浅议人民法院对动物卫生案件的行政执行

针对涉及动物卫生案件执行难的问题,本刊特邀请长期从事动物卫生法学研究和动物卫生监督工作的马志强老师和初颖老师撰文,分别介绍人民法院对动物卫生案件的行政执行、人民法院对动物卫生监督机构的强制执行、人民法院对动物卫生管理相对人的强制执行及申请强制执行的条件等方面的法律知识,以期能对动物卫生监督工作者和动物生物经营者有所帮助和启迪。     

人民法院对动物卫生管理相对人的强制执行措施

对动物卫生管理相对人的强制执行措施,是指人民法院依照有关法律规定,强制执行动物卫生管理相对人履行生效的行政裁判文书和具体行政行为法律文书确定义务的具体执行手段.动物卫生管理相对人没有自动履行动物卫生监督执法文书确定的行政义务,动物卫生监督机构依据<行政诉讼法>第六十五条第二款和第六十六条的规定,向人民法院提出执行申请并为人民法院接受后,人民法院在执行中可以对被执行动物卫生管理相对人采取强制执行措施.     

动物卫生监督机构申请法院强制执行的必备要件

动物卫生行政法律文书生效后,大多数动物卫生管理相对人是能够自动履行行政义务的,而无须申请人民法院强制执行.但是,也有一些动物卫生管理相对人法制观念不强,无视法律尊严,拒不执行生效的动物卫生监督执法文书所确定的行政义务,这就需要动物卫生监督机构向人民法院申请强制执行.     

动物卫生案件执行法律知识之三 人民法院对动物卫生管理相对人的强制执行措施

对动物卫生管理相对人的强制执行措施,是指人民法院依照有关法律规定,强制执行动物卫生管理相对人履行生效的行政裁判文书和具体行政行为法律文书确定义务的具体执行手段。动物卫生管理相对人没有自动履行动物卫生监督执法文书确定的行     

动物防疫类案件非诉执行程序要点解析

农业综合行政执法机构作为动物防疫违法行为的处罚机关,在遇到当事人拒不履行罚没款缴纳义务时,应当依法申请人民法院强制执行。本文按照时间顺序重现了一起动物防疫行政处罚案件从申请到人民法院强制执行完毕的全部流程,详述了案卷整理、催告程序、申请非诉裁定、行政裁定告知、申请非诉执行和执行结案等操作步骤,并分析了可能出现的问题和补救程序,以期为今后农业综合行政执法人员申请人民法院强制执行提供思路。     

动物卫生案件执行法律知识之五 动物卫生监督机构申请法院强制执行的必备要件

动物卫生行政法律文书生效后,大多数动物卫生管理相对人是能够自动履行行政义务的,而无须申请人民法院强制执行。但是,也有一些动物卫生管理相对人法制观念不强,无视法律尊严,拒不执行生效的动物卫生监督执法文书所确定的行政义务,这就需要动物卫生监督机构向人民法院申请强制执行。     

如何理解并做好动物卫生监督工作

按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》要求,对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合,组建动物卫生监督机构,作为行政执法机构,依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作。《意见》中的“动物卫生监督”是继“兽医卫生监督”和“动物防疫监督”后提出的又一新概念,如何正确理解“动物卫生监督”,给动物卫生监督工作准确定位,明确动物卫生监督机构执行相关法律法规的范围,以达到保障动物产品安全这一最终目的,是当前工作中急需解决的问题。这里,笔者就动物卫生监督的有关问题谈谈自己的看…     

动物卫生案件执行法律知识之四 法院对动物卫生监督机构的强制执行措施

公民、法人或者其他组织不服动物卫生监督机构对其作出的具体行政行为,诉至人民法院,人民法院作出行政判决、裁定、赔偿调解等法律文书,而动物卫生监督机构在这些生效行政法律文书所确定的期限内不主动履行义务,对方权利人申请人民法院强制执行,人民法院就会依法对动物卫生监督机构采取强制执行措施。     

动物卫生案件执行法律知识之六 动物卫生案件行政执行若干问题的处置

动物卫生案件在行政执行过程中,会遇到各种各样的情况,人民法院需要依法予以处置,申请人动物卫生监督机构应当予以关注和配合。下面简单介绍和分析执行中遇到的需要处置的几个法律问题。     

《动物卫生监督行政执法典型案卷汇编》

动物卫生监督行政执法是动物卫生监督机构履行动物卫生监督管理职责的重要方式,是动物卫生监督机构依法行政的重要内容。建立一支高素质的动物卫生监督执法队伍,不仅直接关系到动物卫生监督队伍的形象和发展,也事关动物疫病防治和养殖业发展,事关动物产品质量安全和公共卫生安全。为改善基层动物卫生监督执法人员在执法工作中存在的对法律法规解读不深入、不到位,动物卫生监督执法行为和案卷制作不规范等现象,促进依法行政、规范执法,我们组织专家和实践经验丰富的动物卫生监督执法办案人员,对在全国范围内收集上来的381宗动物卫生监督行政执法案卷,依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规进行了评选。从中选取了动物卫生监督基层执法实践中常见的23宗典型违法案卷,并组织专家对相关类型案件办案依据、处理难点等进行了注释,汇编成《动物卫生监督行政执法典型案卷汇编》,以供动物卫生监督执法人员在实际工作中参考。     

动物卫生监督执法领域渎职犯罪情况分析及预防对策

通过对近两年来媒体曝光全国动物卫生监督执法领域的渎职案件进行分析总结,将其呈现的特点归纳为四个方面：基层执法人员涉案多、涉案人员法律意识淡薄、集体违法犯罪现象严重、未履职尽责案件为主。同时根据渎职案件发生的情况特点及结合笔者的动物卫生监督执法经历,提出了相应的预防对策。     

对一起运输死因不明动物产品处罚案的分析

通过一起运输死因不明动物产品案的查处,详细介绍了基层动物卫生监督的执法流程,包括案件来由、案件查处经过、违法事实认定、适用法律认定和处罚决定等一系列过程,同时对案件提出了看法和思考。     

浙江省动物卫生执法评析与观摩交流会在桐乡举行

7月21日,浙江省动物卫生监督执法行政处罚案卷评查分析与观摩交流会在桐乡举行。会上对33个推荐参评案卷进行了评选,评出优秀动物卫生监督处罚案卷8个,有关法律专家对交流案件进行了现场点评。期间,还举办了《动物防疫法》以及动物卫生监督案件办案要领培训。浙江省农业厅副厅长赵兴泉、浙江省畜牧兽医局局长张火法、浙江省农业厅政策法规处处长陈良伟等出席会议,赵兴泉副厅长作重要讲话。     

浙江省动物卫生执法评析与观摩交流会在桐乡举行

7月21日,浙江省动物卫生监督执法行政处罚案卷评查分析与观摩交流会在桐乡举行。会上对33个推荐参评案卷进行了评选,评出优秀动物卫生监督处罚案卷8个,有关法律专家对交流案件进行了现场点评。期间,还举办了《动物防疫法》以及动物卫生监督案件办案要领培训。浙江省农业厅副厅长赵兴泉、浙江省畜牧兽医局局长张火法、浙江省农业厅政策法规处处长陈良伟等出席会议,赵兴泉副厅长作重要讲话。     

动物卫生监督法理浅析

动物卫生监督执法是兽医工作的重要组成部分,是执行国家法律、法规,有效防控重大动物疫病,保障动物及动物产品安全,保护养殖业健康发展和公共卫生安全的重要保证,准确理解动物卫生监督法理是规范动物卫生监督执法活动的必要条件。     

对我省动物卫生监督工作的思考

动物卫生监督工作是执行《动物防疫法》等法律法规,有效防控重大动物疫病,保障动物产品安全,保护养殖业健康发展和公共卫生安全,维护兽医工作正常秩序的重要保证。1近年来我省动物卫生监督工作的主要成就近年来,全省上下克服各种困难,扎实工作,动物卫生监督工作取得了长足发展。一是建立了省、市、县完善的动物卫生执法监督体系,乡镇动     

浅谈动物卫生监督执法风险点及控制措施

动物卫生监督执法作为我国畜牧兽医工作的一个重要组成部分,不仅可以保证动物及其相关产品的安全,还可以对重大动物疫病进行有效的控制,进而维护人类的健康及社会的和谐稳定。近年来,我国动物卫生监督执法工作取得了较大的进展,仍存在一些制约其发展的问题,比如执法方式落后、案件定性不准确、执法取证不合理、随意使用自主裁定权以及逾期递交案件等风险点。因此,加强对动物卫生监督执法工作的研究具有非常重要的现实意义。     

对经济欠发达地区动物卫生监督工作的思考

当前乃至十二五时期经济欠发达地区动物卫生监督工作面临的形势依然严峻而复杂,任务仍繁重而艰巨。面临的形势十一五以来,经济欠发达地区的动物卫生监督工作,紧紧围绕保障畜牧业生产安全、动物产品消费安全和公共卫生健康安全的中心任务,突出动物检疫、兽药和饲料监管、案件查     

浅谈动物卫生监督执法的询问技巧

在动物卫生监督执法案件中,询问笔录作为证据材料中的一项,起着至关重要的作用,询问笔录是否完整有效甚至关系到整个案件的对与错。笔者就当前动物卫生监督询问笔录中存在的问题和动物卫生监督执法询问技巧进行了简要总结,以期能对动物卫生监督执法工作有所帮助。     

试论动物卫生监督执法风险点及控制措施

1风险点分析 1.1缺乏健全管理制度 动物卫生管理制度不健全为动物卫生监督执法检查工作带来了一定难度,部分动物养殖企业与商户未能在养殖与生产工作中严格遵守、执行动物卫生制度与条例,例如缺少对动物疫苗接种情况的定期记录、难以提供完整的动物信息记录表、逃避动物卫生监督执法检查等,一定程度上干扰监督执法人员检查与判断的准确度,严重影响到监督执法工作的顺利开展.