潜力在山希望在林——记通辽市集体林权制度改革

通辽市地处科尔沁沙地腹地，总土地面积8989万亩，是全国防沙治沙综合示范区。早在上个世纪80年代初，通辽市各级党委、政府在大力开展植树造林、防沙治沙的同时，就坚持把创新林业经营发展机制、落实林权作为推进林业生态建设、解放林业生产力的重要工作来抓，通过不断探索，全市林业改革成果逐步显现，森林面积和蓄积实现双增长，沙化和荒漠化土地面积实现双减少，林业发展活力增强，兴林富民步伐加快，林业对促进经济社会发展的巨大潜能不断得到释放。     

以防为主 防治用结合 加快防沙治沙步伐

以防为主防治用结合加快防沙治沙步伐包国权自１９９１年兰州全国治沙工作会议以来，赤峰市的防沙治沙事业开始进入了讲规模、求效益、大发展的时代。过去的老典型，开始将林业由生态型向经济型转轨，以防沙治沙为基础，立足“绿”字，着眼“富”字，逐步形成了治沙产业，...     

荒漠披锦绣 绿带铺富路——通辽市林业生态建设综述

“一年两次风，一次刮半年，沙子堆平房，毛驴上了房。”这是过去通辽市沙区人民生活的真实写照。从上个世纪80年代初开始，通辽市市委、政府坚持把造林绿化、防沙治沙作为改善生态环境、造福人民群众的头等大事来抓。特别是近年来，通辽市紧紧抓住国家实施西部大开发的战略机遇，依托“三北”防护林、防沙治沙、退耕还林等一系列国家重点林业生态建设工程，加快推进造林绿化、防沙治沙步伐。     

发展私有林业是搞好防沙治沙的良策

随着我国经济体制的转变,林业体制也要发生转变,作为恢复生态环境的国策工程防沙治沙工程在市场经济体制下,也应该实现两个转变,大量事实证明,发展私有林业是搞好防沙治沙的良策。     

围绕社会主义新农村新牧区建设开创林业工作新局面

多年以来．锡林郭勒盟林业基础薄弱，一直处于低水平、慢步子的发展状态。“十五“时期，在盟委、行署和各级党委、政府的高度重视和正确领导下．在社会各界的关心支持下，林业迎来了前所未有的大好形势。京津风沙源治理工程覆盖了全盟十四个旗县市（区）．解决了长期用扰林业生态建设的投资问题；党中央、国务院．自治区党委、政府和盟委、行署相继作出了加快林业发展的《决定》，对林业进行了科学定位，明确了加快林业发展的战略目标、战略重点和保障措施；全国人大颁布了《防沙治沙法》，国务院下发了《关于进一步加强防沙治沙丁作的决定》，防沙治沙有了法律和政策保障；国家林业局对全国生态建设提出了“南用、东扩、西治、北休”八字方针，锡林郭勒盟处于西治、北休的交汇地带．特殊的区位，决定了生态建设仍是全盟林业的主要任务；全盟围封转移战略和“两项基本制度”的落实．为林业发展搭建了平台．拓展了空间。林业建设正处于一个大好的机遇期。     

林业建设要高举生态和民生两面大旗

5月23日至25日，国家林业局局长赵树丛赴甘肃省调研林业工作，先后考察了武威市民勤防沙治沙、三北防护林建设和兰州新区绿化、南北两山绿化等情况，分别与甘肃省委、省政府和基层林业工作者进行了座谈。赵树丛强调，林业具有生态、经济和社会等多种效益，在全面建设小康社会的伟大进程中，实施以生态建设为主的林业发展战略，必须高举生态和民生这两面大旗，加快植树造林和产业发展步伐，既要为科学发展提供生态保障，又要为改善民生提供有力支撑。     

加大改革力度 加快发展步伐 把我区林业建设推向新阶段──张廷武副主席在全区防沙治沙造林绿化表彰动员大会上的讲话（摘要）

加大改革力度加快发展步伐把我区林业建设推向新阶段──张廷武副主席在全区防沙治沙造林绿化表彰动员大会上的讲话（摘要）（１９９４年３月１５日）自治区人民政府召开这次全区防沙治沙造林绿化表彰动员大会的主要任务是：传达贯彻全国防沙治沙工程建设会议和全国绿化委...     

在全省防沙治沙工作会议上的讲话

这次全省防沙治沙工作会议，是在深入学习贯彻落实党的十七大精神的新形势下召开的一次十分重要的会议。刚才，会议表彰了全省防沙治沙先进单位和先进个人，我代表省委、省政府，向奋战在全省防沙治沙战线，为防沙治沙工作做出贡献的广大干部群众表示崇高的敬意!向长期以来关心支持我省林业建设和防沙治沙工作的国家林业局等有关部委，表示衷心的感谢!会上，陆武成副省长还要对全省防沙治沙工作做出全面安排部署，希望大家切实抓好落实。     

管好用好林业资金提高资金使用效益

山西省是全国生态防护林建设重点省份之一，全国十大重点生态防护林工程，在我省范围内就有三北防护林、太行山绿化、黄河中游防护林、防沙治沙、平原绿化等五项。林业部和省委。省政府对我省林业建设十分重视，每年都投入大量的建设资金，林业部每年投入我省的林业建设资金约2000万元，林业两项贷款约5000万元，山区综合开发专项贷款3000多万元，省计委和省财政每年安排林业建设资金约6000万元。为了进一步加快我省林业建设步伐，为林业建设筹集更多的资金，1994年，省政府印发了（山西省林业建设基金征收管理办法》，根据这一办法，我省每…     

沙化土地治理浅析

我国是一个荒漠化大国,受荒漠化影响的范围约占国土面积的50%以上。防沙治沙是关乎人类生存和发展的长远大计,加快防沙治沙步伐,遏制沙化发展,已成为实现环境优     

太原市小店区林权登记发证工作探讨

加快林权登记发证工作，是巩固林业建设成果，实现依法治林，促进林业跨越式发展的一项重要工作。通过林权登记发证，依法明晰和落实森林资源所有权、使用权，对调动社会各方面造林、育林、护林的积极性，依法保护林权权利人的合法利益，维护林业生产经营秩序，推进森林、林木和林地使用权的合理流转，加强森林资源保护和发展具有十分重要的意义。     

林业厅对2008年林业重点工作完成情况进行督查

自治区林业厅在开展深入学习实践科学发展观活动中，围绕年初厅党委确定的林业重点工程及防沙治沙、特色林果业发展、森林保护、天保后续产业发展、生态文化建设、干部队伍建设等50项重点工作，对照科学发展观要求，联系实际狠抓落实，对机关各处室对口完成情况进行督查。今年以来，我区以防沙治沙为主的林业生态建设持续健康发展，全年完成造林达20．6万公顷（309万亩），     

淮安市黄河故道防沙治沙工作探讨

介绍了淮安市黄河故道沿线的自然条件，分析了沙化形成原因及危害，阐述了防沙治沙工作成效，并对今后如何加强黄河故道生态林建设，加快防沙治沙工作的步伐提出了科学发展对策和建议。     

内蒙古林业建设成效显著

内蒙古是我国林业大省，生态建设和防沙治沙任务很重。胡锦涛总书记在内蒙古视察时明确要求，要努力建设祖国北方重要的生态屏障。落实胡锦涛总书记的重要指示精神，加快推进内蒙古林业建设，不仅对促进内蒙古经济社会可持续发展，改善内蒙古各族人民群众生存发展条件，     

正蓝旗林工站:真抓实干战沙源

锡盟正蓝旗林业工作站从建站至今已走过了近半个世纪的艰苦历程，为了我旗的林业生态建设，为了我旗的防沙治沙工作，几代人为之而奋斗。近年来，特别是党中央、国务院紧急启动沙源工程后，我站在上级业务部门及主管局的正确领导和大力指导下，坚持防沙治沙、改善生态的原则，积极主动地承担了我旗各项防沙治沙工作。主要有：人工造林、飞播造林、     

从朝阳看政府对商品林的行业管理

地处辽宁省西部的朝阳市所辖的7个县（市、区）全部属于三北防护林工程建设区，其中有2个县（市）又属防沙治沙工程，1个县属辽河流域防护林工程。以林业生态工程建设为主体是朝阳林业的显著特点。多年来，朝阳市委、市政府高度重视林业生态工程建设，全党动员，全民动手，全社会办林业，全民搞绿化，他们紧紧围绕农业增产、农民增收和改善农村生态环境，大搞林业生态工程，于1993年提前2年超额完成了三北防护林二期工程建设任务，还为防沙治沙工程和辽河流域防护林工程建设创造了新鲜经验。朝阳的7个县（市、区）基本建立了多林种、多树种…     

加快株洲林业由“绿”到“富”的跨越

加快株洲林业由“绿”到“富”的跨越发展，这既是营造山川秀美的必然选择，又是实现富林农、富财政、富行业的现实需要，也是林业工作者的神圣使命。加快由“绿”到“富”的跨越，必须实施工程带动战略林业是一个以生态效益为主的事业，又是一个经济效益比较低的弱质产业，在市场经济条件下吸纳社会资金的能力不强，必须走以大工程带动大发展的路子。新世纪之初，国家林业局提出抓好6大林业重点工程，经国务院批准，纳入了《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。除环北京地区防沙治沙工程外，其他5大工程都覆盖我市，这为我市实现由“…     

全面实践《决定》精神促进防沙治沙事业发展实现新跨越

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,是我国林业发展的宏伟蓝图,也是林业发展的行动纲领,它浓缩了务林人智慧之精华,是推动包括防沙治沙在内的林业事业跨越式发展的强大精神动力和行动指南。我们一定要围绕主题、把握灵魂、全面落实。用《决定》精神和“三生态”思想,重新认识防沙治沙事业的极端重要性江泽民同志曾经指出,要大力开展植树造林,通过植树造林解决沙患和水患这是中华民族的两大心腹之患。沙化问题不解决,我国生态脆弱状况就不可能根本解决,要从中华民族生存与发展,实现全面复兴的战略高度,充分认识防沙治沙事业的地位和…     

关于万州区森林、林木、林地使用权流转问题与对策

《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》指出：“加快推进森林、林木、林地使用权的合理流转”，也为深化林业体制改革，增强林业发展活力提出了新的要求，对扭转当前森林、林木、林地使用权流转不畅、管理无序状态指明了方向。本文结合当前森林、林木、林地使用权流转现状、制约因素进行了调查分析，提出推进森林、林木、林地使用权的合理流转初浅建议与对策，以为抛砖引玉，供参考。     

通辽市防沙工作走在全国前列

通辽市地处科尔沁沙地腹部，全市沙化土地面积4086万亩，占科尔沁沙地总面积的75％。是沙化比较严重的地区之一。长期以来，通辽市各级党委、政府把沙地治理作为立市之本，抓住“三北”防护林四期工程、退耕还林工程等国家生态建设重点工程在本市实施的有利时机，以科技为支撑，不断深化林业改革，活化机制，动员全社会的力量投身生态建设，加快了防沙治沙步伐。