江苏：制定一系列农机行政执法责任制及相关配套制度

为全面推进依法行政,规范全省农机系统行政执法行为．保证法律、法规、规章的正确实施,根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《江苏省政府办公厅关于全面推行行政执法责任制的实施意见》,江苏省农机局制定了《江苏省农业机械管理局行政执法责任制规定》、     

农机行政执法监督

根据宪法和地方组织法的规定，县级以上地方各级人民政府有权改变或者撤消所属行政机关和执法机关不适当的决定、命令、指示。这种监督形式实际上属于行政机关的自我监督，包括上级人民政府对下级人民政府的监督、上级主管部门对下级主管部门的监督、行政监察、审计监督等。     

江苏连云港市赣榆区:认真做好农机安全生产行政执法强化年工作

<正>根据全国和省、市、区安全生产工作部署,以及《市政府关于进一步加强安全生产监管执法工作的实施意见》精神和《连云港市农机安全生产行政执法强化年活动方案》的有关要求,江苏省连云港市赣榆区农机局结合本区实际制定了具体实施方案,认真做好农机安全生产行政执法强化年工作。     

农机行政执法讲座 第23讲 农机行政执法监督

2.县级以上人民政府的监督根据宪法和地方组织法的规定,县级以上地方各级人民政府有权改变或者撤消所属行政机关和执法机关不适当的决定、命令、指示。这种监督形式实际上属于行政机关的自我监督,包括上级人民政府对下级人民政府的监督、上级主管部门对下级主管部门的监督、行政监察、审计监督等。这种监督的特点是,1、监督主体的职权来自宪法和法律的规定。2、监督主体是上级或上一级行政机关,监督对象是下级或下一级行政机关,监督关系基于行政领导关系而产生。3、监督的内容是行政行为的合法性与合理性问题,包括抽象行政行为和具体行政行…     

农机行政执法监督

任何权力如果不受到监督制约，就会造成滥用权力，滋生病败行为。农机行政执法权，同样要受到监督和制约，使之发挥积极地规范农机行政主体的作用，同时防止和及时纠正执法中的违法行为，保护农机行政法律关系主体的合法权益。     

农机行政执法讲座 第23讲 农机行政执法监督

任何权力如果不受到监督制约,就会造成滥用权力,滋生病败行为。农机行政执法权,同样要受到监督和制约,使之发挥积极地规范农机行政主体的作用,同时防止和及时纠正执法中的违法行为,保护农机行政法律关系主体的合法权益。一、概念及特征农机行政执法监督,是指监督主体对农机行政机关和执法机关的执法依据、执法行为、执法程序的合法性与适当性进行的行政监督与司法监督。狭义的农机行政执法监督,是指行政机关和执法机关的内部监督。即在农机行政执法体系内部,上级机关和领导对下级机关及其工作人员行使职权或执法活动的合法性加以监督;同级机…     

农机行政执法之我见

2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》,赋予了全国农业(农业机械)主管部门对上道路行驶的拖拉机行驶牌证发放、技术检验等的监督管理,农机安全监理部门的职能和行政执法地位也第一次由国家法律明确下来,农机安全监理部门的行政执法行为已有法可依。因此,农机安全监理部门要抓住机遇、内强素质、外树形象、浚其泉源、固其根本。但是,农机管理部门行政执法的机遇与挑战同时并存。一、《道路交通安全法》的出台给农业(农业机械)主管部门带来了三大机遇(一)获得了独立的自主权。《道路交通安全法》第一百二十一条第一款规定:“…     

农机行政执法讲座 第7讲 农机行政执法行为分类

一、农机行政执法行为分类(一)羁束裁量与自由裁量的行政执法行为这是按农机行政执法行为受法律拘束的程度来分类的。羁束农机执法行为,是指农机执法机关必须严格按法律、法规、规章明确、具体的规定执行。自由裁量农机执法行为,是指法律、法规、规章虽有规定,但规定的范围、种类、数额等有一定的选择余地或一定幅度,农机行政执法机关在执行时可以根据具体情况作出适当决定。如农机行政处罚时罚款额度具有弹性(如罚款200元以下,罚款200元及其以下都是合法的),具体到特定的行政管理相对人是按最高额度或者在这个幅度内适当处罚,则由农机行政…     

连云港市依法整顿农机市场

为贯彻《江苏省农业机械管理条例》,规范农机市场,杜绝假冒伪劣农机产品坑害农民,江苏省连云港市自去年底开始对全市农机生产、销售、维修市场依法进行了集中治理整顿,取得了明显成效。据统计,全市共检查农机生产点２４个,查出农机产品无标准、无推广许可证的生产点...     

连云港市依法整顿农机市场

为贯彻《江苏省农业机械管理条例》,规范农机市场,杜绝假冒伪劣农机产品坑害农民,江苏省连云港市自去年底开始对全市农机生产、销售、维修市场依法进行了集中治理整顿,取得了明显成效。据统计,全市共检查农机生产点24个,查出农机产品无标准、无推广许可证的生产点12个,经整改,已初步合格;检查农机供应声、271个,查出无照经营供应声、69个,取消2个,整改67个;检查衣机维修点643个,查出无证经营403个,取j肖2个,整改401个;封存伪劣脱粒机300余台,没收土风扇47台,查处其它假冒伪劣农机配件2000余件。由于各级农机部门高度重视…     

连云港市实行农机信贷销售

近些年 ,连云港市农机流通企业经济滑波 ,大部分公司经营萎缩。据统计 ,1999年全市农机销售收入达 2 1亿元 ,但利润却亏损 173万元 ,全市有 3家公司亏损 ,亏损占 6 0 %。如何在逆境中求生存 ,在竞争中求发展 ?作为农机管理部门 ,应积极探索 ,勇于实践 ,采取有效手段 ,着力吸引农民投资农业机械。作为流通企业 ,应统一思想认识 ,转变观念 ,搞好市场调研 ,强化服务意识。为此 ,市农机局一班人多次开会讨论研究 ,在思想上形成共识 ,大力支持和全面推行农机“信贷销售”分期付款业务 ,促进这一新事物的发展 ,加快全市农机化的发展步伐。主要采…     

连云港市“农机110”

今年“三夏”期间 ,为确保全市农业机械高效、优质、安全地为农业生产服务 ,市、县农机局都设立了“农机 110” ,并向社会公开承诺服务电话 ,实行全天候、全方位服务。农机配件、油料随到随买 ,确保供给 ,对出现故障的农机具随到随修 ,保证质量 ,受到了机手的称赞。“有事找农机 110” ,已成为广大农机手的普遍共识。 6月 12日中午 12时 ,六合县繁集乡代山村机手娄振军在该市沂河淌跨区收小麦时 ,联合收割机出了故障 ,在拨打“农机 110”后不到 2 0分钟 ,灌云县农机局孙副局长带领农机 110的同志火速赶赴现场 ,及时排除了故障。灌南县配备 4…     

农机行政执法讲座 第16讲 农机行政执法文书的送达

农机行政执法文书的送达,是指农机行政主体在行政执法中采取必须由当事人知晓的具体行政行为、行政执法案件需要移送其他执法机关侦察处理、申请人民法院对行政执法案件强制执行等过程中产生的法律文书,送交当事人或者相关机关签收的具体程序和方法。在农机行政执法中,法律文书送达是一项重要程序。法律文书未经送达程序,或者送达不当造成当事人或者相关机关未接触知晓法律文书的,该具体行政行为不产生法律效力,是无效的法律文书。法律文书只有采取适当的方式送达当事人或者相关机关,才会产生法律效力。法律文书一经送达,文书上规定的内容才…     

农机行政执法的效力

1公定力 　　是指农机行政执法行为一经作出，就具有法定效力。这种公定力是靠国家法律来保障的，行政管理相对人都必须服从，除非由有权机关经法定程序变更或撤消。公定力是具体行政行为不停止执行的依据。这是因为，农机行政执法主体是代表国家公共利益行使农机行政执法职权的，其行为依法有效，否则，农机行政主体就失去了行使权力的基础。农机行政管理相对人如对执法行为不服，可以依法申请复议或提起行政诉讼。但复议和行诉期间，不停止具体行政行为的执行。 　　2确定力 　　指农机行政执法行为一经有效确定，非依法不得变更或…     

农机行政执法面临尴尬

《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称为《道交法》)自2004年5月1日起实施以来,我省农机行政执法依据省政府明传电报、省市农机局和省市公安交通管理局联合下发的文件及市县安委会文件等开展工作。2006年5月31日湖南省第十届人大常务委会第二十一次会议通过了《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》,该办法的出台标志着《道交法》在我省的正式实施。该办法明确规定农机部门仅限于拖拉机的牌证管理(即所谓的源头管理),取消了上路安全检查权、事故处理权、行政处罚权、农用车的牌证管理权。在这种情况下,如果农机部门继续管理农用车就已明显违法,除经常会遇到驾驶员的质疑外,并且得不到公、检、法、司等部门的相关支持。如新晃县法院就明确告诉县农机局,说农机部门处理事故的取证材料、责任认定等不能作为法院判决或调解的依据;公安部门对不服从农机部门管理、妨碍农机部门执行公务需要采取强制措施的也因为农机部门不是执法主体而显得束手无策,这样农机部门继续行使农机路道安全监管己举步维艰。但在农用车移交公安交警前,如果农机部门就撒手不管,一是怕农机事故上升及重特大事故的发生,危害人民群众生命财产安全;二是县级政府会议、市县安委会文件、上...     

德阳市加强农机行政执法

为进一步做好农机行政执法工作,德阳市农机局认真抓好农机行政处罚、行政管理、行政执法监督,积极开展农机行政执法培训,加强农机市场和农机产品质量的日常监督管理,加大对假冒伪劣的农机产品的查处力度,现已初见成效。全市农机监理工作坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻执行《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》,深入开展“文明监理,优质服务”活动,把全市农机安全事故控制在最低限度。今年是《安全生产法》颁布实施后的第一年,各县(市、区)农机局结合本地农机安全生产实际情况,广泛宣传农机安全法规,向广大农村群众宣传拖拉…     

农机行政执法务实分析

随着我国市场经济的不断发展,要求政府的行政行为必须规范化、法制化。农机行政执法作为政府行政执法的重要组成部分,也必须规范化、法制化。所谓农机行政执法就是农机主管部门在国家法律、法规授权下,代表国家对农业机械及驾驶人依法行使管理职权。有管理必然产生纠纷,农机监理机关在行使管理职能中,也会不可避免地发生这样那样的纠纷,被管理人不服农     

招远农机监理全面推行政务公开

招远市农机监理站始终坚持在服务中执法、在执法中服务、在服务中公开、在公开中服务的理念,全面推行政务公开,给群众方便,让群众知情,为群众服务。     

加强农机行政执法确保农机安全生产

农机行政执法是农机行政主管部门依法对违反农机法律、法规、规章、扰乱农机管理秩序的公民、法人或其他组织实施法律、法规的处罚.执法目的是为了规范农机管理相对人的行为,有效地维护农机管理秩序,保护农机所有者、经营者和使用者的合法权益,并且达到对违法者的处罚、警戒、教育,防止新的违法行为发生,确保农机安全生产和人民群众生命财产安全,实现好、维护好、发展好广大农民群众的利益.