’95海区渔政局工作会议召开

1995年度海区渔政局工作2月21—23日在南京召开。 农业部渔业局卓有瞻局长主持会议,杨坚副局长在会议上传达了全国农业会议精神和今年渔业局的各项重点工作。三个海区分别介绍了去年的工作情况和今年的工作安排。一年来,各海区渔政局在加强自身建设、整顿机关作风、树立良好的执法形象上做了大量工作,同时,业务工作也开展得有声有色。黄渤海区渔政局针对近几年渤海对虾增殖放流和征收对虾基金存在的问题,制定了相应措施;东海区渔政局组织     

美国的渔政海监管理

应美国国家海洋大气署海洋渔业局的邀请,山东省渔政海监考察团于1997年7月19～27日对美国渔政海监管理进行了考察,报告如下：1美国渔政海监的基本情况美国的淡水渔业归内政部国家鱼类和野生生物局管理,海洋渔业及部分内陆咸水湖归国家海洋渔业局管理。国家海洋渔业局成立于1875年,总部设有工业与贸易管理处。法规与执法处、州间区划与游钓渔业管理处。平等就业机会处以及业务管理与咨询办公室、科学与技术办公室、永续渔业管理办公室、资源保护办公室、栖息地保护办公室。主要职责为3～200海里内水产资源和主要海洋生物环境的管理和保护…     

建立健全淡水渔政机构是当务之急

编辑同志: 《中华人民共和国渔业法》以法律的形式对渔政管理工作提出了明确的任务。《渔业法》第一章第六条规定:县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管     

农业部渔业渔政管理局局长张显良考察基层渔政执法机构

<正>本刊讯(特约记者乔若瑾报道)8月25日,农业部渔业渔政管理局局长张显良、副局长韩旭一行赴北京市昌平区渔政监督管理站考察调研,亲切慰问基层一线渔政执法人员。张显良指出,中国渔政,是一支有着优良传统、取得突出成绩的行政执法队伍,在保护渔业资源,维护渔民权益,促进渔业可持续发展中发挥了重要作用。当前,我国渔业正处在转型升级的关键时期,迫切需要中国渔政的强力支撑和保     

建立高素质的渔政海监执法队伍

一、广东省渔政海监队伍建设的基本特点 为了充分履行国家法律赋予的管理职责,强化政府行为,建设一支能够同新时期海洋与渔业管理发展相适应的执法队伍,我们结合广东省海洋与渔业管理的实际,在队伍建设上采取了以下主要对策。 （一）建立统一领导,分级管理,条块结合、行政执法以条为主的管理体制。统一领导可以强化渔政队伍的整体功能,避免地方不当干预,保证管理到位;分级管理可以调动地方积极性,提高管理效益。行政执法以条为主是统一领导和分级管理有机结合的保障。从１９７９年我省设置渔政管理机构时就已经明确各市、县渔政管…     

强化渔政海监系统内部控制的思考

内部控制作为完整的财务和其他控制体系，包括组织机构、方法程序和内部审计，具有经济性、效率性和效果性。新形势下，强化渔政海监系统的内部控制力度，必将对渔政海监系统综合执法提供强有力的保障。现阶段，应着重从以下几方面入手强化内部控制。     

论渔政机构在渔业行政诉讼中的举证责任

随着我国行政诉讼制度的确立,行政管理相对人不服行政机关的行政行为而向人民法院起诉的现象已屡见不鲜。渔政机构作为我国行政机关的重要组成部分之一,行使着国家法律赋予的渔业行政管理职能。渔政机构能否依法行政直接关系到国家的渔业法律法规是否得到了正确的实施,也关系到渔政管理相对人的合法权益是否得到了应有的保护。在渔政管理相对人认为渔政机构的行政行为侵害了其合法权益而向人民法院起诉时,作为被告的渔政机构就要出庭应诉。本文试论述渔政机构在应诉过程中的一个重要环节—一举证,即渔政机构如何确定自己举证责任的范围…     

渔政监督管理机构设置问题和改革措施

由于历史、认识、法律、编制及财务等方面原因,我国现行渔政监督管理机构设置不规范、不合理的状况较为突出,存在职能重叠、执法力、名称混乱等问题,影响了渔政监督管理工作的有效开展。应通过修改相应法规,转变渔业行政主管部门职能,统一规范机构名称等措施,强化渔政监督管理工作。     

日本对三海区大陆坡进行调查

日本水产厅作为200海里对策的一环，决定调查日本200海里内的水产资源。分别对日本海、太平洋、东海大陆坡200～1000米深度的范围内进行资源探索。调查使用的船是三艘北转船。调查期预定是1978年1月到1979年。     

道林区成立渔民协会渔政秩序根本好转

宁乡县道林区有一条靳江河,河中水生动植物繁茂,渔业资源丰富,每年捕捞渔业产值16万元以上。由于靳江河岸线婉蜒曲折,流经宁乡的7个乡2个村,中间又夹一段河属湘潭、望城两县才直注湘江,水上交通便利,捕鱼人身份复杂。靳江河距宁乡、望城、湘潭三县渔政站最近的是宁乡渔政站,亦有70多公里。靳江流域矿山多,雷管、炸药管理难,炸鱼的人特别多。用柴油机发电捕鱼近几年剧增。靳江渔业资源受到严重的破坏。     

道林区成立渔民协会渔政秩序根本好转

宁乡县道林区有一条靳江河,河中水生动植物繁茂,渔业资源丰富,每年捕捞渔业产值16万元以上。由于靳江河岸线婉蜒曲折,流经宁乡的7个乡24个村,中间又夹一段河属湘潭、望城两县才直注湘江,水上交通便利,捕鱼人身份复杂。靳江河距宁乡、望城、湘潭三县渔政站最近的是宁乡渔政站,亦有70多公里。     

关于强化渔政机构内部监督制约机制的思考

加强渔政执法队伍的廉政建设,是各级渔政机构的一项长期的任务。只有不断加强执法队伍的廉政建设,才能保证这支队伍在改革开放的形势下经受起各种各样的考验,真正做到依法行政、依法管理。应通过采取切实措施,确保渔政执法管理行为在内部能受到有效的制约,在外部能有利于广大群众进行监督。我国行政管理的实践证明,建立、健全执法队伍内部监督检查制度,强化内部监督制     

渔政机构在行政诉讼中应如何承担举证责任

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款和第三十二条分别规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告”;“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”。举证责任是诉讼当事人提出证据     

谈渔政监督管理机构在行政执法中的自由裁量权

渔政监督管理机构在行政执法中的自由裁量权是指国家渔政监督管理机构在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置仅力。它是渔政监督管理机构及其工作人员在渔政管理执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。分为以下几种: 1.选择行为方式的自由裁量权。即渔政监督管理机构对渔政管理范围内的事项,在行为方式上有选择的余地。 2.渔业管理处罚幅度内的自由裁量权。即渔政监     

浅析各级渔政机构的管理范围和权限

<正> 国家对渔业的监督管理,实行统一领导,分级管理。各级渔政管理机构作为同级人民政府渔业行政主管部门的常设机构,依法管理本监督管理范围内和上级渔政机构授权、委托监督管理范围内的渔业。渔业法律法规和规章对各级渔政机构的管理范围和权限均作了较为明确的规定。越权无效是行政法的一项基本原则。因此,各级渔政机构必须恪守自己的管理范     

加强渔政管理组织机构建设的几点建议

在加强法制建设实行依法行政的今天,对渔政管理工作提出了更高的要求,渔政管理组织机构建设是渔政管理工作的前提和组织保证,加强和建设好渔政管理组织机构,对做好新形势下渔政管理工作起着决定性的作用。     

农业部渔业渔政管理局主要职责和内设机构介绍

<正>根据《农业部办公厅关于印发渔业渔政管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(农办人〔2014〕47号)。现将渔业渔政管理局主要职责和内设机构情况介绍如下:一、主要职责(一)负责渔业行业管理和职责范围内的渔政管理。(二)拟订渔业发展和渔政管理战     

渔政执法机构移送涉嫌渔业犯罪案件机制的探索

<正>一、案例及问题的提出2009年9月10日9时,中国渔政201船在122°51′E、33°40′N海域巡航时,对两艘船名船号被黑漆涂抹、船舷两侧安装有铁丝网的双拖网渔船下达了停船指令,但该船拒绝停船接受检查,渔船上多名船员隔着铁丝网用铁棍恐吓、阻挠执法人员登临检查,并使用高压水枪向渔政执法人员和执法小艇喷射。在此过程中,一名渔政执法人员被铁丝网划伤,小艇机器被海水浸泡。我渔政执法人员登临该船后,该渔船船长现场无法出示相关证书,船舱内有捕捞的大量新鲜渔获物。经调查,该对船船名为鲁威渔0015、0016船,属山东威海鹏鑫海产品有限公司所有。     

试论水生野生动物保护中渔政机构的法律地位

本文依据我国现行的野生动物保护法律、法规、运用行政法基础理论知识,结合水生野生动物保护管理执法实践,推出水生野生动物保护中渔政机构的行政法具有合法性,进而阐明了水生野生动物保护管理执法中渔政机构的法律地位－国家以法律、法规授予其代表国家以自己的名义行使水生野生动物保护监督管理权、并能独立承担自己行为后果的一个执法组织。     

渔政在渔民失海问题中的作用及管理对策探讨

随着河北省海洋发展战略的加速实施和沿海经济飞速发展,行业布局也逐渐发生变化,渔业在沿海发展中的传统地位受到前所未有的冲击。在发展的快车道上,渔业不断自我调整,取得了巨大的成绩,也出现了一些问题。由沿海港口和石油勘采等大型涉海工程项目建设等原因所导致的渔