浅谈草原确权工作方法

草原确权是指在草原资源调查的基础上,确定草原权属性质,核发草原所有权证或使用权证.通过开展草地确权,明确草原所有权和使用权,保障草原权利人的合法权益,是维持国家生态安全、加强对草原监管,落实草原承包责任制,解决"草原无主,使用无偿、破坏无罪"的重要措施,也是遏制"三化和水土流失",实现由"让我保护草原环境,到我要保护草原环境的转变"的有效途径;同时,草原确权为畜牧业发展,振兴农村经济提供有利条件,也有利于推进草原依法管理、有效保护、科学建设和合理利用,能够充分调动草原拥有者集体、个人建设草场的积极性.     

《黑龙江省草原条例》知识问答(下)

14草原承包经营权能否继承?答:承包人应得的承包收益,可依照继承法的规定继承。通过竞价招标等方式取得的草原承包经营权,在承包期内,其继承人可以继续承包。15草原承包经营权如何流转?答:草原承包经营权受法律保护。承包方可依法按照自愿、有偿的原则,采取转包、出租、互换、转让方式流转,并由双方当事人依法签订书面合同。采取转让方式流转的,应当经承包方同意;采取转包、出租、互换方式流转的,应当书面通知承包方。16草原是否可以开垦,违者应承担什么责任?答:禁止开垦草原,进行非草原建设。对开垦草原,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不…     

草原管理相关问题法律政策问答(四)

26.转让草原承包经营权应当符合什么条件?《农村土地承包法》第41条规定:"承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的,经发包方同意,可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他人从事农业生产经营的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原来承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。"按照该条规定,转让草原承包经营权应当符合以下条件:(1)转让方有稳定的非农职业或者有稳定的收     

禁牧工作中出现的问题及对策

<正>禁牧是指在特定的草原区域内不得放牧。禁牧是环境脆弱地区保护草原资源、改善生态环境的重要举措;是推进依法治草、科学合理利用草原资源的重要手段;是加快草原畜牧业生产方式转变、增加农民收入的有效途径。按照科学发展观的要求,科学     

依法科学制定草原发展规划为全面保护、重点建设、合理利用草原提供依据

作为草原工作主管部门,在多年依法管理草原工作中,特别是新《草原法》颁布实施以来,我们深刻感到必须依法及早科学制定草原保护、建设、利用规划(以下简称规划)。因为规划是依法全面保护草原、建设草原、合理利用草原的基础。     

“中种杯”《草原法》有奖知识竞赛试题

一、填空1.新《草原法》实施的时间是。2.《草原法》所称的草原是指天然草原和3.部门主管全国草原监督管理工作。4.草原工作方针是科学规划、全面保护、重点建设、5.国家所有的草原,可以依法确定给全民所有制单位、等使用。6.在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和,适用《草原法》。7.草原承包经营权可以依照自愿和的原则依法转让。8.草原保护、建设、、利用规划应当包括:,草原功能分区和各项建设的总体部署专业规划等。9.草原保护、建设、利用规划应当与‘衔接。10.草原保护、建设、利用规划由编制,报国务院后实施。11、…     

青海省草原承包档案简介和发展思考

建立草原承包档案管理系统,是草原承包中一个重要的管理手段,它对草原管理、建设、保护和合理利用提供科学依据。     

黑龙江省牧区县草原承包和禁牧成效分析

草原是黑龙江省畜牧业发展的重要物质基础,也是牧区、半牧区农牧民赖以生存的基本生产资料和生态环境平衡的重要保证,是我国北方重要的绿色生态屏障。由于人们长期超载过牧,对草原进行掠夺式的利用,草原质量下降十分严重,出现了大面积严重的"三化"现象,产草量和载畜量都明显下降,草原生态环境恶劣。草原生态的恶化严重制约了畜牧业的健康发展,造成了人与自然、经济发展与生态保护建设的不和谐。为了加强草原生态保护和保障畜牧业可持续健康发展,黑龙江省主要牧区从1996年起实施了草原承包,2000年实施了草原禁牧,取得了显著成效,同时也出现了一些问题。     

贯彻落实《草原法》依法强化草原管理

我国于 1 985年颁布了《中华人民共和国草原法》。这部法律的实施 ,对加强草原的保护、建设和合理利用 ,维护和改善生态环境 ,发挥了积极的作用。但是 ,随着我国社会经济和生态环境的变化 ,原《草原法》已经不能适应和满足当前草原保护、建设和管理的需要。新《草原法》的颁布和实施 ,更能适应当前草原保护、建设和利用的需要 ,对改善草原生态环境 ,提高广大农牧民生活水平 ,促进牧区社会进步、经济发展和政治稳定具有重要意义。因此 ,我们在实际工作中要认真贯彻执行。1认真做好《草原法》的学习和宣传工作　贯彻落实《草原法》 ,一是各有…     

草原法律法规对草原资源保护的影响及作用

草原法律法规是指为了保护建设和合理利用草原,改善生态环境,维护生物多样性,发展现代畜牧业,促进经济和社会可持续发展,而由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的法律规范.由该定义出发,草原法律的作用和地位主要包括以下几个方面的含义:一是草原法律法规的作用是协调人类与草原生态环境之间的关系,保证人们按照自然客观规律,特别是生态学规律进行建设、利用、保护和改善人们赖以生存发展的草原环境资源,维护生态平衡,保障经济和社会可持续发展.     

中华人民共和国草原法

第一章总则第一条为了保护、建设和合理利用草原，改善生态环境，维护生物多样性，发展现代畜牧业，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。第二条在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，适用本法。本法所称草原，是指天然草原和人工草地。第三条国家对草原实行科学规划，全面保护、重点建设、合理利用的方针，促进草原的可持续利用和生态、经济、社会的协调发展。第四条各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理，将草原的保护、建设和利用纳入国民经济和社会发展计划。各级人民政府应当加强保护、建…     

4亿公顷草原有了新“法”宝

我国是一个草原资源大国,草原面积近4亿公顷。我国1985年颁布的《草原法》,对加强草原的保护、建设和合理利用,维护和改善生态环境,发挥了积极的作用。但是,随着我国社会经济的发展,原《草原法》已经明显不能适应和满足当前草原保护、建设和管理的需要。由九届全国人大常委会第三十一次会议修订通过的《中华人民共和国草原法》,已于2003年3月1日起施行。新《草原法》总结了原《草原法》实施以来的经验,进一步将党中央和国务院关于草原保护、建设和合理利用等方面的政策上升为法律。新《草原法》的颁布实施,对依法加强草原保护与建设,改善草…     

中华人民共和国草原法

(198 5年 6月 18日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 ;2 0 0 2年 12月 2 8日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订 )第一章　总　　则第一条　为了保护、建设和合理利用草原 ,改善生态环境 ,维护生物多样性 ,发展现代畜牧业 ,促进经济和社会的可持续发展 ,制定本法。第二条　在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动 ,适用本法。本法所称草原 ,是指天然草原和人工草地。第三条　国家对草原实行科学规划、全面保护、重点建设、合理利用的方针 ,促进草原的可持续利用和生态、经济…     

贯彻落实《草原法》知识问答（V）

(上接2 0 0 3年9期3页)35　《草原法》的立法宗旨是什么?答:《草原法》的立法宗旨是保护、建设和合理利用草原,改善生态环境,维护生物多样性,发展现代畜牧业,促进经济和社会的可持续发展。36　《草原法》的适用范围是什么?答:一是在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动都适用于《草原法》调整的范围。二是本法调整的范围是天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡;人工草地包括改良草地和退耕还草地,但不包括城镇草地。37　草原工作的方针是什么?答:草原工作的方针是国家对草原实行科学规划,全面保护,…     

时讯

韩长赋强调：加强草原保护与建设加快特色农牧业发展 8月30日至9月1日,农业部部长韩长赋在内蒙古自治区调研时强调,加强草原保护与建设关系农牧业生产、农牧民生活和生态环境,意义重大,任务繁重。各级农牧部门要深入落实草原家庭承包经营制度,加大草原保护建设支持力度．充分调动农牧民积极性和创造性。     

完善我国草原产权制度的建议——基于法律角度

草原是陆地生态系统的主体,我国草原面积辽阔,拥有的草原总面积居世界第二。草原资源是农牧区农户生产生活的物质基础,保护草原生态环境,合理利用草原资源不仅关系到农牧区农户的生计,对农牧区周边农业的可持续发展也有重要的意义。目前,我国草原生态环境破坏严重,其中草原产权制度的不完善是造成草原生态环境破坏严重的催化剂,为了改善草原的生态环境,实现草原资源的有序开发和可持续利用,笔者拟从法律的角度分析目前我国草原产权制度存在的问题,并提出相应的完善建议。     

草原法律法规知识竞赛问答题

1.中华人民共和国《草原法》于年月日实施的。2《.草原法》共章条。3《.草原法》中所称草原,是指和人工草地。4.各级人民政府应当加强对草原的管理。5.国家鼓励与支持开展草原保护利用和监测方面的科学研究。6.县级以上地方人民政府部门主管本行政区域内草原监督管理工作。7.草原属于国家所有,由法律规定的除外。8.国家所有的草原,可以依法确定给、集体经济组织等使用。9.未确定使用权的国家所有的草原由登记造册,并负责保护管理。10.集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原,可以由本集体经济组织内的家庭或者经营。…     

推进草原承包为草原管理法制化打好基础

山丹县现有天然草原365.83万亩,是广大农牧民群众赖以生存和发家致富的重要物质基础。但是长期以来,由于草原所有权和使用权含混不清,界限不明,抢牧混牧、超载放牧、破坏草原植被和设施的现象时有发生,草原大量退化,严重制约着全县草原畜牧业的发展。实施草原承包,可以把草原使用者的“所有权、使用权、受益权”有机结合起来,充分调动广大农牧民科学合理地利用和保护、改良、建设草原的积极性,拓宽草原建设的融资渠道,为把草原管理纳入法制化轨道并实现依法管草、以草兴牧打好基础。     

阿鲁科尔沁旗“四五”普法在草原

阿鲁科尔沁旗普及草原法律知识,提高广大牧民自觉保护草原意识,广大牧民依法合理利用草原,草原得以休养生息。     

青海湖北岸草场治理的必要性及对策

青海湖是我国最大的内陆咸水湖,它对青藏高原不但具有调节气候、蓄洪和维持生态平衡的特殊功能,而且也是珍稀水禽和普氏原羚等野生动物的栖息地。近几十年来,由于气候变暖、干旱和人类不合理的利用,该地区的生态环境日趋恶化。为此,积极采取依法保护和合理利用草原,大力开展草原生态综合治理项目建设,实施退牧还草、休牧育草等有力措施,促进青海湖北岸草原生态良性循环,是有效保护青海湖和青海湖湿地,实现畜牧业可持续发展和现代化、畜牧业增效、牧民增收和致富奔小康的关键所在。