2010年全国土地利用计划下达 农村建设用地计划指标不得低于当地用地计划总量的5%

<正>国土资源部近日印发《关于下达〈2010年全国土地利用计划〉的通知》。据介绍,今年下达各地新增建设用地计划安排量比2009年略有增加,指标比例结构更趋合理,并要求对农村建设用地实行计划指标单列,计划指标安排量不得低于国家下达当地用地计划总量的5%。     

BP神经网络模型在新增建设用地计划指标分配中的应用

新增建设用地计划管理关系着国民经济和社会的长期稳定发展,其中计划指标分配是否合理,直接关系到区域经济的发展。该研究以廊坊市为研究区域,在Matlab工作平台上,将BP神经网络模型应用到新增建设用地计划指标分配中,结果表明该模型可行、有效。     

城市商服用地年度出让动态模型研究

通过建立城市商服用地年度出让动态模型，确定城市商服用地年度出让量。并以廊坊市规划区城市商服用地年度出让动态模型研究为例，确定规划区城市商服用地年度出让量。为科学合理的制定城市商服用地年度出让供应计划和加强城市商服用地年度出让供给定量化管理提供指导。     

单位国内生产总值建设用地下降研究——以长沙市雨花区为例

根据2005～2012年《长沙市雨花区统计年鉴》数据及国土资源部相关文件,运用综合分析法和数学分析法对长沙市雨花区的单位国内生产总值建设用地指标进行了分析,预测得出2015年研究区域的单位国内生产总值建设用地为10．18hm2／亿元,与2011年相比下降率为29．38％。计算结果表明,长沙市雨花区建设用地利用状况比较节约集约,可以满足各级政府部门下达给长沙市雨花区的单位国内生产总值建设用地下降目标。     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之二

土地利用计划管理上有哪些变化？ 为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制，《通知》明确“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。同时，强调“实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标。”     

小城镇建设用地的功能分区

建设用地的功能分区是小城镇建设中一项十分重要的工作,是小城镇布局的基础。合理的、紧凑的安排各项建设用地的规模和布局,协调好各项建设用地在发展中的矛盾,统筹安排各项建设用地,达到技术先进,经济合理,生产生活相协调,为人民创造一个良好的居住、生活条件。     

对农村集体建设用地入市流转影响的探讨

集体建设用地流转机制,完善集体土地产权制度建设,是新形势下土地管理事业的重要课题之一。农村集体土地产权是土地制度的核心问题。对农村集体建设用地产权制度建设的现状分析和综合国内学术界的研究情况,能发现农村集体建设用地入市流转在不同的产权安排下会带来不同影响。指出了各种产权安排模式的利弊,并为我国农村建设用地的入市流转提供建议。     

江苏省同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点工作实施方案——以如皋市如城街道为例

通过实地调研和定性分析考察如城街道"同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整"实践,科学界定同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整的概念,探讨如何通过制度安排协调和处理村庄建设用地布局调整中出现的社会关系和社会矛盾,探索镇村建设用地布局和农村建设用地"减量化"新路径。研究结果表明:同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整不仅是包含农村建设用地复垦以及建设用地和农用地的布局调整,更重要的通过制度安排协调和处理项目建设中出现的社会关系和社会矛盾,主要包括多元化融资、资金管理制度、培训就业、权属管理等制度安排。在全国范围内推进城乡一体化发展的背景下,科学界定同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整的概念,探讨实现农村建设用地"减量化"目标的制度安排无疑对优化镇村布局、改善农村环境有重要的理论和实践意义。     

基于CA-Markov模型的农村建设用地整治时空布局研究——以淮安市洪泽县为例

基于农村建设用地数量和空间上的失控现象,本文选取经济欠发达的江苏省苏北地区淮安市洪泽县为研究区,结合洪泽县土地利用总体规划和建设用地"双减量"试点工作计划的实情,将洪泽县2005、2010和2015年三期现状数据作为研究基础数据,辅以研究区社会经济基础数据,借助Arc GIS和IDRISI软件的数据分析,以CAMarkov模型模拟预测洪泽县建设用地2020年和2025年两个未来时间点的时空变化情况,通过地类转化规则(适宜性图集)的调整,实现了情景I和情景II的不同模拟效果,在不同约束条件下生成了差异较大的研究结果.验证了规划对于农村建设用地的切实控制效果,通过对比分析提高研究的准确度,有助于研究准确发现土地利用类型转换影响因素的作用机理,并结合研究区农村建设用地整治适宜性评价成果,为洪泽县的农村建设用地整治工作提供时序安排的建议和意见.     

2014年农村义务教育学生营养改善计划专项资金达162亿元

<正>前不久记者从财政部获悉,为保证农村义务教育学生营养改善计划顺利实施,中央财政近期下达2014年农村义务教育学生营养改善计划专项资金162亿元,比2013年增加了5亿元。其中,安排集中连片特困地区国家试点补助资金130亿元,安排地方试点中央奖补资金32亿元。据统计,2011—2014年,中央财政已累计安排营养改善计划专项资金462.3亿元。截至目前,全国22个试点省份的699个集中连片特困县全部开展了国家试点工作,全国共有3229万农村义     

锡林郭勒盟交通用地需求量预测研究

本文对锡林郭勒盟交通用地需求进行了预测研究。首先,介绍了灰色马尔可夫模型的建立,然后分析锡林郭勒盟2010年~2015年的交通用地现状,并采用灰色马尔可夫模型对锡林郭勒盟2010年~2015年交通用地需求进行分析,预测2016年~2019年交通用地量。结果表明:灰色马尔可夫模型能较好的反映未来锡林郭勒盟交通用地需求量,并能为协调当地经济发展与保护生态环境提供了科学的依据,对十三五规划期间锡林郭勒盟的交通运输建设和合理开发利用土地都具有一定的指导性作用。     

开展农村建设用地置换工作有效化解用地“瓶颈”

随着我国工业化、城镇化进程的加快,土地资源供需矛盾突出,为坚守1．2亿公顷（18亿亩）耕地红线,确保国家的粮食安全,国家土地政策日趋严格。国务院下发了国发[2004]28号文件以来,一系列配套措施也相继出台。2005年对年度农用地计划指标实行指令性管理;2007年把未利用地也纳入指令性管理;提高了征地补偿、耕地占用税等涉及土地的税费标准,全面提高了用地成本;     

海南省国际旅游岛建设用地需求及土地利用调控研究

分别对海南省城镇建设用地需求、旅游用地需求、新型工业用地需求和基础设施用地需求进行分析,预测出与2008年相比,2015年海南省的用地新增量;分区域分析了海南省土地利用主要存在的问题,并制定出区域土地利用调控方向,为海南国际旅游岛建设提供科学的指导依据。     

建设用地不能随意占用农田

湖南省国土资源厅前不久下发通知,要求在基本农田建库过程中必须以乡级土地利用总体规划图确定的范围为依据;建设用地占用基本农田,凡不能提供合法的基本农田调整补划方案的,一律不能调整基本农田保护区范围。据了解,基本农田保护的基期年为1996年。基本农田建库应按要求保留1996年基本农田的原划定范围,并反映变化情况;必须以乡级土地利用总体规划图确定的范围为依据,不得调整基本农田的原始边界。高速公路等国家重点建设项目,如已在土地利用总体规划中作了用地安排,其建设占用的耕地不再作基本农田处理。本刊记者建设用地不能随意占用农田…     

城镇用地潜力研究

城镇建设用地集约利用，是我国国情的客观要求；城镇用地内涵控潜，是我国城镇走可持续发展道路的必然选择。该文以深泽县城区为典例，从其建设用地现状入手，对其用地潜力进行了待区、用地类型等方面的分析，剖析其城镇用地的潜力，并结合河北省部分城镇用地状况，分析、研究不同规模、级别城镇用地潜力的差别与用地潜力规律，提出了用地潜力挖潜的思路与对策。     

国家大幅增加四川省大型沼气工程项目投入

最近，国家发改委、农业部下达了2012年农村沼气项目中央预算内投资计划，共下达四川省2012年农村沼气项目中央预算内资金25263万元，其中安排农村户用沼气中央预算内投资16347万元，计划在20个市（州）118个县（市、区）新建户用沼气池79260户；     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知(节选)

1 进一步明确土地管理和耕地保护的责任 地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责.将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据;实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的计划指标.国土资源部要加强对各地实际建设用地和土地征收情况的核查.     

沙坪坝区建设用地扩展特征研究

通过单位GDP建设用地下降率,建设用地、城乡建设用地、交通水利用地扩展速度、强度指数,各街道、镇建设用地、交通水利用地增量变化情况,实现对沙坪坝区建设用地节约集约度、扩展时间、空间特征分析,揭示了建设用地扩展规律。结果表明:沙坪坝区各街道、镇2006年~2012年单位GDP建设用地下降明显,沙坪坝区土地节约集约利用程度逐渐提高;随着城市化和工业化的发展,沙坪坝区建设用地、城乡建设用地、交通水利用地持续快速扩展,"三园一城"建设使增长速度和强度存在年际差异,区域发展水平不均衡性明显;政策导向性和基础设施建设使"西部新城"成为经济发展重点区域。     

48亿元农房抗震改造中央预算内投资计划已下达

<正>6月10日记者从国家发改委获悉,2015年国家发展改革委安排48亿元中央预算内投资农村危房改造补助资金,专项用于支持抗震设防烈度8°及以上县(市)的农村危房抗震改造。截至5月31日,48亿元已全部下达地方,支持全国55.083万户农村危房进行抗震改造。此次计划下达后,要求地方在分解下达资金时要重点向贫困地区和革命老区     

建设“两型”社会,全面推进节约集约用地——临沂市兰山区节约集约用地的成功经验

临沂市兰山区在土地利用实践中总结形成了"节地八法",走出了一条立足存量抓挖潜、节约集约促发展的新路子。对省、市每年下达的新增用地指标,兰山区严格规划调控和用地标准,从源头上保障城乡各项建设都能节约集约利用土地。同时,完善的管理机制保障了各项节地措施的贯彻执行。