规范引导 加大扶持 完善服务 促进农民专业合作社又好又快发展

永安市位于福建省中部偏西,是全国县域经济综合实力百强、全省十强的新兴工业城市。辖4个街道、4个乡和7个建制镇,228个行政村,全市总面积2942平方公里,总人口33万,其中农业人口18.7万人,地貌特征为＂九山半水半分田＂,现有耕地面积22.2万亩。作为山区一个新兴工业城市农民人均耕地面积仅1.19亩,发展农业并无大的优势,但     

小城镇发展新思维

当前我国小城镇发展状况呈现非常大的地区差异。全国小城镇总体占有数量、发展层次都表现出东高西低的趋势，东南沿海地区尤其是“长三角”、“珠三角”地区的小城镇，顺利带动周边地区农村经济，实现农村人口城市化。并与中心城市形成较为完整的产业链条，可以说沿海地区小城镇的发展已经进入了一个良性循环。而与此形成鲜明对比的是广大的中西部地区，小城镇发展缓慢，数量少，规模小，在带动经济社会发展方面作用不明显。据有关资料统计显示，1996年我国东部地区每平方公里内小城镇的数量为8．5个。中部地区小城镇的密度同样面积内仅为1．8个，而陕西的关中平原上平均每290平方公里内只有一个建制镇，陕北则平均每855平方公里才有一个建制镇。差距之大由此可以看见。     

关于加快小城镇建设的几个问题

一、合理确定小城镇建设的重点目前，全国共有１万９千多个建制镇，２万６千多个集镇，二者相加，全国以农民为投资主体的小城镇数量已近５万个。这么大数量的小城镇，如果平均用力，共同发展，既不科学，也不可能，超出了目前的财力允许范围。按照规模和财力，可以把小城镇划分为三个层次，第一个层次是２０００多个县（市）政府所在地的城关镇；第二个层次是１万７千个一般建制镇；第三个层次是２万６千多个乡人民政府所在地和国有农林牧渔场所在地等达到一定规模的集镇，这类形成规模较小，几乎没有什么城镇功能。目前，已经明确显示出来…     

加快小城镇建设步伐 加速城乡一体化进程

加快小城镇建设步伐加速城乡一体化进程吴济根改革开放以来，特别是进入九十年代以后，宜春地区把农村小城镇建设作为发展现代农业的关键抓住不放，引导和组织农民开展＂造城运动＂，使全区小城镇建设事业蓬勃发展。全区现有农村集镇２３５个，建制镇４６个。一批规划比较...     

适应农业现代化需求,优化配置教育资源——江苏小康后农村地区经济社会发展对教育资源需求分析

江苏沿江经济发达地区已实现了小康，现正向农业现代化迈进。本文论述了农村经济发展促进了农村教育事业的改革和发展；农业产业化、农村工业化和小城镇化、农民知识化对教育资源和人才需求提出更高更新的要求，并从五个方面阐述了优化教育资源配置，更好地适应社会经济和现代农业发展的需要     

省农委研究室主任张永森:加快农村城市化的进程

随着农村经济市场化的推进,农村城镇化已成为当代中国农村经济和社会发展的必然趋势。山东省要在本世纪末实现农业大省向农业强省的跨越,必须把小城镇建设和农村城市化作为一项十分重要的战略任务来抓。否则,我们的农村劳动生产率、土地生产率和农民的收入都难以提高,我们的城市化水平也无法适应经济快速发展的需要。 那么,目前山东省城市化和小城镇建设的状况如何呢? 不妨先看一下我省城市化的现状: 1992年,全省城市数为40个,占全国城市总数的7.7％;其中地级市12个,县级市28个。全省40     

论我国农村小城镇的健康发展

随着乡镇企业的发展,小城镇也迅速崛起,进入1990年以来,全国更是兴起了一股建设小城镇的热潮。到1999年,小城镇已近6万多个,建制镇已从1978年的2173个发展到目前的1．8万个,增长了7倍多。党的十五届三中全会《决定》中指出：“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。这一决策,充分肯定了小城镇建设的地位和意义,对加速农村小城镇的建设,必将产生深远影响。     

温州小城镇建设的实践与发展对策

小城镇作为联结城市与农村的一个节点和枢纽,对于带动区域发展和社会主义新农村建设,促进城乡经济社会发展一体化新格局的形成,有着极其重要的作用.党的十一届三中全会以来,浙江省温州市小城镇从1978年全市18个建制镇,发展到2008年的119个,在经济发达的浙南平原地带形成了一个星罗棋布的城镇集群.如今温州农村70%的人口,80%的工业产值,80%的社会商品零售额集中在这些建制镇.     

农村土地使用权流转和提高农民科技能力问题的探讨

我国农村经济的发展不仅要通过中、小城镇的建设和乡镇企业的发展来转移大量的农村剩余劳动力，更重要的是要通过工业对农业的支持给农业提供物质投入，通过农业的技术改造，特别是农民文化素质的提高，保证农业的持续稳定增长，而后者就是农业现代化建设的重要内容，在这个过程中，土地以的流转和对农民及农业科技人员的投资将是至关重要的。     

我省农业系列指标居全国前列

我省作为农业大省，农业农村经济快速发展，一系列重要指标均居全国前列。农业增加值、农民人均收入位居全国第六，农村居民人均纯收入突破5000元大关。这对地少人多、农业面积日益受限的我省来说，具有里程碑的意义。     

研究小城镇问题的创新之作

小城镇与农村经济有着千丝万缕的联系,是实现农业现代化的重要支撑点;与大中城市关系密切,是大、中城市进一步发展的基础和后盾。我国实行改革开放以来,与农村工业化发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制,有效地分流了大中城市发展的压力,拓展了城乡商品市场,拉动了城市化需求。党的十六大报告明确提出了“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。大力发展农村小城镇,是符合我国国情的重大战略,是全面建设小康社会和实现现代化的必经阶段,是破解“三农”问题的根本途径。建设与发展小城镇,对农村乃至全国社会经济的发展具有深远的政治、经济和社会意义。     

以小城镇建设为中心全面推进农村社区发展

小城镇是联结城市和农村的桥头堡,是城市经济带动农村经济的枢纽,也是农村社区发展的发动机.全面推进农村社区发展,应该以小城镇建设为中心,充分发挥小城镇的枢纽作用、发动机作用和桥头堡作用,以实现农村工业化、城市化和农业现代化,从而实现农村的现代化和整个农村社区的现代化.     

温州小城镇建设与发展

自党的十一届三中全会以来，随着农村经济快速持续发展，温州小城镇如雨后春笋般在浙南大地崛起。从1978年全市18个建制镇，发展到2007年的119个，在平原经济发达地带形成了一个星罗棋布的城镇集群。如今温州农村70％的人口，80％的工业产值，80％的社会商品零售额集中在建制镇，从而十分有效地推动了农村工业化和城镇化进程。     

小城镇持续发展的障碍因素分析及其对策

小城镇持续发展的障碍因素分析及其对策潘永辉□张安忠一、小城镇持续发展的障碍因素分析自８０年代以来，伴随着农村工业的迅速崛起，我国城镇得到了快速发展，从１９７９年到１９９４年，全国建制镇由２８５１个迅速增加到１１６万个，年均增长８７９个，小城镇的迅速发...     

小城镇建设中存在的问题与对策

小城镇位于城市之尾，农村之首，与农村经济有着千丝万缕的联系，是实现农业现代化的重要支撑体系。改革开放以来，尽管农村小城镇发展的速度很快，但由于其成长具有特殊背景，即城乡分割的二元结构，加上一些乡镇干部急功近利扩大财源的心态，致使我国小城镇发展走了不少弯路，出现了一些问题。对此我们必须清醒地认识并认真地解决，借以促进我国小城镇建设健康、良性的发展，从而使其在构建和谐社会中大有作为。     

论中国农村政策与农业的发展

我国农村政策的价值取向有四个方面：即让农民拥有一块由自己支配的土地、让农民富裕起来,使农村稳定和发展,而农村政策在实施过程中却出现了土地承包责任制与土地所有权,小农户经营与农业产数业化、城乡“二元经济”与发展小城镇,农村人口的增多与剩余劳动力的转移等矛盾,这决定了我国农村政策必须进行调整才能实现党提出的农业现代化目标。     

小城镇如何持续发展

二十多年来 ,伴随改革开放的不断深入和农村生产力的持续发展 ,小城镇雨后春笋般崛起 ,构成了中国城市化进程的一大奇观。 1 978～1 998年 ,我国城市由 452个增至668个 ,与此同时 ,小城镇的个数也不断攀升 ,近几年平均每年新增建制镇近千个。 1 998年全国建制镇总量达1 .8万个 ,城镇人口占总人数的比重提高到 30 .4%。研究表明 ,在农村人口规模大 ,经济相对落后 ,资源条件相对贫乏 ,地区差别大的中国 ,城市化发展的道路必须以适度城市化和建立科学合理的现代化城镇体系为基本方向 ,建设以国际性或全国性大城市为龙头 ,以区域性中小城市为骨…     

发展农村专业合作经济组织推进农业产业化进程

随着农业产业结构调整、农业产业化经营的发展,我国农村出现了多种形式的农民联合与合作。据资料显示,全国具有一定规模、运行比较规范的各类农村专业合作经济组织已达14万个左右,带动农户400多万户。我省仅有20万人口的元谋县就有65个各种类型的农村专业合作经济组织,带动农户     

农村剩余劳动力转移的区域分流与产业分流

21世纪我国将继续面临来自大量的城市下岗职工与农村剩余劳动力的就业问题，特别是如何解决好来自农村并在城市中游离的弱势农民的就业问题更是引起各方面的关注，本文众多的数据分析了目前我国农村劳动力的供给现状与需求现状，认为目前我国农村劳动力供给量很大且有大量剩余，而需求由于农业资本加速、乡镇企业资本有机构成提高、增速减缓、布局分散、城市二、在产业需吸纳大量下岗职工等因素而不够强烈，因经我国就业形势在新的世纪仍很严峻，为缓解这一形势，笔者通过对比分析、数量分析、定性研究提出：农村剩余劳动力的转移应以向小城镇和第三产业转移为主渠道，适当控制流向大、中城市的农村人口数量，充分发挥产业聚集与小城镇聚集的规模经济效应，以小城镇为纽带在城市和农村大力发展第三产业，从而产生产业与城乡整合效应，同时解决农民的收入与就业问题。     

“九五”期间锡盟农民人均收入现状分析与增加收入的建议

锡盟地处内蒙古中部，属浅山丘陵区，所辖5个农区旗县，共34个农业乡，农业人口30万人，耕地面积16.5万hm2。近年来，以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，大力实施农业和农村经济结构战略性调整，农村经济结构发生了较大变化，各项工作都取得了新进展，主导产业起到了推动作用。但是，由于本地区农业基础薄弱，生产水平一直比较落后，农民经济水平和经济收入与其它先进地区相比，仍存在很大差距。……