

强化种子管理促进种子经营山西省屯留玉米种子专业公司（０４６１００）侯爱民姚生才１９９０年３月，在省、市、县各级业务部门的支持配合下，我县种子管理体制进行了深层次改革，将原县农作物原种场和种子公司合并组建成立了屯留玉米种子专业公司，使原有资金、设施、技...     

抓好种子管理提高种子质量

抓好种子管理提高种子质量福建省种子公司（福州３５０００３）庄淑芳随着社会主义市场经济的发展，种子由原来独家生产经营转变为多部门、多形式的生产经营，种子质量的管理也由种子部门内部走向社会。种子质量管理已不再是简单的通过种子检验把关的老概念了，它与种子的...