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农机行政执法的内容和机构杨近泉１．农机行政执法的概念执法是国家机关执行、运用法律和法规，使法律和法规在现实生活中实施的活动。行政执法是指行政主体具体实施法律法规的具体行政行为。农机行政执法是指法定的农机监督管理机构依法实施农机法律和法规的具体行政行为... 相似文献
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一、农机行政执法行为分类(一)羁束裁量与自由裁量的行政执法行为这是按农机行政执法行为受法律拘束的程度来分类的。羁束农机执法行为,是指农机执法机关必须严格按法律、法规、规章明确、具体的规定执行。自由裁量农机执法行为,是指法律、法规、规章虽有规定,但规定的范围、种类、数额等有一定的选择余地或一定幅度,农机行政执法机关在执行时可以根据具体情况作出适当决定。如农机行政处罚时罚款额度具有弹性(如罚款200元以下,罚款200元及其以下都是合法的),具体到特定的行政管理相对人是按最高额度或者在这个幅度内适当处罚,则由农机行政… 相似文献
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一、农机行政处罚的概念及原则(一)农机行政处罚的概念农机行政处罚,是指农机行政机关及其法定组织依照农机行政法律、法规、规章,对违反农机行政管理秩序、但尚未构成范罪的行政管理相对人实施的一项制裁性的具体行政行为,是行政处罚在农机行政管理中的具体运用。正因为如此,我国《行政处罚法》的规定,同样适用于农机行政处罚。农机行政处罚具有四个特点:1.行政处罚是特定行政机关的行为。具体违法(违章)行为应该承担什么法律后果,由哪一级机关处罚,都必须由法律规定或者授权。除行政机关外,法律、法规授权的组织或行政机关委托的组织,在授… 相似文献
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农机行政执法机关作出的行政执法具体行政行为,必须得到不折不扣的执行,这是由行政执法的效力先定性决定了的。在实践中,一些行政执法具体行政行为遇到“执行难”的问题。对此我们不能回避,更不能使行政执法具体行政行为得不到执行。否则,将有损法制的严肃性,也会使农机行政执法的权威性受到损害,产生反面的“示范”效应。因此,强化行政执法具体行政行为的强制执行,是非常必要的。这一点必须引起农机行政执法机关及其行政执法人员的高度重视。一、概念与特征农机行政强制执行,是指行政管理相对人拒不履行农机行政执法机关作出的已经生效的农… 相似文献
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农机监理法规作为我国行政法律体系的一个重要组成部分,在农机安全监管中有着十分重要的“法治”作用。由于农机监理法规兼具法制性与专业性的双重特性,加上当前农机监理行政执法人员法制素质普遍较低,使农机监理法规难以得到全面、有效的执行,违法执法现象时有发生,有的甚至因此而引发行政复议、行政诉讼,并且在行政复议,行政诉讼中吃了败仗。笔者认为,农机监理机关在监理执法中,只有遵循执法的基本原则,才能全面有效地贯彻农机监理法规,充分发挥农机监理的执法作用,步入依法治国的快车道。一、行政执法与行政职权相应原则所谓行政职权,就… 相似文献
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为做到正确执法、执法不越权、管理不越位，平原县农机局对农机执法依据展开了认真梳理。共梳理具有农机执法依据的法律、法规6件，其中《中华人民共和国道路交通安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律3件；国务院令1件；《山东省农机管理条例》、《山东省农业机械化促进条例》、《山东省农机事故处理办法》等地方法规3件； 相似文献
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目前在农机行政执法中,最大的难题是"执行难",它困扰着农机行政执法的健康发展。一些行政执法(处罚)决定得不到及时、有效、全面执行,也冲击着农机法律、行政法规、规章的权威性,极大地危害着农机法制的严肃性。这对于健全法制、依法治国将产生极其恶劣的影响。这种情况如不尽快改变,必将使农机行政执法恶性循环,形成有法难依的不良后果。笔者依据我国行政执法理论、相关法律法规、农机行政执法实践,研究农机行政执法的强制执行问题,以期尽快改变"执行难"这一现状,实现依法治机目标。 相似文献
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农机事业的进一步发展,带动了农机监理法制体系和行政法律责任制度的日趋完善,正确处理农机监理执法和服务的关系是加强农机安全管理的新要求。 一、正确认识执法与服务的关系 执法就是农机监理机关及执法人员按照法律、法规所赋予的权力和义务,履行自己的职责。 服务就是在法律、法规规定允许的范围内所开展的有利于人民的活动。服务的含义是广 相似文献
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严格执法程序是法律法规的客观要求,也是行政机关执法过程中必须遵循的一项重要原则。农机法规是我国行政法律体系的一个重要组成部分,是农机监理执法工作的核心内容。由于农机法规兼有专业性与法制性的双重特性,使农机执法在实施中还有一定的特殊性。农机监理机关在执法中,必须贯彻执行农机法规,严格规范执法程序,充分发挥农机的执法功能,实现依法行政。规范农机执法程序的必要性执法程序与实体内容具有同等重要的法律地位,目前在农机执法中“重实体,轻程序”的现象时有发生。少数执法人员存在“只要结果正确,程序是否合法无关紧要”、“只… 相似文献
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随着《中华人民共和国道路交通安全法》《、中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的颁布实施,农机安全监理作为社会管理和公共服务体系的组成部分,实施对农机化生产过程的安全监督管理,已面临严峻挑战。现就博州农机监理行政执法的现状和对策作简单论述。1行政执法的现状1.1立法不完善给农机行政执法造成困难现在的有关农机方面的法律、法规的体系不健全,法律、法规之间不协调、不配套,互相冲突的事情时有发生;已颁布的法律、法规也规定存在不明确、不具体,法律责任不清以及缺乏法律程序性规定等问题。(1)执法范围不断缩小。根据《道路交… 相似文献
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(上接第七期)法律文书未经送达程序,或者送达不当造成当事人或者相关机关未接触知晓法律文书的,该具体行政行为不产生法律效力。农机行政执法中需要送达的文书包括:1)农机行政确认文书;2)农机行政裁决文书;3)农机行政处罚文书;4)农机事故处理文书;5)申请相关机关强制执行文书;6)刑事犯罪案件移送书等。法律文书的送达方式有直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达5种。6.18农机行政执法监督是指监管主体对农机行政机关和执法主体的执法依据、执法行为、执法程序的合法性与适当性进行的行政监督与司法监督。行政执法监督主体有:1)… 相似文献
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最近,《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国农业机械化促进法》及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、法规相继通过颁布实施,构成了较为完善的农机监理法律体系,是今后农机监理依法行政的依据与保障。农机安全监理肩负着为农机化发展保驾护航,为农业和农村经济发展创造良好的安全生产环境的重要责任。法律、法规明确了农业(农业机械)主管部门的管理职责和执法地位,这就要求各级农机监理系统统一思想,创新管理方式,提高… 相似文献
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党的十五大确立了依法治国的基本方略，依法治国已成为时代的必然要求。随着《国家赔偿法》、《行政处罚法》等一系列法律、法规的发布实施，表明我国已向法制国家迈出了重大的步伐，依法治国也成为时代的主旋律。行政执法是依法治国的一个重要方面，也是行政机关重要的职能活动。农机监理法规作为我国行政法律体系的一个重要组成部分，在农机安全监督管理中有着重要的“法治”作用。由于农机监理法规兼有专业性与法制性的双重特性，加上当前农机监理执法人员法制素质普遍较低，使农机监理法规难以得到有效的执行，违法执法现象时有发生，有的甚至因此引发行政诉讼并且在诉讼中败诉。这不仅严重影响农机监理机关的执法形象，也使依法治国的主旋律出现了不和谐的音符。 相似文献
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目前在农机行政执法中,最大的难题是"执行难",它困扰着农机行政执法的健康发展。一些行政执法(处罚)决定得不到及时、有效、全面执行,也冲击着农机法律、行政法规、规章的权威性,极大地危害着农机法制的严肃性。 相似文献
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一农机行政确认的概念农机行政确认,是指农机行政主体依法对行政管理相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,给予确定性认可、证明并予以宣告的具体农机行政行为。农机行政确认包括三层含义：1、农机行政确认的主体是农机行政机关,法律．法规授权的组织。 相似文献
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(二)不能提起行政诉讼的行政行为。1、对农机法律、法规、规章或具有普遍约束力的规范性文件、决定、命令不服的;2、对农机行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服的;3、法律规定由行政机关最终裁决和最终复议的具体行政行为。(三)管辖人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限,称为管辖。法律确定管辖的原则是,便于行政管理相对人进行诉讼,便于人民法院审判和执行,及有利于人民法院公正审理行政案件。1、级别管辖。是指上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。基层人民法院管辖第一审行政案件。特殊行政案件分别由中级、高… 相似文献
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随着农用机车数量迅速增加,农机事故成为人们议论的热门话题。人们渴望了解农机执法、公安行政、司法机关在农机事故处理中的权限、分工和职责,现予以阐释。农机事故责任人的法律责任法律责任,是指法律关系主体在实施违法行为,造成社会危害后,依法应承担的法律后果。农机事故责任人的法律责任,是指农机事故当事人违反农机法律、法规、规章及农机安全操作规程,因而引发农机事故,引起人身伤亡和财产损失,必须承担的相应法律后果。农机事故发生后,事故责任人依法应承担的法律责任有:1.行政违法责任。是指当事人违反农机行政法律、法规、规章、… 相似文献