对土地政策参与宏观调控的认识与思考

长期以来,土地政策一直承担着国民经济宏观调控的作用,只是这种作用往往隐身于传统的调控手段之中。土地参与宏观调控必须具有内在的基础和自身的调控机制,也就是土地本身必须具有影响国民经济运行的内在能力和行之有效的运行机制。加强土地政策宏观调控功能的研究显得日益重要。土地政策作为宏观调控工具,不仅可以增强宏观经济调控能力,而且可以丰富国民经济宏观调控手段,是宏观调控的一个重要创新。     

利用系统动力学模型研究土地政策宏观调控机制

首先,从宏观调控经济政策的一般目标出发,分析并指出了土地政策宏观调控的中间目标.如,土地资源的有效利用、维护土地利用的社会公平性、保持土地市场价格稳定等.随后,利用系统动力学理论和工具,构建了土地政策宏观调控的整体系统模型和子系统模型.其中,子系统模型包括土地供应子系统、经济增长子系统和物价子系统.最后,通过这些模型进行分析,以期揭示土地政策宏观调控的内在机制.     

土地供应政策对房地产市场影响分析

近年来我国政府利用一系列土地供应政策对房地产市场进行宏观调控,在此背景下简述了土地供应政策对房地产市场影响的传导机制、时滞效应,分析了土地供应总量、供应结构及供应方式对房地产市场的影响,最后总结了土地供应政策调控房地产市场的政策启示。     

我国土地政策参与宏观调控绩效评价

基于土地政策参与宏观调控目标,构建了综合评价体系,对我国土地政策参与宏观调控绩效进行评价。评价结果显示,经济增长方面调控总体绩效较好,但保障性住房和中小户型用地问题较大;物价稳定方面调控总体绩效较好,房价高企主要表现为结构性问题;土地政策对就业效应调控绩效较差。并从调整土地供应量与供应方式、遏制房地产的投机、促进充分就业与拓宽财政收入的渠道几个方面提出了下一步土地政策宏观调控的政策建议。     

土地政策参与宏观经济调控的几点认识

我国利用土地政策的宏观调控功能早在1997年就有发生,而作为观点和理论的提出是首次。从土地政策具有的调节和控制功能对土地政策参与宏观经济调控的概念进行界定,论述土地政策参与宏观经济调控的四大理论基础,提出在当前我国土地政策参与宏观经济调控中要重视土地的有效需求、加强土地储备制度在调控中的基础性作用以及对土地政策参与宏观经济调控建立评价指标体系要做好的几个重点。     

土地政策参与宏观经济调控的几点认识

我国利用土地政策的宏观调控功能早在1997年就有发生,而作为观点和理论的提出是首次.从土地政策具有的调节和控制功能对土地政策参与宏观经济调控的概念进行界定,论述土地政策参与宏观经济调控的四大理论基础,提出在当前我国土地政策参与宏观经济调控中要重视土地的有效需求、加强土地储备制度在调控中的基础性作用以及对土地政策参与宏观经济调控建立评价指标体系要做好的几个重点.     

基于供给侧结构性改革的江苏省土地宏观调控新机制构建

在分析供给侧结构性改革对土地宏观调控要求及江苏省土地宏观调控的基础上,剖析了供给侧结构性改革背景下江苏省土地宏观调控面临的问题,并从总量调控、区域调控、结构调控、效益调控、土地宏观调控绩效评价与监测等角度构建江苏省土地宏观调控"五位一体"新机制。     

城市土地一级市场波动及其政策因素驱动的考察——以南京市为例

近年来宏观调控政策出台密集,对城市土地市场影响较大.该研究界定了土地市场波动的内涵,从影响土地市场供需的政策因素分析入手,重点阐释了财政政策、金融货币政策、土地政策对土地市场波动的驱动机制,并在理论分析的基础上,进行典型城市实证分析,分析了南京市一级土地市场2007年以来的季度波动特征,并构建VAR模型,运用脉冲响应函数和方差分解法进行实证研究.结果显示：以财政收入和房地产投资为主要手段的财政政策推动土地市场发展,财政收入政策影响显著;金融货币政策对于土地市场影响具有不稳定性;积极的土地供应对市场交易价格有抑制作用.结合当前宏观调控的实践,提出针对性建议.     

土地宏观调控的IS-LM模型建立及其分析

在宏观经济模型IS—LM的基础上,引入土地的供应量变量,建立了土地宏观调控的IS—LM模型,分析土地政策对宏观经济的影响及其调控效果。结果表明,土地供应量越大,均衡收入水平也越大;较大的土地边际投资倾向、较高的土地自发性支出都对均衡收入有促进作用。     

基于CAS理论的土地系统脆弱性演化机制分析

基于土地系统的复杂适应特征,从CAS理论的角度对土地系统脆弱性的演化机制进行分析,从系统层、子系统层、主体层多个层次分析了各个主体在影响土地系统脆弱性的产生及演化中的地位与作用。结果表明,在土地系统脆弱性的演化过程中,政府的宏观调控行为起到一定程度的决定性作用,其会使土地系统脆弱性呈现出2个演化方向;而政府通过积极管理,采取合适的调控措施,将有利于促进土地系统脆弱性向良性方向发展。     

完善土地宏观调控 服务经济社会发展——以辽宁省丹东市为例

宏观调控是国家为了保持国民经济能持续、稳定、健康迅速的发展,促进经济结构的优化,引导推动社会全面进步而采取的经济措施。近年来,国家相继出台了以货币、土地为主的多项政策加强了宏观调控。将国土资源管理特别是土地管理作为对经济宏观调控的主要手段之一,参与宏观调控,是党中央、国务院赋予国土资源管理部门的一项新的重要职责。近年来,丹东市认真贯彻落实土地调控各项政策措施,从实际出发,着眼长远,创新理念,为服务经济社会发展做出了一定贡献。文章就如何完善土地宏观调控、更好地服务经济社会发展进行了探讨。     

土地利用规划的系统动力学仿真：以杭州城市土地利用总体…

通过对土地系统内部结构的系统分析，应用系统动力学仿真模型，在杭州城市土地利用总体规划时，进行了土地利用动态规划。通过调整模型中的人口、经济发展指标等调控参数，得出了在未来不同社会经济条件下的５种土地利用规划方案，并展望到２０５０年。     

“两型社会”建设目标下的土地需求控制政策

资源节约型和环境友好型社会建设目标的提出对土地利用和管理提出了更高的要求,而"两型社会"建设与土地集约节约利用具有高度的内在一致性。通过对土地需求影响因素的分析,提出土地需求控制的三点政策建议和五点土地调控配套措施。     

土地利用规划的系统动力学仿真──以杭州城市土地利用总体规划为例

通过对土地系统内部结构的系统分析，应用系统动力学仿真模型，在杭州城市土地利用总体规划时，进行了土地利用动态规划．通过调整模型中的人口、经济发展指标等调控参数，得出了在未来不同社会经济条件下的５种土地利用规划方案，并展望到２０５０年。     

中国粮食宏观调控的成效和问题及改革建议

粮食市场化改革以来,我国逐渐形成了以价格干预机制和储备制度为核心的粮食宏观调控体系,切实保护了种粮农民利益、保持了粮食市场稳定、维护了国家粮食安全。宏观调控机制在发挥重要作用的同时,逐步暴露出一些问题,突出表现在:市场功能的作用不断弱化、调控政策的保障力和执行力出现下降的趋向,以及政策调整的步伐滞后于粮食形势、市场化形势、宏观调控形势的发展。我们对此必须予以重视,及时纠正偏差、加快改革完善,充分发挥市场机制的基础性作用,把市场机制与宏观调控有机地结合起来,不断加强和改善宏观调控,切实提高宏观调控的综合效能。     

试论运用土地政策参与宏观调控

从我国国情、当前经济社会发展的客观现实和土地制度特点的角度,阐述了运用土地政策参与宏观调控的可行性和基本思路,并强调运用土地政策参与宏观调控必须与其他政策相配套,才能发挥应有的作用。     

土地增值税对房地产市场的影响

土地增值税在被忽视十多年之后,重新得到重视,并参与到国家宏观调控房地产市场的政策中来。这项税收政策是否能实现所预期的增加财政收入、调控房地产市场的目标呢,本文从经济学的角度,对其进行分析。     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之一

党中央、国务院高度重视土地管理工作。党的十六届五中全会关于“十一五”规划的建议、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，都对加强土地管理工作提出了明确要求。中央把国土资源部门作为宏观管理部门，强调要积极运用土地政策参与宏观调控，管住管好“地根”，并作出了改革省以下国土资源管理体制的重大决策。国务院在部署开展土地市场治理整顿的基础上，于2004年10月作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》，今年又下发了《关于建立周家土地督察制度有关问题的通知》。针对当前经济运行和土地管理中存在的突出矛盾和问题，国务院专门召开会议，研究加强土地调控工作，最近下发了《国务院关于加强土地调控有芙问题的通知》，（以下简称《通知》）。《通知》是新时期加强土地管理和调控工作的又一个重要文件，为土地管理工作进一步指明了方向。     

社会治理视角下的政府主导型土地流转性质分析

概述了新中国成立后地方政府土地流转制度的变迁,分析了政府主导型土地流转的主要特点和内在缺陷,从社会治理视角分析了地方政府主导土地流转的治理成本,基于交易成本理论对地方政府流转土地的治理绩效进行了评估。结果表明,地方政府主导土地流转模式是一种基于部门利益最大化的资源配置模式,其微观功能和价值主要是激励与约束并重,其宏观功能要考虑国家对政策后果的综合治理。提出了完善地方政府土地流转制度的政策思路:培育多元农地流转模式,规范地方官员行为;强调构建和谐土地流转机制是中央职责;构建公众对地方政府的认同机制。     

城镇化进程中水资源供需关系的系统动力学仿真研究

水资源作为城镇化发展的基础性资源,对城镇发展起到了决定性作用。其供需矛盾是城镇化进程中需要解决的核心问题。利用系统动力学的相关原理,通过构建城镇水资源供需系统模型来揭示城镇水资源供需的内在机理,同时对模型进行仿真检验以预测中国高速城镇化进程下水资源供需的发展趋势,发现2020年城镇水资源会面临严重的供给不足的状况,并基于预测结果对现行机制下水资源优化配置问题的提出了政策建议。