关于发展林业经济的理性思考

(吉林省林业厅,吉林长春　130021)1发展林业经济是“两大体系”建设的本质要求　　建设完善的生态体系和发达的产业体系是林业工作的两大目标。之所以把林业建设划分为两大体系,主要是着眼于林业的功能和服务对象。长期以来,尤其在短缺经济条件下,搞林业确有单纯追求直接经济效益的倾向,唯木是林,靠采伐木材获取经济效益,安排就业,支付企业办社会负担,对于林业(森林)的生态效益(间接效益)则往往有所忽视;而当林业的生态作用被强化时,又出现了另一种苗头,以所谓“森林是陆地生态的主体”和“林业是生态建设的主体”,将林业列为社会公益性为主…     

盛世兴林 绿满华夏

“十五”期间，我国林业工作实施了以生态建设为主的林业发展战略。生态建设状况进入了“治理与破坏相持”阶段，全面启动六大林业重点工程，取得了丰硕的成果，到目前为止全国森林面积已达1．75亿公顷，森林覆盖率18．21％，森林蓄积量124．56亿立方米。中国的林业建设，正在驶入一条快速发展的健康轨道。     

论森林旅游业适度超前发展问题

本文从探讨森林旅游业发展战略这一角度出发，提出我国森林旅游业应坚持旅游开发与资源保护并重的原则下适度超前发展，走有中国特色的社会主义市场经济条件下的森林旅游持续发展道路。在具体发展战略措施上，一是要做到优先保证旅游开发重点，即优先开发优势旅游资源、优先建设重点旅游设施、优先建设重点旅游地区，尽快形成森林旅游优势；二是要注重发展区域森林旅游，拓展区域旅游资源群体优势。把森林旅游业办成为我国林业乃至国民经济的一个支柱产业，并带动整个林业产业的大发展。     

辽宁省“两大体系”建设的目标及措施

本文从辽宁林业的实际出发，阐述了林业实行两个根本转变、建设林业两大体系的目标和保证措施。两大体系建设的目标是到２０００年实现全省基本绿化，林业年总产值达１００亿元。保证措施：（１）深化改革；（２）优化产业结构；（３）实施科技兴林战略；（４）实施外向牵头战略；（５）建立森林生态建设补偿制度，减轻林业税费负担。     

汕尾市部署新一轮绿化大行动工作

为贯彻落实省委、省政府全面推进新一轮绿化广东大行动工作会议精神，近日，汕尾市召开工作会议，研究部署全市新一轮绿化大行动工作。汕尾市新一轮绿化大行动将坚持以创建林业生态市为抓手，以大工程推进“美丽汕尾”林业生态建设，全方位增加森林面积、蓄积和城市绿量，为汕尾新一轮快速发展夯实坚实的生态基础。一是全面构建连绵山体森林生态屏障体系等五大森林生态体系。     

编制森林经营方案应注意的几个问题

国有林场在新的历史条件下编制森林经营方案,要正确体现国有林场必须坚持的“以林为本,合理开发,综合经营,全面发展”的办场方针,从林业生产建设实际出发,又遵循地方经济和社会发展规划,达到振兴林业经济,带动     

进一步解放思想,大力推进由部门办林业向全社会林业的转变

国家林业局党组从社会经济发展对林业的需求、在深刻分析林业的现状和新变化,以及面临发展机遇的基础上,审时度势,提出了实施六大工程为重点,带动林业跨越式发展的林业发展思路。六大林业重点工程的实施,标志着我国林业建设正开始经历由以产业为主转向以生态效益优先、由采伐天然林为主转向采伐人工林、由毁林开荒转向退耕还林、由无偿使用森林生态效益转向有偿使用森林生态效益、由部门办林业转向全社会办林业五个方面的重大转变。这些转变,意义重大,将对今后一个时期加快我国林业发展,推进国土绿化进程,产生深远的影响。     

打造"绿色大市"确定的新任务--加快鄂尔多斯林业建设步伐思考之三

根据中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和内蒙古自治区党委、政府《关于深化改革加快林业发展的决定》精神，结合鄂尔多斯实际，初步提出了鄂尔多斯市林业“三步走”的战略构想和奋斗目标：到2005年，森林覆盖率达到17％，各项林业重点工程稳步推进，林业产业取得新突破；到2010年，森林覆盖     

辽宁：林业产业蓬勃发展

“十五”以来,特别是《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》下发以后,辽宁省各地掀起了林业产业大发展的热潮。经过5年的不懈努力,全省林业产业呈现了勃勃生机,初步形成了以高效商品用材林、名特优经济林、种苗花卉、林下中药材、食用菌与山野菜为主的森林食品、林产品加工业、野生动物驯养及森林旅游等八大主导产业为主体的林业产业体系,取得了显著的经济、生态和社会效益,为辽宁老工业基地振兴,带动农民就业和增收提供了一条有效途径。一、林业经济总量呈现快速扩张态势进入“十五”以来,辽宁省林业产业实现了较快的发展,林业经济总量…     

生态建设山川秀树进沙退水草美内蒙古自治区林业厅

“十五”期闻，内蒙古自治区牢牢把握西部大开发、振兴东北老工业基地和建设社会主义耨农村的历史机遇，积极发展林业产业，以林业重点工程为依托，以市场为导向，以体制、机翩创新和现代科技为支撑，以优化结构、发展精深加工为突破口，着力提升林业产业层次，不断满足经济社会发展和人民生活对森林及其产品日益增长的多种需求，逐步建立发达的林业产业体系。     

中国林业产业联合会倾力推进民生林业铡“标志”体系建设

2013年4月8日，“发展民生林业产业试点暨森林标志体系建设工作座谈会”茌湖北省襄阳市召开。主办方中国林业产业联合会表示，本次会议意在以襄阳市为典型，座谈民生林业的内容和实现途径，推广中部地区民生林业发展经验，推动我国森林标志产品体系建设工作，促进我国森林产品安全、健康和有序发展。     

二十一世纪乐清林业的新战略

在林业改革与建设取得巨大成就的今天，浙江省乐清市林业工作面临着跨世纪的挑战，二十一世纪乐清林业发展战略总任务是：林业要逐步建立两大体系，即建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。现就这两大体系建设任务，从林业现状、指导思想、发展战略等方面进行探讨。一、乐清林业发展的现状前一时期，乐清林业建设大致可以分为两个战略阶段：一是大力植树造林，消灭荒山；二是围绕沿海平原绿化达标为重点而开展的全面绿化乐清大地活动。主要取得了以下的重大成绩：（一）植树造林成就巨大，森林覆盖率稳步提高。九年来，全市…     

部门办林业到社会办林业的载体--社区林业

章扼要说明了从部门办林业到社会办林业的的必要性，进一步阐明“林业六大工程”的实施有赖于社会参与办林、社区和社区林业是实现从部门办林业向社会办林业的载体和组织形式。     

黄土高原实现可持续发展之路──昕水河流域防护林体系建设综合效应调查

昕水河流域自1978年被列为“三北”防护林体系建设重点区，经过20年的建设，取得显著成绩。森林覆盖率和林木蓄积成倍提高；防护林、用材林、经济林三大体系基本形成；林业产业的发展带动了相关产业的发展；林业三大效益越来越显著。基本经验是：坚持以植树种草、治理水土流失为基础，坚持林业建设与农民治穷致富相结合；坚持稳定党的各项林业政策；坚持科技兴林战略等。为促进当地生态经济型防护林体系建设采取了土地使用政策、减免税收政策、鼓励政策、四荒拍卖政策及相应措施。     

4 林业产业体系规划

林业产业按其自身特点，将森林培育和森林采伐划分为第一次产业；林产品加工和林业机械为第二次产业；流通部门和服务部门为第三次产业。林业产业体系应该是产业门类和产品数量与森林资源的多作注和丰富程度相对称。兴办林业产业，就是要下大力改变过去那种林业是大资源、小产业、低产值、微效益的状况，使林业的资源优势真正转化为林业产业优势。近几年以来，全市林业部门从实际出发，紧紧围绕增加森林资源，加强森林保护，增强林业活力，兴办绿色产业，发展林业生产力的中心任务，深化改革，扩大开放，加快发展，使全市的林业面貌发生了巨…     

与时俱进 开拓创新 加快我省花卉业和森林生态旅游业的发展

根据我省林业建设和社会经济发展的要求，结合全省花卉业和森林生态旅游业的发展现状，今后一个时期，我省花卉业和森林生态旅游工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，以丰富的花卉和森林生态旅游资源为依托，以不断增长的花卉和森林生态旅游市场为导向，围绕“建绿色生态，办绿色产业，创绿色文明”的总任务，全面加快花卉和森林生态旅游发展步伐，不断提高生态效益、社会效益和经济效益。总体目标是：到2010年，全省花卉种植面积达到5.33万多公顷，形成3大生产区域，建立3大体系，即形成以生产鲜切花、盆花、盆…     

森林碳汇环境库兹涅茨曲线特征及其影响因素分析

文中基于2004-2020年中国省际面板数据，运用环境库兹涅茨模型实证分析森林碳汇与经济发展水平之间的关系，通过面板数据灰色关联模型测算森林碳汇与各影响因素之间的关联度。研究发现：森林碳汇与经济发展水平之间的关系呈“N”型曲线；从整体上看，各影响因素与森林碳汇的灰色关联度都较高，从大到小依次为劳动要素投入、造林面积、森林采伐、林业产业发展水平、营林固定资产投资、森林受灾程度；具体来看，全国4大林区森林碳汇与各影响因素的灰色关联度具有差异性。建议提高森林资源经营管理水平，完善森林碳汇市场，促进林业产业结构升级，以助力林业经济高质量发展。     

构筑两大体系 加快中方林业发展

中方县是全省最年轻的山区农业县，同时也是经济基础最薄弱的县，林业对整个县域经济有相当的推进作用。为更好发挥山区林业优势，林业发展就要在思路上、体制上、方式上进行创新。根据全省今后一个时期林业发展的目标，结合我县的实际，“十五”期间中方县确立的林业工作思路和奋斗目标主要是：以抓好退耕还林、封山育林等重点工程建设为龙头，努力建设比较完备的林业生态体系；以林业结构调整为主线，努力建立比较发达的林业产业体系。实现净增有林地面积5000公顷，森林蓄积量达400万立方米，森林覆盖率达69%，比“九五”提高5.8个百分点…     

一九九九年云南林业工作要点

１９９９年，是继往开来、迎接新世纪一年，也是我省林业全面完成“九五”目标和任务至关重要的一年。１９９９年，云南林业工作的主要任务是：“围绕一个中心”──即林业生态体系和产业体系建设这个中心；“突出四个重点”──即以林业生态工程建设和商品基地建设为主体的森林资源培育。以资源林政管理为重点的森林资源保护，以国有森工企业体制改革调整为重要内容的天然林保护工程的实施，为构筑全省林业“两大体系”建设奠定基础的森林分类经营；“强化三项工作”──即以法治林、科教兴林、基础建设；“实现两个确保”──确保林区稳定…     

浙江：加强林业两大体系建设，推进林业现代化进程

浙江省陆域国土面积10.18万平方公里,是一个“七山一水、二分田”的省份。“十五”以来,全省林业建设在省委、省政府的正确领导下,以国家林业局在我省开展林业现代化建设试点为动力,深入贯彻中央林业决定,加强林业两大体系建设,呈现出盛世兴林、快速发展的大好局面,有力地推进了林业现代化建设进程。根据2004年森林资源连续清查结果,5年来全省森林面积从8308.8万亩增加到8766.3万亩,活立木蓄积量从1.38亿立方米增加到1.94亿立方米,单位面积蓄积量从每亩2.13立方米增加到2.92立方米,森林覆盖率从59.4%提高到60.5%,阔叶林比重从22%提高到29%。…