新形势下我国粮食直接补贴政策探讨

农业的发展离不开国家政策的支持,粮食直接补贴是国家支持农业发展的重要措施之一,直接关系到粮食的稳产增产和广大农民收入的提高。过去10年,我国粮食直接补贴持续增加,粮食产量连年上涨,农民收入逐年提高,农业取得了巨大的发展。尽管如此,粮食直接补贴作为一项长久性的农业政策,在实践中仍然存在许多问题,补贴政策需要调整,出现的新问题急需解决。笔者认为,在现阶段要解放思想,创新观念,调整政策目标,减少粮食直接补贴转而向生产性补贴倾斜,同时调整资金投入结构,改变补贴方式,充分发挥市场和社会的力量,调动农民的种粮积极性,促进粮食生产,保障国家的粮食安全。     

粮食直接补贴政策研究综述

基于对粮食补贴政策尤其是直接补贴政策的探讨,从粮食补贴国内外现状、补贴目标、补贴方式、补贴效果、存在问题及政策建议等方面对国内外粮食补贴政策的已有研究进行梳理和总结,探寻完善粮食直补政策的应对措施,旨在为相关研究提供参考。     

湖南省扶持粮食生产重大政策出台

湖南省委、湖南省人民政府出台扶持粮食生产、促进农民增收的重大政策,要求各地不折不扣地认真宣传、贯彻落实。     

发达国家农业补贴政策的启示

<正>对农业实行补贴是世界发达国家(地区)的通行做法。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家多年来的农业补贴政策实践与经验,对现阶段中国建立完善的农业补贴制度具有重要的启示和借鉴意义。     

粮食直接补贴政策对农民种粮积极性探析

经过2年的实践证明,粮食直接补贴政策是当前调动农民种粮积极性,稳定粮食生产,确保粮食安全的一项行之有效的措施.但是,也存在对促进粮食生产拉动力不大之问题.为保护农民种粮持久积极性,确保粮食安全,提出了完善粮食直接补贴政策的6条对策措施.     

粮食安全背景下粮食直接补贴政策的经济学解析

重新审视了以粮食安全为制度设计目标的粮食直接补贴政策,从经济学的视角剖析了当前我国粮食直接补贴政策的缺陷,并针对这些缺陷提出了相关的对策。     

粮食直接补贴政策研究进展

通过分析国内外关于粮食直接补贴政策的现有研究文献,根据研究方法、研究内容的不同,从粮食直接补贴政策的理论依据、实施效果、制约因素以及完善措施等4个方面进行了较全面的评述。     

完善粮食补贴政策的措施

政策目标也要“与时俱进”．根据粮食市场供求形势变化、不同时期的实际情况而定。政策目标具有多重性，不是单一的。这就要求在进行政策设计和选择时．必须考虑短期目标与长期目标的协调问题，实现短期目标的政策选择应尽量成为长期政策的一部分，而不应与长期政策取向相抵触。例如当保护农民增收与财政减负发生矛盾时．应以前者为重，财     

我国粮食补贴的理论基础与政策构建

为了促进农民增收、粮食增产,确保我国粮食安全,稳固农村基础。我国出台了粮食补贴政策,并由间接补贴转变到直接补贴。从而完善我国的粮食补贴政策。     

我国粮食直接补贴政策的效应分析

一、我国目前的农业补贴情况与分析（一）我国实施粮食直接补贴政策的背景任何一项政策出台都有其特定的原因。我国粮食“直补”政策的出台也有其特殊的背景．具体来说主要有以下几个方面。     

我国粮食直补政策CGE模型的构建方案

介绍了我国的粮食直补政策模式,采用可计算一般均衡（CGE）理论,提出了我国粮食直补政策模型的构建方案。在遵循市场的完全竞争性,资本、劳动力不存在国家间的移动,汇率不变、产品的不完全替代性,行为主体为具有代表性的家庭、生产者、地方政府、中央政府所组成等假设的基础上,构建出我国粮食直补政策的CGE模型。该CGE模型需要的相关参数包括：中间合成产品、投资合成品和消费合成品在进口和国产之间的Arm ingtion替代弹性,生产要素之间的替代弹性,总销售在国内吸收和出口之间的转换弹性,居民支出弹性和价格弹性,出口需求弹性,以及资本存量中各部门的相对份额等。并指出CGE模型在分析粮食直补政策方面的优势及局限性。     

我国粮食生产直接补贴体系分析

介绍了我国粮食生产直接补贴体系结构现状,分析了我国粮食生产直接补贴的功能和实质,我国粮食生产直接补贴的功能是保护和促进粮食产业发展,保障粮食供给及国家粮食安全,保护粮农利益,保持本国粮食贸易优势地位;粮食生产直接补贴的实质是对粮食生产者合理收益的补偿,对粮食生产正外部性的补偿,调节粮食供求平衡的社会付出。探讨了我国粮食生产直接补贴体系存在的问题,并提出了相应的完善对策,一是坚持完善协同配合的粮食生产直接补贴体系;二是调整粮食生产直补办法;三是建立粮食生产补贴长效制度机制;四是提高对粮食生产补贴制度的信息化服务水平。     

采用数据包络分析法的粮食直接补贴效率分析及政策启示

对我国粮食直接补贴效率的研究,不仅要考虑政策实施效果,也需兼顾政策履行成本,这样补贴政策才具有可操作性和持续性。本文利用较标准的研究效率问题的数据包络分析法,从“制度效率”和“规模效率”两方面来研究补贴效率,分析结果表明：①我国粮食补贴制度效率普遍不高;②各省市补贴制度效率存在较大差距;（3）补贴无效率的区域多集中在粮食主产区;（4）补贴无效率的区域多呈规模效益递减,制度创新尤为重要。根据这些基本结论,提出一些重要政策启示。     

典型国家与地区粮食生产直接补贴制度启示

通过对美国、欧盟、日本和韩国典型国家的农业保护支持制度变迁中的粮食生产直接补贴政策制度体系进行比较分析,并对其绩效做出了评价,然后总结了典型国家粮食直接补贴制度的经验,提出完善我国粮食生产直接补贴体系的对策与建议。     

汉中市农业补贴政策的经济学研究与思考

以陕西省汉中市为考察对象,通过对其现行主要农业补贴政策的分析和探讨,对补贴政策的实施效率进行分析,并对其中的经验教训予以总结和评价,结合汉中市的具体情况,提出对汉中市农业补贴政策未来发展的若干建议:一是积极建立不挂钩的固定补贴制度;二是加强对农产品售、购机构的管理力度;三是加大补贴力度,扩大补贴范围和种类;四是补贴与投资齐头并进,一边"补血",一边"造血"。并针对目前人民币升值的历史背景,分析了人民币升值对汉中市农业补贴政策可能带来的影响,并对汉中市如何面对这些影响进行了一定程度的思考。     

论当前我国粮农直补政策制度适应性效率的缺失

自2004年开始,政府在全国范围内推行粮食直补政策,在一定程度上提高了农民种粮积极性,对保障粮食安全有直接贡献,但是,由于我国农户数量巨大、规模小、每个农户种植种类繁多等原因,政策在执行中暴露出一些问题.从路径依赖、制度供需和制度摩擦3个方面分析其适应性效率的缺失,以期完善粮食直补政策,提高政策的实施效果.     

农业保险保费补贴政策实施现状及政策优化

文章通过对中国农业保险费补贴政策的现状进行简要分析,发现其实施过程中存在一些问题:补贴政策缺乏差异化、机制单一、监管乏力,从而针对性提出政策建议:细化补贴政策、完善补贴机制、加强补贴监管。     

我国粮食直补政策法律化研究

当前我国的粮食直补政策尚未法律化,因而从法律化的角度对其进行研究具有一定的意义。将我国的粮食直补政策法律化既是现实的要求,也是完善这一政策的发展需求。主要从原则、内容、途径和模式方面对我国粮食直补政策的法律化进行探讨,并就这几个方面的法律化提出建议,以期为这一政策的法律化研究提供参考。     

河南省良种补贴政策对粮食生产的促进作用分析

分析了良种补贴政策的重要意义,河南省良种补贴面积、资金、范围及方式的变化情况,以及实施良种补贴政策以来河南省粮食生产状况的变化,认为良种补贴政策大大促进了河南省粮食生产的发展。