从举证责任看农机监理执法的规范化建设

党的十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的决定,要求我们加强社会主义法制建设,坚持依法治国、依法执政,用法律和法规来保证各项工作的顺利进行,随着《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公务员法》等一系列法律的颁布实施,农业部下发了《关于加强农机监理工作规范化建设的通知》,本文结合《中华人民共和国行政诉讼法》中第三十二条:“被告对做出的具体行政行为负有举证责任……”的规定,论证了进一步完善农机监理执法程序。规范执法行为、提高执法水平是法律必然要求,从而促进农机监理执法工作的规范化建设。     

行政许可法是对农机执法的有效监督

在依法治国的新形势下，农机监理部门必须树立以人为本、执法为民的思想，有法必依、执法必严、违法必纠，认真履行农机监管职责。《行政许可法》对农机监理部门提出了更高的要求，是对农机监理行政执法行为的有效监督，是保护农民利益的重要法律保障。     

谈建立与推行农机执法责任制的必要性

随着《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的颁布实施,初步形成了农机管理法律的基本框架,农业机械管理部门的执法地位也得以确立与提升,彻底结束了农机管理无法可依的历史,依法行政已经成为农业机械管理部门的执法基本要求。笔者认为,在这种新的法律框架下,只有建立与推行农机执法责任制,才能从根本上解决农机管理工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象,全面有效地执行农机管理法律法规,保证农机管理工作的顺利进行。一、建立与推行农机执法责任制,是我国农机管理法律法规的内在要求《道路交通安全法》、《…     

沙洋县农机安全监理站严格规范执法行为

湖北省农机安全监理总站提出:2001年是提高"三率"年(列管率、检验率、审验率),沙洋县农机安全监理站从规范执法行为、抓队伍建设入手,结合年度检审工作,深入开展"十百千万"活动,要求每位监理员走千家万户,最少联系一百名机手,加强与机手交流.接受群众监督,规范执法行为.     

农机监理执法存在问题与对策

如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在各级农机监理部门面前的一项重要课题。笔者就目前农机监理执法中,表现出的几方面突出问题,剖析一下形成问题的原因,着重探讨规范农机监理行政执法行为的对策和措施。一、农机监理执法中存在的问题及原因(一)管理体制不顺,经费保障不足,驱     

大力推道农机安全监理执法规范化建设

江苏省省级及各市县农机安全监理机构于1984年初开始相继建立。在这22年里，农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起。农机安全监理工作进入了一个全新的阶段。即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务。要求农机安全监理机构建立起符合法律法规规章规定，适应社会主义市场经济及新农村建设要求的。保障农机化快速持续科学发展的执法主体和执法责任清晰．执法程序和执法行为规范。执法监督得到强化为基本内容的农机安全监理执法运行机制。就江苏农机安全监理工作而言．经过十多年来特别是近几年来全省各级农机管理部门、农机安全监理机构及有关方面的共同努力。     

农机安全监理执法的几个误区

农机安全监理执法是农机管理的一个重要组成部分,是农机管理的一个窗口。加强和改善农机安全监理执法工作,对农机部门来说,意义重大。笔者认为,当前农机安全监理执法普遍存在一些认识上的偏差,其表现在四个方面。　　1片面强调执法主体地位,忽视竞争机制的建立　　很多地方,农机安全监理与农机管理的位置与关系摆不正,安全监理部门一再强调自己的执法主体地位,想独立于农机管理之外,对主管部门的工作安排闹情绪、耍脾气、谈条件,工作热情不高,影响了农机安全监理工作的正常开展。对此,农机管理部门应在其内部建立竞争机制,…     

农机监理执法存在的问题与对策

建设社会主义法治国家的核心是依法行政,依法行政的关键是行政执法,如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在我们面前的一项重要课题。《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》等法律法规的相继实施,确立了农机监理机构是农业机械安全监督管理的行政     

农机监理执法中存在的问题与对策

建设社会主义法治国家的核心是依法行政,依法行政的关键是行政执法,如何规范执法行为,提高执法水平．是摆在我们面前的一项重要课题。     

农机监理执法存在问题与对策

建设社会主义法治国家的核心是依法行政,依法行政的关键是行政执法,如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在我们面前的一项重要课题。《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》等法律法规的先后实施,确立了农机监理机构是农业机械安全监督管理的行政执法主体。     

加强执法规范化建设构建监管长效机制

近几年来,江苏省盐城市在加快推进农业机械化快速发展的同时,全面落实"安全发展"理念,坚持把农机安全生产工作摆上重要位置,认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加强农机安全监     

进一步加强农机监理规范化建设

规范管理是社会发展进步对执法机构的必然要求,也是依法行政的必然要求,是公正、公开、公平执法的基础和前提,是执法机构强素质树形象的重要体现。农机监理执法队伍负责人民生命财产的安全,肩负着农机行政执法的重任,承担着纠正违章消除事故隐患,服务机手的多项工作。农机监理机构作为执法机构,规范化建设是一项长期而艰巨的任务。     

关于农机安全监理法制建设的思考

一、法规文件赋予了农机安全监理机构执法职能 　　1984年，国务院国发 [1984]27号《国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业若干规定》明确：农民个人或联户的农用拖拉机，由县、市以上农机安全监理部门负责检验，并办理报户 (过户 )、发牌证手续；其驾驶人员必须按有关规定进行考试、考核，取得合格证照。这是国务院首次在文件中确认了农机安全监理部门的合法地位和职能。同年 4月，经国务院批复，原农牧渔业部颁发了《农用拖拉机及驾驶员安全监理规章》，这是经国务院批复同意的我国第一部全国性农机安全监理规章，标…     

安丘加大农机监理规范化建设力度

今年以来,安丘市按照省、市农机部门关于加强农机监理工作,提高农机三率的部署,高标准,严要求,着力规范农机执法行为,精心打造农机监理队伍,全市农机监理工作规范化、法制化建设有了长足进步。     

莱州市：规范化推进农机行政执法

山东省莱州市农机局一贯坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念,突出工作重点,落实执法责任,实施集中整治,全面推进农机行政执法规范化建设,取得了明显成效。一是强化领导,落实农机依法行政工作责任。去年以来,莱州市农机局把依法行政作为一项重点工作来抓,做到与其他业务工作同部署、同检查、同考核。首先加强了对安全生产工作的领导,适时调整充实了安全生产领导小组成员,局长书记实行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,抓好安全工作。     

加强执法规范化建设推进农机安全监理科学发展

“十一五”期间,在农业部、江苏省政府的正确领导和各有关部门的大力支持下,江苏省各级农机部门及监理机构牢固树立“安全发展”的理念．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,立足整治保安全,立足规范树形象,立足创新谋发展,认真组织开展农机安全专项整治、隐患排查治理、农机安全生产年、平安农机创建、监理规范化建设等一系列活动,     

浅议农机安全监理执法存在问题与对策

依法行政是行政执法程序的具体行为体现。如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在我们面前的一项重要课题。一、农机安全监理执法中存在的突出问题1.管理体制多样,经费保障不足,驱使执法利益化。当前,农机安全监理机构体制多样,有财政拨款的事业单位,还有自收自支的事业单位。经费供给参差不齐,执法人员的工资、福利及办公经费得不到保障,使得正常执法活动难以顺利开展。在这种情况下,各项执法内容往往围绕着单位的日常开支这一前提去收取规费、罚款或变相收费,方能保障正常办公,有人戏称为"自费执法"。它不是为管理而执法,而是为生存而"执法",把解决执法人员的吃饭问题作为"第一要务"。为了吃饭,不讲规范,能收费的尽量收,不能收的变相收,甚至出现权力寻租。这种行政执法行为的无序,完全背离了农机安全法律法规的目的和精神,无法保证执法的公正公平,于是"乱收费、乱罚款"的现象屡见不鲜。     

谈农机监理的立法与执法

１ 农机监理的立法农机安全监理工作是农业机械化工作重要保障部分,是维护国家财产和人民生命财产的重要措施,是提高农业机械化程度的有效手段。农机安全监理立法工作是十分重要的,它对保障人民生命财产的安全,加强社会主义法制建设,加速实现农业现代化建设,都     

加强农机执法队伍建设 提升执法服务能力

随着农业现代化的推进,农机的使用已经成为推动农业生产发展的重要力量。但是由于农机使用存在管理问题和农机违法行为频发,严重影响了农机的正常运行和农业生产的高效率。因此,加强农机执法队伍建设,提升执法服务能力成为当务之急。通过分析农机执法队伍建设和执法服务能力提升的重要性,提出相应的解决途径和对策,以期为加强农机执法队伍建设、提升执法服务能力提供科学参考和方法指导。