改革管理体制 转换经营机制努力提高灌区效益：南阳市鸭河口灌区改革实施情况

鸭河口灌区地处豫西南南阳盆地腹部,汉水流域唐白河之间,是河南省最大的自流灌区,是全国十大灌区之一。灌区自1970年运行以来,为南阳农业发展作出了突出贡献。但是,由于灌区长期受计划经济的影响,管理体制滞后,经营机制不活,不适应市场经济的发展需要,严重制约了工程效益的发挥和灌区经济的发展。1997年以来,管理局领导针对灌区实际,大胆进行管理体制改革,按市场经济要求转换经营机制,有效地促进了灌区水利事业的发展与进步。1改革进展与成效一年多来,鸭河口灌区的改革由于受到省厅及地方党委。政府的重视和大力支持,各项工…     

河南鸭河口灌区的信息化建设

以数字水利的治水思路为指导，将信息化技术全面引入水利行业，是中国水利现代化的需要。根据鸭河口灌区的实际，对灌区信息化建设的必要性、规划指导思想、原则和实施方案进行了研究和设计。     

鸭河口灌区节水改造中存在的若干问题研究

在多年鸭河口灌区续建配套与节水改造中,对一些由于灌区自身和投资模式以及运行管理中的政策性和技术性问题进行分析研究,结合鸭河口灌区节水改造工作中的一些体会,总结鸭河口灌区近年来节水改造的良性运行机制,阐述灌区在续建配套和节水改造中应调整节水改造的思路、改善投资模式、加强末级渠系改造和改革灌区运行管理模式等方面的一些看法和建议.     

坚定不移地推进大型灌区改革

河南省鸭河口灌区综合改革试点方案评审论证会紧张地开了三天,大家共同努力,形成了会议纪要,达到了预期目的。就这次会议及大型灌区改革讲三点意见。1会议的主要特点（1）层次高。这次会议由南阳市委、市政府、河南省水利厅和水利部农村水利司三家联合召开。这是近几年来农水司与地方政府和水利厅共同召开的第一次会议。到会的领导、专家很多,有中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心、国家体改办、水利部有关司局及省内外有关方面的专家和代表,会议还特别邀请了一些在改革方面起步较早,有很多成功经验的大型灌区的负责同…     

坚定信心 抓住机遇 加快大型灌区改革步伐

河南省鸭河口灌区综合改革试点方案评审论证会即将结束。会议收获很大。水利部农水司选择鸭河口灌区进行综合改革试点,非常符合灌区发展的实际。从河南省大型灌区来看,多数建于cd－70年代,运行几十年来,由于没有抓住技术改造和管理运行机制改革这个关键,工程老化带来效益的衰减严重,机制不活影响了良性运行机制的形成。通过以节水改造为中心的综合改革,既解决了工程问题,又改革了管理运行机制,提高了灌区综合效益,推动了灌区农业结构的优化调整和经济社会的发展,为农村和农业的进一步深化改革创造了条件,完全符合党的十I届三中…     

陕西关中灌区管理体制改革成效分析

2000～2004年连续5年对陕西9大灌区120条定点斗渠与800个定点农户进行入户调查,对管理体制改制进程及与农户灌溉情况、水费支出、农业投资与收入等进行了入户监测评价调查,结果表明改制斗渠系状况良好,灌溉水利用系数、农户收入增加,农户实际水费支出减少.管理体制改革带给农户的好处是显而易见的.     

深化灌区改革 加快灌区发展

临沂市灌区改革的主要做法为：改革管理体制，建立起“公司 用水者协会 农户”的新型管理体制，转换灌区运行机制，促进灌区良性发展；改革收费办法，强化依法收费，建立完善的收费机制；改革投入机制，建立多元化、多层次、多渠道的投入机制；改革水价，实现灌区自身的良性循环。通过灌区改革，灌溉效益不断提高，如灌溉水费年收入较改革前增加了629.15万元，年工业水费增加了292万元等，并提出了下一步灌区改革的思路。     

安徽省淠史杭灌区综合改革方案思考

淠史杭灌区目前主要存在管理体制不健全，运动机制不科学；政事不分，机构臃肿；供水结构不合理，水费价格不到位等问题。针对存在的问题，提出了进行管理体制改革和运行机构配套的改革方案，可有效解决上述问题。     

农民管理大型灌区的新模式--访澳大利亚墨累灌溉公司记实和思考

作者对澳大利亚最大的由农民管理的灌溉有限公司进行实地考察。着重对其经营体制、管理功能和效益进行了调查分析，并根据我国实际情况提出几点思考，以供研究农民参与灌区管理体制改革的参考。     

石津灌区改革经验探讨

作为全国20个改革试点灌区之一,石津灌区围绕巩固和发展全国试点灌区地位、狠抓“两改一提高”、着力培育新的经济增长点三大主旋律,紧紧抓住大力实施节水改造和续建配套、灌区电气化和信息化建设、南水北调工程建设三大机遇,通过组织中层以上管理人员,有计划、有目的地到湖北漳河、江西赣抚平原等灌区考察、学习,积极稳妥地推进灌区各项改革,谋求灌区长远发展。     

兴电灌区管理体制和运营机制改革

以兴电灌区管理体制和运营机制改革为例，阐述了兴电灌区改革的过程和做法，分析了灌区改革过程中存在的问题，提出了今后灌区改革的对策。     

关中灌区管理体制改革成效的综合评价

对关中灌区监测指标体系进行了层次分析。通过一些定性指标的量化,利用层次分析法(AHP),建立了综合考虑灌区改制的政策评价、灌溉效果评价、工程项目实施评价和社会评价的指标体系及其综合评价模型,对各灌区的改制成效和历年综合改制成效进行了目标评价值计算,其结果可以比较客观、全面地反映灌区改制的成效。     

新疆额敏灌区运行管理现状及运行机制改革措施探索

开展灌区管理体制与运行机制改革,是促进额敏灌区可持续发展,增加边境团场经济实力,实现管理运行良性循环的必经之路。额敏灌区现行管理体制在机构设置、管理体制、水费计收等运行管理方面存在诸多值得商榷之处,一定程度上束缚了灌区的发展。通过对现行灌区管理体制和运营机制的分析,找出其存在的根本性问题,有针对性地提出了今后灌区开展农业节水健康发展的运行机制改革措施。     

浑沙灌区农业水价综合改革规划

浑沙灌区是沈阳地区的大型灌区,一直发挥着当地粮仓的作用.农业用水水价的改革可以改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,同时也是保障国家粮食安全的需要.本文对浑沙灌区农业用水水价存在的问题进行分析,说明引起水价问题的原因,并提出进行农业用水水价改革的必要性和具体的改革方案.针对具体的改革方案,预测水价改革后产生的效果为:可以改善农田周边的整体环境,增加灌溉面积,减少机井提取地下水,提高地下水位,有效地保护地下水资源.     

安西灌区节水改造中取得的成效及存在的问题研究

开展续建配套与节水改造项目是改善灌区基础条件的一项重要措施。安西灌区通过8个年度的节水改造建设,取得了明显的成效。主要表现在:工程状况得到改善、用水效率得到提高、农田灌排保障能力稳步提升、管理体制和运行机制改革取得成效等方面。灌区节水改造在取得成效的同时,也出现了一些如管理体制和投资方向等方面的问题。在分析问题的基础上,阐述了在深化灌区体制改革,减少或取消地方配套资金、提高建设标准,完善投资方向,加快灌区信息化建设方面的体会和建议。     

农业灌区改革中的水权管理探讨

针对目前多数灌区供水体制管理中存在的问题,围绕水权探讨改革措施。指出模糊水权是灌区用水的制约因素,概述灌区水权改革历程,分析水管理部门、灌区管理机构和用水户的关系,提出应保障灌区用水转让权、明晰水权与灌区资产权利关系,为灌区供水体制管理改革提供参考。     

水利灌区实行企业化管理初探

分析了灌区的基本特征和存在的问题；提出了灌区进行企业化管理的具体思路以及灌区在推行企业化管理中注意的问题，并结合甘肃省武威市凉州区黄羊灌区的管理体制探索阐述了自己的观点。     

灌区农业水价综合改革实践与探索

随着我国经济的快速发展,农业用水需求逐年增加,水资源供需矛盾也日益突出。灌区农业水价作为一种重要的资源配置方式,既直接影响着农业生产的效率和效益,也关系到水资源的合理利用和保护。制定合理的水价政策,能够引导农民更加节约合理地利用水资源,从而减轻水资源压力,提升水资源利用效率,并在科技支持下,提高农民的耕作水平和生产能力,为实现国家粮食安全和构建绿色可持续的农业发展模式提供坚实支撑。可见灌区农业水价综合改革是当前我国水资源管理中的一个重要议题。本文以永登县2022年农业综合水价改革建设项目为例,分析灌区农业水价综合改革现状,发现存在的问题,探讨灌区农业水价综合改革的经验,并提出灌区农业水价综合改革的具体措施和建议。     

查哈阳灌区管理体制改革的实践

介绍了黑龙江省四大灌区之一的查哈阳灌区在黑龙江省率先进行水价改革、组建灌区用水者协会的实践及取得的成效，分析了灌区改革过程中遇到的主要问题，提出了进一步完善灌区改革的措施。