发达国家食品安全监管研究及其启示

随着消费者对食品消费要求的不断提高和不安全食品危害事件的频繁发生,食品质量安全管理已日益受到政府、产业界和学术界的关注.由于食品安全管理涉及到多方面、多环节、多层次和多领域的问题,加之我国食品安全监管研究起步较晚,加强这方面问题的研究就显得尤为紧迫.本研究结合国外食品安全监管模式的经验,总结我国食品安全监管的实际情况,探讨在加强监管的过程中应注意的问题,并提出相,缸的对策,以期为尽快构建我国食品安全管理体系提供借鉴.     

日本的食品安全监管

日本是发达国家中罕见的低农产品自给率国家。由于人多地少,加之农业人口急剧下降、农业劳动力迅速老龄化、耕地面积逐年减少、农产品生产成本高等问题,导致日本农业生产长期停滞不前,自1998年以来,日本的综合食品自给率(按热量计算)一直不超过40%,有自给生产能力的农产品仅限于大米和鸡蛋。目前,日本是世界最大的农产品进口国之一,全球农产品贸易额中日本进口的占1/10。鉴于日本食品高度依赖进口,因此,日本食品安全监管的重点是进口产品。一、食品安全监管机构及其相关法律(一)管理机构及职能日本的食品安全管理,与我国较为类似,也涉及农业…     

日本的食品安全监管体系对中国的借鉴

近年来中国食品安全事故频发,亟待建立完善的食品安全监管体系.20世纪50～60年代,日本也出现过食品安全事故,但随后日本不断加强食品监管,在食品安全立法、设立食品安全生产及流通标准、培养国民食品安全消费观念等方面走在世界前列,日本食品成为高品质的代名词.中国与日本的消费习惯接近,日本食品产业的发展历程对中国建立和完善食品安全监管有重要的借鉴意义.中国应健全食品安全法律、加强职能部门的分工和协调,实施先进的食品安全监管体系,推动中国食品产业的健康发展.     

发达国家食品安全监管体系概观及其启示

“民以食为天，食以安为先”，食品安全是人类生存和健康的第一屏障，关系国计民生，一直是备受社会关注的热点问题。但近几年来。我国的食品安全事件屡屡发生，有效地加强食品安全监管在当前已显得尤为紧迫。“他山之石．可以攻玉”。为了更好地借鉴发达国家食品安全监管的先进经验，通过透视我国食品安全监管的现状，提出完善我国食品安全监管体系的一些建议。     

发达国家食品安全监管体系概述

对发达国家食品安全监管体系进行了研究,总结了美国、欧盟以及日本食品安全监管体系的内容和特点。     

台湾食品安全监管法律制度及其借鉴意义

我国大陆近来频发的食品安全问题暴露出食品监管法律制度的缺陷,亟待解决。台湾地区的食品安全监管制度相对大陆来说比较完善,有比较健全的监管机构和法律制度、强有力的社会团体监督以及严厉的违法处罚措施。目前,我国大陆食品安全监管缺乏完善的食品安全认证和法律制度,应该借鉴台湾食品安全的监管经验,通过完善食品安全立法制度和法律制度,发挥食品行业协会的作用,以及制定严格的违法处罚措施来健全大陆的食品安全监管法律体系。     

中国食品安全监管制度效率研究

中国食品安全形势严峻,监管制度效率低下。影响制度效率的主要因素有制度的创设成本、运行成本、制度在生命有效期内的收益,提高制度效率的关键是在优化环境基础上,合理设计、有序推行。中国食品安全监管体系机构职能重叠、分段监管、标准混乱,存在着效率损失。因此,必须优化环境和政府职能,推进农业标准化,变分段监管为分职能监管,由质监部门统一标准,建立和完善物联网,提高食品安全监管制度的收益和效率。     

我国农村食品安全法律监管及其治理

目前农村食品安全尚存在许多问题,严重危及农村地区人民身体健康和生命安全,也关系到农村社会秩序稳定和和谐社会的构建.农村食品安全监管成为我国食品安全监管中的重要环节.我国农村食品安全监管要充分解决法制建设不足、政府安全监管不力、行业监管机制不完善等问题,最终提升农村食品安全监管整体水平,促进农村地区社会治理建设.     

美国食品安全监管中的信息公开制度

中美在食品安全问题上有着共同的经历。近年来,这两个国家相继爆发过食品安全危机,使公众和负责保护公众卫生的监管机构非常担忧。在过去的三个月中,针对遭到曝光的多种受污染食品,中国各监管机构和执法部门严厉打击了实施这些危险行为的个人和企业。     

构建我国食品安全监管体系的研究

从食品安全在构建社会主义和谐社会中的重大作用出发,分析了现阶段我国食品监管体系存在的问题。同时借鉴国外对食品安全监管的原则和方法,从监管体系方面提出了几点对策和措施。     

美国进口食品安全监管新动向

近年来,美国经济受全球化的影响,进口食品大幅度提高,但美国进口食品安全监管并没有跟上脚步.本文分析了美国进口食品安全现状及其监管中存在的主要问题,并解析了2007年,美国联邦政府对进口食品安全监管的新措施.     

适用于昆虫食品质量安全监测的方法及建议

昆虫从诞生之日起就是符合人类营养需求的“绿色食品”,昆虫食品的产业化生产和加工过程要严把质量关。当昆虫成为人们的常规食品时,对其生产加工的安全性检测就越发重要。昆虫食品的安全性检测可借鉴其他类食品的检测方法,监测是保证食品安全性的重要手段。     

食品质量安全信息网络监控系统研究

基于HACCP的食品安全监管网络系统要求的先进的架构模式,在围绕流通领域的食品安全监管工作的内容、监管对象和机制方面,重点阐述了食品安全监控系统的设计.     

保障我国出口食品安全的对策分析

三鹿奶粉事件以来,我国农产品及食品出口面临更加严峻的挑战,特别是中国频繁发生的食品安全事件给对外贸易造成了严重的负面影响,已成为阻碍食品出口的关键因素。分析了保障我国出口食品安全的对策,包括进一步完善我国食品安全标准体系,健全相关的法律法规,强化政府监管,转变检验监管模式等,对保障我国出口食品安全有一定借鉴意义。     

基于关键控制点分析的进口食品质量安全追溯系统设计

本文通过对进口食品从产出国到入境流通全过程进行分析,提出一种基于质量安全关键控制点分析的质量安全追溯系统,即从国外生产企业注册系统、国内进口商备案系统、进口食品申报信息、国际承运商信息等可能影响到进口食品质量安全的要素出发,进行追溯信息的收集、使用和监管。系统适用于进口食品企业和相关政府职能部门,通过探索以"互联网+"为手段的新型监管模式,最大程度地降低进口食品安全风险。     

革新稻作技术，维护粮食安全与生态安全（征文）

作者认为新中国50年稻作科技进步的主要内容是：遗传育种学的种性研究与有利基因成功利用，以及相应栽培技术与生理学基础研究。以遗传育种学成果为核心技术，辅以因种栽培配套技术的双力推动，使我国稻作面积比建国初期增加12%，单位面积产量提高了226%，总产量增加了265%。科技进步的生产力效应的主要表现：单位面积产量提高是我国水稻总产量增加的主导因素。作者在分析我国淡水资源脆弱与水稻生产过程对周边水域与环境的面源污染的基础上，提出一个观点：自上世纪60年代以来，以推广矮秆品种为中心内容的绿色革命的负面影响—水稻生产对环境资源的渐进破坏，并指出无节制用水，不规范用肥，无序施用农药，是当今稻作的三个技术陋习。为实现在有限水土资源条件下我国粮食安全与生态安全，作者经近十年研究实践，建议实施灌溉稻田“麦作式”水稻高产旱作技术，其主要技术要点是前茬种豆科绿肥、直播超级杂交稻、并实行旱作措施：“湿土播种，浅水护苗，旱管培根，沟水育穗，干湿防衰”。近年在江浙两省多点示范推广结果表明，这一以节制用水为中心内容的集成技术，不仅可以做到与水层灌溉稻作相近的单位面积高产量，而且收到节水、节电、节省劳力等多项社会经济效益。作者在文中还指出重点研究的灌溉稻田的旱作技术的必要性：灌溉稻田稻作集中分布在我国南方丰水地区，具备稳定的灌溉水源。其面积占水稻种植面积的85%，是我国经济社会各行业中第一用水大户，该区域土壤熟化，物候资源丰富，人文与工业先进，稻作稳产高产，对提高我国粮食自给力举足轻重，其节水效果对优化我国水资源分配，服务“南水北调”意义重大。面对人多、地少、水少的基本国情，以及粮食安全与生态安全的严峻挑战，我国更深层次的稻作技术革命正在酝酿中，其核心内容当是在水稻生物技术支持下的遗传育种技术革命——综合利用有利基因，培育耐旱、氮磷营养高效的优质、高产品种，并带动我国新一轮稻作技术的全面创新。     

浅议风险分析与食品质量安全管理

介绍了食品质量安全管理的风险分析理论及其应用,结合我国食品质量安全管理工作需要,提出将风险分析理论应用于我国食品安全管理政策、食品安全标准制定以及食品科学技术等具体建议,以期提高我国食品质量安全管理水平。     

中国食品质量安全与监控体系建设

中国是食品生产和消费大国．政府高度重视食品包括食用农产品的质量安全问题。近几年来．国家相继组织实施了“一个计划、两项工程”工作,即无公害食品行动计划,目的是确保城乡消费者能够吃上安全放心的“菜篮子”产品：两个工程：一是“三绿工程”——通过开展绿色消费、绿色通道、绿色市场确保食品流通业的质量安全．一是“食品放心工程”——重点是抓好食品源头污染治理和市场准人两个环节．使食品安全状况得到改善。     

中国食品安全浅析

食品安全是不分国界,全社会共同关注的焦点问题,也是中国当前面临的挑战之一。＂三鹿奶粉＂事件再次把中国的食品安全问题推向风口浪尖,食品安全问题似有愈演愈烈之势,这并不是偶然巧合,而是目前特殊条件下社会、经济、道德因素共同作用的结果。为此,一部广泛征求民意、反复修改并经过四审的《食品安全法》终于诞生,标志着我国的食品安全工作进入了新阶段。