社会主义新农村建设中的农村公共产品供给制度创新

社会主义新农村建设战略的实施对我国农村公共产品供给制度的创新提出了新课题。本文通过对我国农村公共产品供求现状的分析,针对其中存在的问题提出从规范各级政府的供给责任、完善公共财政体制,推进基层民主建设,健全农村公共产品决策机制,培育多元化供给主体,以及完善相关监督机制等方面来推动农村公共产品供给制度创新。     

辽宁省农村社区治理的历史演进与实践探索

辽宁省农村社会治理经历了创始阶段、突破阶段、创新阶段和深化阶段四个阶段。进入新时期,辽宁省以科学发展观为指导,坚持以人为本、因地制宜,大力推进农村社区建设,统筹城乡社区协调发展,促进城乡社区一体化新格局的形成,但在发展过程中还存在治理主体单一、公共物品与公共服务供给不足、现代化信息化治理手段滞后等问题,需通过深化以"四会制度"为重点的协商共治机制、健全农村"三社联动"机制,提高公共物品与公共服务供给能力、通过打造农村社区现代化信息管理服务平台加强社区服务信息化建设等措施,进一步完善农村社区治理。     

基于制度实施成本的农村社区公共产品供给绩效分析——以崇县白露村、泰县永昌村为例

基于崇县白露村、泰县永昌村调查,以制度实施成本为基点,将公共产品分为有形和无形公共产品,对农村社区公共产品供给进行绩效分析,指出在农村＂熟人社会＂、＂半熟人社会＂中长期存在宗教等一些非正式制度,由于其内生于乡村社会,农村社区公共产品供给的制度实施成本相对较小;外来嵌入性的正式制度安排由于其建制理念、制度的延续性较弱以及缺乏社会基础,农村社区公共产品供给的制度实施成本较大。因此,提出要实现农村社区公共产品的有效供给,不仅要促进正式制度内部的组织性和协调性,还应该注重正式制度与非正式制度之间的融合性和契合性,发挥非正式制度的作用;同时应加强农村社区自组织建设,倡导农村社区的自有文化特质,在制定农村政策方面保持制度的延续性,以实现农村社会的良性治理及科学发展。     

浅论新农村建设中农村公共产品供给

农村公共产品供给问题是社会主义新农村建设过程中必须解决的现实问题。我国目前农村公共产品的供给总量不足,供给结构不合理,供求失衡,供给责任不清,供给渠道单一等一系列问题交织在一起,使我国农村公共产品供给问题更加严峻、突出。在新农村建设过程中,应该从建立和完善农村公共产品供给法律机制,建立多元化的农村公共产品筹资机制,实现供给主体的多元化、合理划分中央与地方的财权与事权,改革现行供给决策体系等方面来解决这个问题。     

取消农业税后农村公共产品供给机制研究

保障农村公共产品的有效供给是建设社会主义新农村的一个关键环节。取消农业税后,能否建立一套行之有效的农村公共产品供给机制与免征农业税改革是否成功具有密切的关系。本文对当前农村公共产品供给机制存在的问题进行了分析,提出了建立多元化的农村公共产品供给机制的思路,并有针对性地提出完善当前农村公共产品供给机制的对策。     

村民自治制度下的农村公共产品供给体制探析

农村公共产品对于农村的健康发展有着重要作用。现阶段．村民自治下的农村公共产品供给最主要的问题是农村公共产品供给体制问题．文章就这一问题提出了相应的解决措施：完善村民自治组织、完善多元化主体的农村公共产品供给机制、完善公共财政转移支付制度。     

浅析农村公共产品供给主体的多元化

农村公共产品的供给对我国的经济发展具有重要意义。然而,我国目前农村公共产品的供给却陷入困境。不仅供给的总量严重不足,而且政府作为唯一的供给主体又存在种种局限性。公共产品理论的发展、农村公共产品的属性以及其他主体的情况,都为供给主体的多元化提供了可能。为了充分调动多元供给主体的积极性,可以实行一系列配套措施,如加大政府投入力度、明晰各供给主体的权责、完善供给决策机制等。     

浅析农村公共产品供给主体的多元化

农村公共产品的供给对我国的经济发展具有重要意义.然而,我国目前农村公共产品的供给却陷入困境.不仅供给的总量严重不足,而且政府作为唯一的供给主体又存在种种局限性.公共产品理论的发展、农村公共产品的属性以及其他主体的情况,都为供给主体的多元化提供了可能.为了充分调动多元供给主体的积极性,可以实行一系列配套措施,如加大政府投入力度、明晰各供给主体的权责、完善供给决策机制等.     

织好社区教育三级网络的“345”

正社区教育是我国教育事业的重要组成部分,是"未来社区"建设的重要内容。浙江省绍兴市柯桥区通过不断强化和完善社区教育"三级网络",统筹城乡社区教育协调和均衡发展,整合社区各类教育资源,增加社区教育公共产品供给,努力实现全区社区教育资源效益最大化。1."三大中心"高标准建设社区学院2017年8月,易地新建的区社区学院新院舍落成启用。     

农村公共产品供给现状与制度创新

当前农村公共产品供给呈现山总体不足、供给结构不合理、不公平。长期以来的二元结构体制、供给责任不清、改革措施不配套是农村公共产品长期短缺的主要原因。作者提出,要建立城乡一体化公共产品供给体系,创新农村公共产品供给的资金筹措机制,明确各级政府在农村公共产品供给上的责任,完善公共财政体制。     

基于需求视角的农村公共产品供给机制研究——以宁夏回族自治区为例

公共产品的有效供给是推进新农村建设的关键环节,中国农村公共产品的需求增长较快,但供给严重不足且结构失衡、供需脱节的局面严重阻碍了农村社会的正常发展。从需求的视角来探讨如何有效地构建公共产品供给机制,对宁夏农村公共产品的需求态势、供给现状进行了阐述,进而提出了完善需求导向的农村公共产品供求均衡机制的思路及相应的政策建议。     

农村社会组织参与供给农村社区公共服务的长效机制构建

受制度环境欠佳、内部运作不良、外部动力不足等因素的影响,农村社会组织在发展中仍面临诸多问题和困境,在参与供给农村社区公共服务的过程中缺乏持续性和长效性。为此,应以政府、农村社会组织、农村社区居委会等多元主体协同合作为基础,完善制度环境,夯实资金和人才来源机制,完善组织自身运作机制,实现内外联动,构建以社区农民公共利益需求为导向的农村社会组织参与供给社区公共服务的长效性机制。     

新农村建设中公共产品供给的内涵及其机制探究

文章界定了农村公共产品的内涵,分析了其在农村供给的现状,探讨了完善农村公共产品供给机制的构架。     

社区的权利集中度对公共产品供给效率的影响分析——对河北一个山区村庄的实证研究

村庄经济发展水平和效率直接影响着社区公共产品的供给水平、公共基础设施建设及村庄的可持续发展。社区公共资源与权力在一定程度上的集中及村民个人权力的适当让渡是村庄经济效率的保证。笔者认为，在不发达的山区农村公共产品供给决策中应该找到民主与集中的平衡点，而不能一味的要求民主与公平而牺牲供给效率。     

我国农村公共产品供给制度创新研究综述

农村公共产品供给是建设社会主义新农村的基础和关键。近几年文献研究结果显示:当前农村公共产品供给制度的欠缺主要表现为供给与需求的矛盾:一方面现有的农村公共产品总量远远不及农民的需求水平,另一方面农村公共产品的供给结构与农民的需求结构不匹配。在需求方面,农民对农村公共产品需求强烈,却困于表达机制的欠缺;在供给方面,地方财政的无力和私人部门的受限使得农村公共产品供给效率低下。因此,农村公共产品供给制度创新应从完善财政体制、引进民间资本、关注农民需求和进行配套体制改革等方面入手。     

我国农村公共产品供求分析与机制创新

阐释了农村公共产品的内涵,农村公共产品是指满足农村居民生产和生活、经济增长和社会进步的公共消费需求的产品或劳务,它具有一般公共产品的非排他性、非竞争性和不可分割性的特点。分析了我国政府对农村公共物品的供给情况,以及我国农村公共产品的需求状况,包括农民的培训需求、农村弱势群体的救济需求、农村居民对良好居住环境的需求、农民对＂软＂公共产品的需求。提出了我国农村公共产品供给机制创新的路径：完善公共产品供给决策机制;科学分配农村公共产品供给责任;加快推进各项配套措施改革;开拓多元化的农村公共产品资金筹集渠道。     

农村公共产品供给现状分析及改革建议

农村公共产品供给问题是解决我国“三农”问题的关键所在。分析了目前我国农村公共产品的供给状况及存在的主要问题,以及产生这些问题的原因,并就如何完善农村公共产品供给机制提出了一些改革建议。     

社区公共产品视角下我国老年人的健康状况

利用2013年中国健康与养老追踪调查的数据,在整体考察不同层次的社区公共产品水平下我国老年人的健康状况的基础上,分别探讨了在城乡地区以及东中西部地区社区公共产品对我国老年人健康状况的影响。实证研究表明:社区公共产品对老年人的健康状况会产生积极的影响,但这种影响也存在城乡差异和地区差异。越是在经济不发达的地区,社区公共产品对老年人的健康所发挥的作用越大。本研究的政策启示在于要整体提升我国老年人的健康状况,需要增加我国社区公共产品的供给,尤其要向农村地区和经济不发达的西部地区侧重,进一步缩小城乡差距和地区差距。同时还要提高老年人的养老保险金以及医疗保障水平,努力改善老年人的健康水平。     

浙江农村公共产品供给状况的分析

在简述农村公共产品内涵界定和理论依据的基础上,借助统计和普查资料对浙江农村公共产品的供给状况,存在问题及问题产生的原因进行分析。指出浙江农村公共产品供给不断增加,但其规模结构、区域布局和供给效率等方面仍存在缺憾,主要表现在“软”公共产品供给不足、村级医疗卫生事业落后、农田水利建设不足、生态环境仍较差、城乡和地区供给仍失衡等方面。这些问题的产生与财政支农水平不高、府际间协作不足以及政府供给机制与农民需求脱节相关。     

我国农村公共产品民营BOT供给模式研究

公共领域治理中出现的多中心治理体制否认了政府作为单中心治理者的合理性,印讧了公共产品供给主体多元化理论的正当性.在农村公共产品供给上实现多主体、多渠道和多方式共存的供给模式是解决我国农村公共产品供给短缺的有效途径.通过对BOT模式的特征和民营BOT模式在我国农村公共产品供给中的优势分析表明:完善我国农村公共产品供给状况的关键在于加强相关制度设计,充分发挥民营BOT在我国农村公共产品供给中的强大作用.