改革 为农电插上腾飞之翅——陕西省富平县电力局施家乡电管站农电改革、发展纪实

陕西省富平县施家乡电管站施行农村用电一级管理,抄表到户,抄表自动化,营业电算化,调度自动化,服务优质化,运用科学手段管理农村用电,为农电改革与发展展现了灿烂的未来.     

新形势下农村安全用电管理研讨有奖征文通知

农村安全用电管理是农村用电的重要内容,农村用电管理千头万绪,惟有“安全第一”,可见农电安全在农电管理中位置之重要.在国务院提出“改革农电管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同价”的新形势下,农村安全用电管理显得更为重要和突出.     

县供电企业机构设置应适应改革需要

随着农电管理体制改革的深入发展，县供电企业原设置的办公室、财供股、农电股、用电股、生技股五大职能股室已不能完全适应企业发展和管理需要，相互扯皮，职责不清的矛盾日趋突出。其原因主要为：一是原农电股（后建立电力管理总站，代表政府行使农村用电管理职能）负责农村用电的电价、电费、管理和低压线路运行、维护、检修及农村安全用电的宣传，用电股代表企业对用电客户进行管理，一般只管到村、单位的关口表。农电体制改革后将原来的电管站全部改为县供电企业直管的供电营业所，并且取消了农村电工的中间管电环节，由供电所职工直接…     

体改后农村用电管理状况分析及对策建议

1体改后农村用电管理的状况分析及存在的问题1.1农村用电管理现状。农电体制改革、农村电网改造及城乡用电同网同价,广大农民是切实的受益者,电价降了,用电质量提高了,电网维护责任减少了。供电企业也通过“两改一同价”工作的锤炼,为企业的发展注入了新的动力。首先,电网的改造完善提高了供电能力、供电质量和供电可靠性,为供电企业今后的发展打下了良好的基础。其次,通过农电管理体制的改革,原乡镇电管站改为供电营业所,成为了县(市、区)供电企业的派出机构,这样便于供电企业更规范地进行农电管理,也为下一步农村用电市场的开拓创造了便利…     

张店区农田排灌用电“四到户”管理的调查

山东省淄博市张店供电局以“三为”服务为着眼点，积极推进农田排灌用电“四到户”管理，解决了全区农民浇地难的问题。１ 农村排灌用电“四到户”管理的必要性 农电体制改革以后，农村用电实行销售、抄表、收费、服务“四到户”管理，从根本上解决了村电工抄表。计算、收费过程中存在的人情电现象，减轻了农民负担。但是，对照“三为”服务，仅仅解决了“两为”，为农业生产服好务的问题仍然没有得到解决。在农村排灌用电上，供电部门只管理到变压器，农民用电提水浇地时，还要再加一个中间管理环节，这样势必增加管理费用，增加农民电费负…     

农村电费集中核算及管理方案探讨

目前，大部分供电企业对农村用电实行的都是“抄、核、收”一体化的管理模式，基本实现了抄收到户管理，用电秩序也取得了初步的完善。随着改革的不断深入，这种“抄、核、收”一体的管理模式也暴露出了许多问题。因为抄表和收费全都是由电丁一个人进行操作，一些暗箱操作的现象也随之产生，出现了一些估抄、漏抄电能量、改变用电性质、改变用电类别、隐瞒用电用户的现象，甚至存在“关系电”、“人情电”。     

以"抄核收"改革为突破口强化农电"四到户"管理

农电“四到户”管理是规范供电营业所工作的重点和难点。浙江省上虞市供电局以“抄、核、收”体制改革为突破门，抓好“四个改革”，强化农村用电营销管理．促进了供电营业所规范化管理工作，不断改善了农村用电环境。     

高明市城乡同网同价

广东佛山市区及佛山所属高明市实现城乡各类用电同网同价，各分类电价全面下降。其中，佛山市郊农村用电的平均降幅为25．3％，农村居民生活用电电价为0．67元／千瓦时；高明市农村居民生活用电电价为0．68元／千瓦时，降幅为32％。佛山农电管理体制改革于1994年试点，1995年全面铺开。国家“两改一同价”方案实施时，全市53个镇已全部成立了镇级农电管理总站，从原来的三级管理变为两级管理，按照统一管理、统一价格的要求对农村用电实行直供、直抄、直收、直管，使到户电价大幅度下降。三水和高明实现了农村照明用电全市一个价，南海、顺…     

沙河崖村探“文明”

农村用电管理一直是困扰农电企业的难点问题，也是农电管理中最挠头、最棘手的问题。多数用电村不同程度的存在着用电秩序混乱、电价偏高、跑冒漏问题。然而，在山东莒县浮来山镇沙河崖村我们看到、听到的，却是另一番景象。这个村自１９８８年通电以来，在没有进行一次低...     

乡村用电双管“齐下”效果好

乡村用电双管“齐下”效果好四川眉山供电局思蒙电管站在农电管理工作上不断总结经验，认真改革完善村级农电工作管理，逐步推行农村用电管理群众化，社会化，为实现农村用电不死人，少花钱为目标。１９９５年该站主动向当地党委，政府汇报，使思蒙镇，莲花乡共３５个村的...     

新形势下基层农电工作面临的问题与对策

1面临的问题 1．1农电管理工作范围广,难度大。农电体制改革以后,供电企业的贸易结算点从配电变压器下移至农户电能表,管理户数呈几十倍乃至上百倍增加,由此农电管理的工作量大大增加,日常抄、核、收及运行维护、报修服务等工作难度加大。尤其是在山区、湖区等交通不便的偏远地区,仅农村用电故障报修一项工作,就让农电工应接不暇,忙得不可开交。     

取消村电工 聘用协电员

牟平电业局在打破村级用电界限,减少用电管理的中间环节,实行用电服务到户的同时,聘用“协电员”作农村用电管理的向导,让落聘村电工发挥余热,推动了农电改革的顺利进行。牟平区原有７４９名农村电工,负责６０８个村的用电管理工作。随着“两改一同价”工作的深入开展,牟平局在全区撤销村级管电组织,取消村电工,打破村与村之间的用电界限,按区域分片设置由供电所管辖的６６个电工组,并从已解聘的１８至４５岁村电工中择优聘用了４００余名内部合同电工,充实到各电工组,从事农村用电管理、服务工作,实行抄表、收费、低压管理、用电服务“四到…     

微机网络在农村用电管理中的应用

众所周知,农村用电与城市居民用电有着截然不同的区别,村庄散落,农户不集中,加上农户素质、财力上的差别,使得农村用电管理困难重重.如何对农村用电实现现代管理模式,是每一个从事农村用电管理人员值得思考的问题.江苏省淮阴县供电局农电总站率先将微机这一高科技设备应用到农电管理中,并取得了初步成效.     

不懂装懂

农电体制改革后，农村用电管理实行了抄表收费到户。但农业排灌低压电力设施由于客观历史原因，仍停留在原有的水平上，各地也大多沿袭以往的管理模式，这已经成为县级电力企业面临急需解决的难题。河北省永年县电力局抓住农网改造的时机，经认真考虑，反复试验，探索出一条适合农业排灌用电管理     

普及农村用电法制教育、安全教育、常识教育宣传品农村用电知识宣传扑克

为了积极配合农电“两改一同价”宣传工作，促进“两改一同价”实施期间及以后的农村安全用电工作，原国家电力公司农电工作部指示本刊推出《农村用电知识宣传扑克》。该扑克牌内容新颖，时代感强，寓教于乐，对普及农村用电法制教育、农民家庭安全用电常识教育，有积极的指导作用和现实意义。同时，该扑克牌还具有成本低，宣传时效长，群众乐意接受等特点，既可作为安全宣传材料发放，也可作为对交电费积极客户的奖励用品，还可作为供电企业在开展用电宣传、法制宣传等活动时的馈赠佳品。欲使农村安全用电知识达到家喻户晓，保证您的辖区用…     

普及农村用电法制教育、安全教育、常识教育宣传品农村用电知识宣传扑克

为了积极配合农电“两改一同价”宣传工作，促进“两改一同价”实施期间及以后的农村安全用电工作，家电力公司农电工作部指示本刊推出《农村用电知识宣传扑克》。该扑克牌内容新颖，时代感强，寓教于乐普及农村用电法制教育、农民家庭安全用电常识教育，有积极的指导作用和现实意义。同时，该扑克牌还成本低，宣传时效长，群众乐意接受等特点，既可作为安全宣传材料发放，也可作为对交电费积极客户的用品，还可作为供电企业在开展用电宣传、法制宣传等活动时的馈赠佳品。欲使农村安全用电知识达到家喻户晓，保证您的辖区用电不出事故或少出…     

基于PB开发的电力线远程集中抄表管理软件设计

电力系统中，抄表是用电营销工作中的一个重要环节，它关系到供电企业与用电客户双方的直接利益。长期以来，抄表工作一直沿袭人工抄表这一传统方式，这种抄表方式存在的问题很多。新的电力线远程集中自动化抄表系统的研制开发及应用将大大降低生产劳动强度、提高抄表的同时性和准确性。真正实现总表与子表同时抄读，统计线损的准确性大大提高。对表计运行情况变事后分析为实时监督，减少了人为因素的影响。从而满足农电企业现代化管理的需要，推进“两改一同价”的进程。     

征稿启事

“经营金典”栏目主要刊登供电企业营销管理及财务管理方面的先进经验、典型做法以及理论探讨性文章,含业扩报装,财务管理、电费管理、营商环境优化、用电检查、业扩项目管理、需求侧响应、有序用电等方面。“农电论坛”栏目重点从强化农村用电管理水平、提升农村电网供电能力、实现乡村绿色用能出发,分析当前农电管理现状与问题,对实现碳达峰、碳中和,建设以新能源为主体的新型电力系统、提高乡村绿色用能水平以及农村用电体制改革、农电用工管理、培训管理等方面发表观点和看法,并对实施中存在的问题进行探讨。     

强化基础管理是实现同网同价的重要保证

经过3年的农村电网建设与改造,江苏省宿迁市从2001年8月1日起,已实现城乡居民用电同价.面对农电体制改革尚未完全到位和农村用电管理长期以来形成习惯性的不规范管理,如何保证供电企业和广大客户的合法权益,使同网同价的目标全面实现,笔者认为抓好农电基础管理是重要保证. 宿迁市是苏北的一个农业大市,全市农业人口4291.1万,农村用电户达110万户,年售电量仅为11亿kW@h,农村居民用电量近2亿kW@h,占了农村售电量的45%.8月起全面实现同网同价以来,全市农村居民电价下降了0.13元/kW@h,同价目标为0.52元/kW@h,对供电企业的经济效益有一定的影响.但从近一个月实施情况来看,通过早准备,加强农电基础管理,同价收到了良好的经济效益和社会效益.农电基础管理主要从以下4个方面入手,促进和强化管理. 1强化农村用电计量基础管理 在农村电网改造过程中,由于抢时间,赶进度,农村用电计量装置的规范安装、加锁、加封常常被忽视,这就容易造成电量的损失,表计的损坏、丢失和线损的增高,直接影响到供电企业的经济效益.在抓计量管理上,首先要强化表计的三封管理,从表计的出厂,表计的校验、安装到表箱的安装,层层加封,密不可透.对淘汰型和不合格电表做到坚决更新,加强对故障表的处理,做到及时规范,确保供电企业利益不受损失.同时,推广使用电子式电能表,努力降低表计自耗电.做好宣传和解释工作,消除用户的顾虑,使同网同价工作在公正平等的基础上顺利实现. 2抓好农村用电的抄、核、收管理 一抓抄表环节管理.固定抄表日期,并要求每位抄表人员必须按期抄表.在抄表卡管理上,实现统一管理,统一发放,建立领用、归还登记台账制度;二抓核算环节管理,实现了农村居民用电电费统一由供电所计算机开票,动力及大用户电费由县供电企业计算机开票,全部由县供电企业统一复核后发行;三抓收费环节管理,采取定点座收电费方式,固定收费地点,服务到村到点,并在收费点公布收费范围内所有用户用电情况,减少走收电费中间环节,增加透明度,堵塞了漏洞;四抓票据管理,使用全省统一的电费票据和电费违约金票据,坚决杜绝其他任何票据和白条收费. 3抓好农电营业资料和农电营销机制的健全和规范 对营业基础资料,按城乡营销一体化的要求进行规范,建立健全各种传票、台账和记录,保证账、卡、物和现场情况一致.在上半年,全面布置了农村用电营业大普查工作,重点进行内、外部资料的核对、用户的现场复核,抄表卡、用户卡、资产卡三卡的核对工作,同时对农电营业流程和管理机制进行统一规范,以内部机制保证了同价后的经济效益,转变外部机制,保证了用户满意,使同价工作得以顺利实施. 4加强高低压线损管理,注重营销分析 多年来,宿迁供电局始终坚持按月进行营销分析、按线路、分台变考核高、低压线损,并对每个台区的线损进行剖析,制定切实可行的降损措施.对线损严重超标的台区,成立专门的剖析小组,逐台解剖,逐个击破.各基层单位都按月对线损、电费回收、平均电价、供售电量进行认真的分析比较,对存在的问题制定整改措施,找出对策,对症下药,狠抓落实,着力唱活农电经营这台戏.     

规范农业排灌用电管理完善农村供用电管理秩序

随着农电"两改一同价"工作的深入,农村供用电秩序得到了进一步规范.但由于农网工程建设资金重点倾斜于农村居民生活用电和主网建设上,没有顾及到资产构成复杂的农业排灌用电,致使农业排灌用电管理仍然是目前农电管理的一大难点.为了进一步规范农电管理,必须正确认识农业排灌用电管理存在的问题,改善农业排灌用电管理,把农村用电管理向更高水平推进.